Pertemuan ke- 10

1
Lanjutan bab 5

• Pertemuan ke- 10

2
5.1. PERENCANAAN USAHATANI

• Perencanaan meliputi 3 langkah pokok, yaitu
• Menyusun rencana terperinci mengenai
  cabang-cabang usaha dan metode produksi yang akan
  digunakan
• Contoh - macam tanaman
• - jumlah ternak yang akan diusahakan
• - perincian varietas tanaman
• - waktu penanaman
• - macam pupuk dan obat-obatan yang dipakai
• - intensitas penyiangan dll
• Menguji rencana yang telah diperinci itu
  kaitannya dengan sumberdaya yang diminta dan
  apakah konsisten dengan kendala-kendala
  sumberdaya yang ada dan faktor-faktor lain yang
  berpengaruh seperti institusional, kelembagaan,
  sosial dan kebudayaan.
• Mengevaluasi rencana dan menyusun urutan-urutan
  rencana alternatif berdasarkan patokan yang
  sesuai, misalnya standart yang digunakan adalah
  penghasilan bersih usahatani, maka alat yang bisa
  digunakan adalah metode anggaran (budgeting
  method) dan perencanaan linier (linier
  programming).

3

• Anggaran Kegiatan (activity budget)
• Activity budget merupakan suatu daftar informasi
  mengenai teknologi produksi tertentu
• Informasi tersebut bisa dikumpulkan dari survey
  usahatani, catatan usahatani, penyuluh yang
  berpengalaman, data experimen dll.
• Terdapat 2 istilah dalam Activity budget, yaitu
• Cabang usahatani (enterprise) produksi komoditi
  tertentu untuk keperluan dijual atau memenuhi
  konsumsi sendiri (misalnya padi dan jerami).
• Kegiatan (activity) metode tertentu untuk
  memproduksi tanaman atau mengusahakan ternak
  (misalnya padi sawah irigasi dan padi lahan
  kering adalah kegiatan yang berbeda tetapi cabang
  usahanya sama).
• Anggaran kegiatan mencakup
• Batasan kegiatan secara singkat tetapi jelas dan
  menyatakan apa yang diproduksi serta bagaimana
  memproduksinya
• Daftar kebutuhan sumberdaya (lahan, tenaga kerja
  dll)
• Kuantifikasi hubungan dari berbagai kegiatan
• Daftar kendala
• Daftar biaya tidak tetap
• Pernyataan jumlah produk yang dihasilkan dan
  taksiran harga yang diterima bila produk dijual.

4

• Perencanaan dengan program terhadap usahatani
  ditujukan untuk memilih dan mengkombinasikan
  kegiatan tanam dan ternak untuk menghasilkan
  keadaan yang optimum.
• Terdapat beberapa program yang bisa digunakan,
  antara lain
• Program sederhana (simplied programming)
  perhitungannya dapat dikerjakan dengan tangan dan
  kalkulator, tetapi masalahnya perencanaan yang
  sederhana hanya melibatkan beberapa kegiatan dan
  kendala.
• Linier programming perencanaan usahatani dengan
  bantuan komputer maupun manual yang digunakan
  untuk memilih kombinasi beberapa kegiatan yang
  dapat memaksimumkan pendapatan kotor.
• Risk programming merupakan cara yang sesuai
  untuk perencanaan usahatani bila produktivitas,
  harga dan koefisien perencanaan dalam kegiatan
  sulit diduga terlebih dahulu.
• Cara memperhitungkan faktor resiko dalam
  pendapatan kotor dengan menggunakan program
  resiko kuadratik (Quadratik risk programming)
  dengan menyusun sebuah matrik yang memuat ragam
  dan peragam (variance, covariance) pendapatan
  kotor.

5

• 4. Systems simulations merupakan cara untuk
  menirukan kegiatan usahatani melalui suatu model
  tertentu. Model yang digunakan mulai dari model
  yang sederhana hingga model yang rumit dan
  menunjukkan hubungan timbal balik antara proses
  biologi, ekonomi dan sosial yang mempengaruhi
  kegiatan usahatani.

6

• Tata cara perencanaan usahatani
• Survei pendahuluan kondisi usahatani Informasi
  dan data sekunder dikumpulkan baik berasal dari
  lembaga, penelitian pertanian, peramalan cuaca,
  sensus, statistika termasuk hasil-hasil
  penelitian usahatani dan kegiatan pembukaan
  usahatani oleh petani setempat.
• Diagnosa hambatan dan kekurangan petani
• Keadaan tanah usahatani serta kualitas untuk
  kesesuaian tanaman dan ternak, keadaan penjagaan
  kelestarian tanah, bangunan, alat dan modal,
  penggunaan input.
• Pilihan alternatif kini dan optimasi yang
  memungkinkan untuk meberikan pendapatan yang
  tinggi dan gejala adanya permintaan yang tinggi
  yang lebih menguntungkan
• Tingkat produksi tanaman dan ternak per satuan
  usaha prospektif standart teknologi, tentang
  adanya varietas baru yang lebih unggul.
• Pengaruh dan efisiensi penggunaan tenaga kerja,
  perubahan metode, tipe dan biaya, alat dan
  tenaga, letak dan pengaturan letak berusaha.
• Evaluasi skema pembagian usahatani dan perubahan
  yang diterapkan, membuat rencana dan anggaran
  biaya usahatani.

