Diapositiva del T

1
PLAN DE FORTALECIMIENTO FISCALÍA DE CHILE
2011
2
Proyecto de Fortalecimiento

• El Proyecto de Fortalecimiento constituye uno de
  los 3 proyectos estratégicos del Ministerio
  Público, establecidos en el Plan Estratégico del
  mismo.
• Es un iniciativa que nos permitirá mantener los
  actuales niveles de rendimiento y nivelar las
  sobrecargas de trabajo en nuestras Fiscalías
  Locales.
• Generar proyectos innovadores de persecución, de
  cara a las exigencias impuestas por el sistema de
  enjuiciamiento criminal y la comunidad nacional.

3
Necesidad de Implementación del Proyecto

• Para descomprimir la institución a la creciente
  demanda de resolución de conflictos penales que
  conoce el MP (incremento en el ingreso de casos)
• Asegurar un contacto oportuno y permanente con
  las víctimas de cara a los CGI.
• Impulsar una investigación eficaz, eficiente y
  coordinada con otras instituciones relacionadas
  con la administración de justicia, en torno a los
  DMCS.
• Desarrollar anticipación global y transversal a
  nivel país en el esclarecimiento de delitos de
  alta complejidad.
• Contribuir al control del cumplimiento de las
  condiciones impuestas en el marco de una SCP

4
Proyecto de Fortalecimiento

• Solicitud año 2008
• El Plan de Fortalecimiento del Ministerio
  Público contempla la implementación de cinco
  grandes proyectos o líneas de acción, todos los
  cuales están alineados con el Plan Estratégico
  del Ministerio Público, estos proyectos, en
  términos generales, se enfocan la tramitación de
  casos según complejidad y la creación de un
  modelo de atención de usuarios.
• Los proyectos son
• Fiscalía Supraterritorial de Criminalidad
  Altamente
• Compleja Ajuste por Criminalidad Compleja y Menos
  Compleja
• Modelo de Atención a Víctimas y Testigos
• Call - Contact Center
• Control de Suspensión Condicional del
  Procedimiento
• Se incorpora Ajuste por Justicia Militar

5
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS
6
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS
INGRESOS 2006-2010
Incremento de 32
7
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS
MAYORES INCREMENTOS DE DELITOS ENTRE LOS AÑOS
2006 Y 2010

• Robo de vehículo motorizado 167 (de 8.510
  delitos denunciados el 2006 a 22.757 delitos
  denunciados el 2010).
• Robo en bienes nacionales de uso público 21
  (de 61.121 el 2006 a 73.999 delitos denunciados
  el 2010). Además este ilícito ocupa la posición
  número cuatro respecto al ranking de los delitos
  más frecuentes.
• Robo en lugar no habitado 19 (de 40.733 el
  2006 a 48.612 delitos denunciados el 2010).
  Además este ilícito ocupa la posición número ocho
  respecto al ranking de los delitos más
  frecuentes.

8
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS
MAYORES INCREMENTOS DE DELITOS ENTRE LOS AÑOS
2006 Y 2010

• El Microtráfico ha aumentado en un 156 (de
  3.007 delitos denunciados el 2006 a 7.697 el año
  2010).
• Consumo/Porte de drogas ha aumentado en un 151
  (de 12.927 delitos el 2006 a 32.413 el año
  2010). Además este ilícito ocupa la posición
  número doce respecto al ranking de los delitos
  más frecuentes.
• Tráfico ilícito de drogas ha aumentado en un
  20 (de 4.839 delitos el 2006 a 5.788 delitos
  denunciados el año 2010).

• Las Amenazas han aumentado en un 95 (de 76.952
  delitos denunciados el 2006 a 150.177 el año
  2010). Además este ilícito ocupa la posición
  número uno respecto al ranking de los delitos más
  frecuentes.
• El Hurto Falta ha aumentado en un 99 (de 29.281
  delitos denunciados el 2006 a 58.110 el año
  2010). Además este ilícito ocupa la posición
  número siete respecto al ranking de los delitos
  más frecuentes.

9
Proyecto de Fortalecimiento
Costos asociados al Plan de Fortalecimiento año
2008, propuesta entregada al Ministerio de
Hacienda, actualizada a pesos 2011.
10
Proyecto de Fortalecimiento
Dotación por proyecto
11
CÓMO SE UTILIZARÁN LOS RECURSOS
12
PLAN DE FORTALECIMIENTO
FISCALÍA SUPRATERRITORIAL
PROPUESTA DE INNOVACIÓN Modelo de trabajo
centralizado, fiscales especializados, que
permitirá trabajar permanentemente y
sistemáticamente con otras instituciones
nacionales e internacionales

• IMPACTO
• Aumenta la probabilidad investigar y sancionar a
  organizaciones criminales que operan a nivel
  nacional e internacional.

13
PLAN DE FORTALECIMIENTO
Ajuste Institucional
PROPUESTA DE INNOVACIÓN Incorporar, a nivel
regional, unidades de análisis y métodos sobre
mercados delictuales específicos y equipos de
trabajo focalizados, de carácter operativo, que
puedan diseñar planes de persecución penal
estratégicos según redes delictuales, superando
la lógica del caso a caso.

• IMPACTO
• Aumenta la calidad y la oportunidad de la
  respuesta al conflicto penal.
• Fortalece la persecución sobre focos o mercados
  delictivos de mayor connotación social.
• Intensifica las labores de análisis, coordinación
  y colaboración interinstitucional

14
PLAN DE FORTALECIMIENTO
MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS Y TESTIGOS

• PROPUESTA DE INNOVACIÓN
• Especialización, estandarización y diferenciación
  de los servicios otorgados, tanto de manera
  presencial (atención personalizada) como remota
  (atención general, a través de call-contact
  center).
• Vinculación de los intereses de la víctima con
  los intereses de la persecución penal.

• IMPACTO
• La mejora en la atención facilita el trabajo de
  fiscales y el de las instituciones relacionadas,
  al aumentar la confianza en el sistema y, en
  consecuencia, la participación de víctimas y
  testigos.
• Permite proveer información y orientación más
  precisa y oportuna, y detectar de manera temprana
  las situaciones de vulnerabilidad.

15
PLAN DE FORTALECIMIENTO
CONTROL SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO
PROPUESTA DE INNOVACIÓN Modelo de control que
incorpore un sistema de registro actualizado y un
seguimiento permanente de las sanciones impuestas
en medio libre.

• IMPACTO
• Mejor y más oportuna información (fiscales,
  víctimas e instituciones)
• Fortalecimiento del instrumento legal y, ergo,
  una eventual reducción de la población
  carcelaria.
• Ordena y fortalece todo el sistema de control de
  medidas en medio libre.
• Disminución de la percepción de impunidad para
  los delincuentes.
• Fuente clave de información para el rediseño
  integral del sistema propuesto en el PSP
  (diagnóstico y definición del diseño
  organizacional)

16
PROYECTOS ADICIONAL
AJUSTE DE DOTACIÓN POR JUSTICIA MILITAR

• PROPUESTA
• Enfrentamos un escenario inédito en la RPP de
  traspaso de causas en estado de tramitación
  vigente, con lógicas procesales distintas
• Nos hacemos cargo de materias investigativas
  asociadas al campo de la aeronáutica, marítimo y
  militar con profesionales especializados y con
  un modelo de trabajo estandarizado

• IMPACTO
• Responde a ésta nueva demanda con estándares de
  eficiencia y eficacia
• Aumenta la calidad y la oportunidad de la
  respuesta al conflicto penal