EstSpec_ts4

1
Le valutazioni negli appalti

• DEFINIZIONE DI APPALTO Art. 1655 del C.C.
• Lappalto è il contratto con il quale una parte
  assume con organizzazione dei mezzi necessari e
  con gestione a proprio rischio il compimento di
  unopera o di un servizio verso un corrispettivo
  in denaro
• La parte committente è secondo il C.C. quella che
  commette o commissiona ad altri il compimento
  di unopera o di un servizio, assumendo l
  obbligo del pagamento di un corrispettivo in
  denaro.
• Lappaltatore è il soggetto che assume con
  lorganizzazione di mezzi necessari e gestione a
  proprio rischio il compimento dell opera.
• Lappalto può essere pubblico o privato in base
  alla committenza

2
Che cosa si appalta

• LAVORO PUBBLICO Attività materiale di carattere
  tecnico che viene disposta e realizzata o viene
  fatta realizzare da un SOGGETTO DI DIRITTO
  PUBBLICO in relazione a un bene, che può anche
  essere privato, per fine di INTERESSE PUBBLICO
  Costruzione, Completamento, Ampliamento,
  Miglioramento, Sistemazione, Manutenzione,
  Ricostruzione, Demolizione, Ristrutturazione.
• OPERA PUBBLICA Bene che è frutto dellattività
  disposta e realizzata o fatta realizzare da un
  SOGGETTO DI DIRITTO PUBBLICO e che ha per fine
  diretto il soddisfacimento di un INTERESSE
  PUBBLICO Edilizia demaniale, Edilizia
  scolastica, Opere portuali, Stradali, Idrauliche,
  Bonifica.

3
Come si appalta

• La procedura aperta il pubblico incanto
• Le procedure ristrette la licitazione privata e
  lappalto concorso
• La procedura negoziata la trattativa privata

4
Il pubblico incanto

• Procedura secondo la quale ogni impresa
  interessata, che abbia i requisiti richiesti dal
  bando di gara, può partecipare e presentare
  lofferta.
• Procedura che si riferisce ad appalti a cui
  partecipano unicamente le imprese invitate dalle
  amministrazioni. Il procedimento di gara si
  articola in più fasi quella della
  qualificazione, dellinvito e della presentazione
  dell offerta.

La licitazione privata
5
La concessione di costruzione e gestione (project
financing)

• Procedura particolare di licitazione privata dove
  si affidano i lavori, senza corrispettivo in
  denaro o solo in parte, e si concede la gestione
  del bene per un periodo necessario e sufficiente
  a reintegrare il capitale investito inizialmente

6
Lappalto concorso

• Procedura dappalto a cui partecipano
  esclusivamente le imprese invitate dalla Pubblica
  amministrazione. La procedura è simile a quella
  della licitazione privata, ma loggetto della
  gara non è solo la realizzazione dei lavori ma
  anche la redazione del progetto. Lappalto
  concorso è uno strumento nato per soddisfare
  bisogni realizzativi particolarmente complessi
  nel caso di lavori speciali e di opere complesse
  ad elevata componente tecnologica.

7
La trattativa privata

• Procedura mediante la quale lamministrazione,
  consultate le imprese di propria scelta, negozia
  con una o più di esse i termini del contratto

8
I criteri di scelta dellappaltatore

• Pubblico incanto e licitazione privata
• Appalto a corpo prezzo più basso determinato dal
  ribasso sullelenco prezzi.
• Appalto a misura prezzo/i unitario/i più
  basso/i.
• Lesclusione delle offerte anomale offerte che
  presentano un ribasso superiore alla media
  aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le
  offerte ammesse aumentata dello scarto medio
  aritmetico dei ribassi percentuali che superano
  tale media.

9
Il calcolo della soglia di esclusione

• Offerta 1 ribasso 16
• Offerta 2 ribasso 10
• Offerta 3 ribasso 20
• Offerta 4 ribasso 40
• Offerta 5 ribasso 35
• Media dei ribassi (1610204035)/5024.2
• Scarto dei ribassi che superano la media
• Offerta 4 (40-24.2) 15.8
• Offerta 5 (35-24.2) 10.8
• Media degli scarti (15.810.8)/2 13.3
• Soglia di anomalia media dei ribassi media
  degli scarti 24.213.3 37.5

10
Il calcolo della soglia di esclusione

• Offerta 1 ribasso 16
• Offerta 2 ribasso 10
• Offerta 3 ribasso 20
• Offerta 4 ribasso 40
• Offerta 5 ribasso 35
• Media dei ribassi (1610204035)/5024.2
• Scarto dei ribassi che superano la media
• Offerta 4 (40-24.2) 15.8
• Offerta 5 (35-24.2) 10.8
• Media degli scarti (15.810.8)/2 13.3
• Soglia di anomalia media dei ribassi media
  degli scarti 24.213.3 37.5

11
Appalto concorso Concessione C.G

• .
• Aggiudicazione con il criterio dellofferta
  economicamente più vantaggiosa determinata
  facendo riferimento a più parametri del quale il
  prezzo è uno soltanto.
• Appalto concorso
• prezzo
• valore tecnico ed estetico del progetto
• tempo di esecuzione dei lavori
• costo di utilizzazione e di manutenzione
• Licitazione privata per concessioni.
• valore economico e finanziario della
  controprestazione
• valore tecnico ed estetico dellopera progettata
• tempo di esecuzione dei lavori
• il rendimento
• la durata della concessione
• le modalità di gestione ed il livello delle
  tariffe da praticare allutenza