7
5.2. RESIKO USAHATANI

• Sumber ketidakpastian yang penting di sektor
  pertanian adalah adanya fluktuasi hasil pertanian
  dan fluktuasi harga (Soekartawi, 1993).
• Ketidakpastian akibat fluktuasi hasil pertanian
  dalam agribisnis kedelai disebabkan faktor alam
  seperti hama dan penyakit, curah hujan yang deras
  pada saat panen.
• Ketidakpastian akibat fluktuasi harga disebabkan
  oeh ketergantungan harga kedelai lokal terhadap
  kedelai impor yang terus mengalami perubahan.
• Perilaku petani dalam menghadapi resiko terbagi
  dalam tiga macam fungsi utilitas (Lyncolin,1995)
  yaitu
• Fungsi utilitas untuk risk averter atau orang
  yang enggan terhadap resiko
• Fungsi utilitas untuk risk neutral atau orang
  yang netralterhadap resiko
• Fungsi utilitas untuk risk lover atau orang yang
  berani menanggung resiko

8

• Untuk menganalisis resiko
  yang dialami dalam usahatani menurut Ichsa et al.
  (1998), dilakukan melalui pendekatan kualitatif
  dan kuantitatif.
• Pendekatan kualitatif lebih berdasarkan pada
  penelitian subjektif dari pengambilan keputusan.
  
• Sedangkan pendekatan kuantitatif dapat dihitung
  dengan menggunakan nilai hasil yang diharapkan
  sebagai indikator probabilitas dari investasi dan
  ukuran ragam (variance) dan simpangan baku
  (standart deiviation) sebagai indikator
  resikonya.
• Hubungan antara resiko dengan pendapatan
• Hubungan ini biasanya diukur dengan koefisien
  variasi atau tingkat resiko terendah dan batas
  bawah pendapatan.
• Koefisien variasi atau tingkat resiko terendah
  merupakan perbandingan antara resiko yang harus
  ditanggung oleh petani dengan jumlah pendapatan
  yang akan diperoleh sebagai hasil dari sejumlah
  modal yang ditanamkan dalam proses produksi
  (Kadarsa, 1995).
• Sedangkan batas atas pendapatan menurut Hernanto
  (1998), adalah menunjukkan nilai nominal
  pendapatan terendah yang mungkin diterima oleh
  petani.

9

• Menurut Lipsey (1995) menyatakan bahwa kurva
  biaya rata-rata jangka panjang berbentuk U atau
  membentuk cawan. Biaya yang semakin menurun dan
  kemudian naik. Perluasan output dimungkinkan
  penurunan biaya per unit output. Hal ini disebut
  sebagai biaya per unit output atau disebut
  keekonomian skala (economic scale). Gambar kurva
  U sebagai berikut

Gambar Kurva Biaya Rata-Rata Jangka Panjang
10

• Asuransi Pertanian
• Asuransi ini dilakukan dalam upaya untuk
  melindungi petani dari kegagalan panen dan saat
  terjadi over supply, dalam rangka melindungi
  simpanan masyarakat di bank.
• Banyak petani telah mengetahui program asuransi,
  namun hampir tidak ada petani yang membeli polis
  asuransi dengan alasan
• Tidak mampu membayar premi.
• Tidak percaya pada perusahaan asuransi.
• Repot mengurusnya.
• Jika asuransi pertanian akan diterapkan, ada tiga
  prinsip asuransi yang harus dipertimbangkan,
  yaitu
• Risk spreading dan risk pooling, dimana risk
  spreading berarti bahwa individu-individu petani
  berbagi resiko yang sama dengan lembaga penyedia
  asuransi dan risk pooling berarti bahwa
  individu-individu petani yang mempunyai resiko
  berbeda menggabungkan resikonya kedalam satu
  wadah bersama (common pool).
• Insurable risks, resiko harus layak secara
  ekonomis untuk diasuransikan
• Rational for buying insurance, artinya membeli
  asuransi harus rasional secara ekonomi.

11

• Prakondisi yang diperlukan untuk dapat membangun
  sebuah sistem asuransi adalah antara lain
• Jumlah petani yang menjadi peserta asuransi harus
  cukup besar, yang dapat dicapai dengan mewajibkan
  petani penerima kredit usahatani (sekarang Kredit
  Ketahanan Pangan KKP) membeli polis asuransi
  pertanian.
• Para petani harus setuju untuk melaksanakan
  teknologi yang dianjurkan dan ada jasa bank
  penyalur kredit yang sekaligus bertindak sebagai
  agen penjualan polis/sertifikat asuransi dan
  distribusi dokumen klaim dan membayar klaim yang
  telah disetujui oleh lembaga penyedia asuransi.
• Dukungan secara total dari Departemen Pertanian,
  khususnya dalam pelaksanaan inspeksi resiko dan
  penilaian kerugian dan pengaturan asuransi
  tanaman padi sawah lebih baik dilakukan secara
  terpusat.
• Tersedianya tenaga ahli yang berpengalaman khusus
  mengenai asuransi pertanian.
• Perlu diadakan uji-coba terlebih dahulu sebelum
  pelaksanaan asuransi secara masal
• Dilakukan studi banding dengan beberapa negara
  yang sudah berpengalaman dan berhasil dalam
  menyelenggarakan asuransi pertanian.

12
Referensi

• Soekartawi, 1984, Ilmu Usahatani dan Penelitian
  untuk pengembangan petani kecil, UI-
  Press- Jakarta
• -------------,1986. Ilmu Usaha Tani dan
  Penelitian untuk Pengembangan Petani Kecil.
  UI-Press. Jakarta.
• -------------,1995, Analisis Usahatani, UI Press,
  Jakarta