KEBIJAKAN PERLINDUNGAN TANAMAN

1
KEBIJAKAN PERLINDUNGAN TANAMAN

• Prof.Dr.Ir. Kasumbogo Untung M.Sc.
• Downloaded from
• www.arwans.com
• arwan_at_arwans.com

2
PERLINDUNGAN TANAMAN ( Menurut UU 12/1992
tentang Sistem Budidaya Tanaman )

• Segala upaya untuk mencegah kerugian pada
  budidaya tanaman yang diakibatkan oleh Organisme
  Pengganggu Tumbuhan

3
Organisme Pengganggu Tumbuhan ( OPT )

• Semua organisme yang dapat merusak, mengganggu
  kehidupan, atau menyebabkan kematian tumbuhan
• OPT terdiri dari kelompok
• Hama Tanaman
• Penyakit Tumbuhan
• Gulma Tanaman

4
DISIPLIN PERLINDUNGAN TANAMAN

• Merupakan SINERGI dan PERPADUAN antara banyak
  disiplin ilmu dasar dan ilmu terapan seperti
  Entomologi, Acarologi, Nematologi, Virologi,
  Mikologi, Virologi, Mikrobiologi, Fitopatologi,
  ekologi, biologi molekuler, ekonomi, agronomi,
  ilmu tanah, klimatologi, sosiologi, dll. Dengan
  tujuan melindungi tanaman dari kehilangan hasil
  akibat serangan OPT

5
PERLINDUNGAN TANAMAN

• Menurut TUPOKSI (Tugas Pokok, Fungsi) Direktorat
  Perlindungan Tanaman (Pangan, Hortikultura,
  Perkebunan) Departemen Pertanian, fungsi
  Perlintan adalah melindungi tanaman dari
• Serangan atau Gangguan OPT
• Dampak Anomali Iklim (kekeringan, banjir)
• Gangguan Usaha (Penjarahan, kebakaran lahan)

6
DASAR KEBIJAKAN PERLINDUNGAN TANAMAN( Menurut UU
12 / 1992 )

1. PERLINTAN dilaksanakan dengan SISTEM PENGENDALIAN
   HAMA TERPADU (Sistem PHT)
2. Pelaksanaan PERLINTAN menjadi tanggungjawab
   MASYARAKAT / PETANI dan PEMERINTAH

7
TINDAKAN PERLINDUNGAN TANAMAN( Menurut PP
6/1995 ttg Perlintan )

• 1. Pencegahan masuknya OPT ke dalam dan
  tersebarnya dari suatu area ke area lain di
  wilayah NKRI ( Tindakan Karantina )
• 2. Pengendalian OPT
• 3. Eradikasi OPT

8
SISTEM PENGENDALIAN HAMA TERPADU

1. Segala upaya pengendalian populasi atau tingkat
   serangan OPT dengan memadukan berbagai teknik
   pengendalian OPT yang dikembangkan dalam suatu
   KESATUAN untuk mencegah timbulnya KERUGIAN
   EKONOMIS dan KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP
2. Penggunaan PESTISIDA merupakan ALTERNATIF
   terakhir
3. Pengendalian OPT bersifat dinamis ( secara
   spasial dan temporal )

9
TINDAKAN PERLINDUNGAN TANANAMAN

1. Cara Fisik, melalui pemanfaatan unsur fisik
   tertentu
2. Cara Mekanik, melalui penggunaan alat atau
   kemampuan fisik manusia
3. Cara Budidaya, melalui pengaturan kegiatan
   bercocok tanam
4. Cara Biologi, melalui pemanfaatan musuh alami
5. Cara Genetik, melalui manipulasi gen terhadap OPT
   maupun tanaman
6. Cara Kimiawi, memalui pemanfaatan pestisida
7. Cara lain, sesuai perkembangan teknologi

10

• PERAN STRATEGIS
• PERLINDUNGAN TANAMAN
• DALAM
• RENCANA PEMBANGUNAN PERTANIAN
• 2005-2008

11
VISI PEMBANGUNAN PERTANIAN2005 - 2009

• TERWUJUDNYA PERTANIAN TANGGUH UNTUK PEMANTAPAN
  KETAHANAN PANGAN, PENINGKATAN NILAI TAMBAH DAN
  DAYA SAING PRODUK PERTANIAN SERTA PENINGKATAN
  KESEJAHTERAAN PETANI

12
Urutan Penyusunan RENSTRAPEMBANGUNAN PERTANIAN
VISI
MISI
TUJUAN
SASARAN
(6)
(6)
(3)
13
SASARAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2005-2009

• Tiga Kelompok Sasaran utama
• Meningkatkan kapasitas produksi komoditas
  pertanian
• Meningkatkan kapasitas produksi komoditas
  pertanian
• Berkurangnya ketergantungan terhadap pangan impor

14

• Meningkatkan nilai tambah dan daya saing
  komoditas pertanian
• Meningkatnya mutu produk primer pertanian
• Meningkatnya keragaman pengolahan produk
  pertanian
• Meningkatnya ekspor
• Meningkatkan surplus perdagangan komoditas
  pertanian

15

• 3. Meningkatnya Kesejahteraan Petani
• Meningkatnya produktivitas tenaga kerja di sektor
  pertanian
• Menurunnya kemiskinan

16
PERLINDUNGAN TANAMAN DAN KETAHANAN PANGAN

1. Sasaran ketahanan pangan adalah mencukupi
   kebutuhan pangan untuk seluruh penduduk secara
   cukup, merata dan terjangkau. Ketahanan pangan
   berkaitan dengan KUANTITAS dan KUALITAS PRODUKSI
   PANGAN
2. Serangan OPT di pertanaman rata-rata menurunkan
   produksi 30 dari produksi hasil dan pada tahap
   pasca panen menurunkan 20 potensi hasil.

17

1. Dengan penerapan kebijakan dan teknologi
   perlindungan tanaman (PHT) yang benar, kehilangan
   hasil akibat serngan OPT dapat dikurangi sehingga
   kuantitas dan kualitas hasil dapat meningkat
   daripada sebelumnya.
2. Peningkatan produksi pangan di dalam negeri dapat
   memenuhi kebutuhan konsumsi pangan domestik
   sehingga mengurangi ketergantungan terhadap
   pangan impor ----- menghemat DEVISA

18

1. Dengan menerapkan prinsip dan metode PHT sejak di
   pertanaman sampai pasca panen (dari hulu sampai
   hilir), para petani dengan mudah dapat memenuhi
   persyaratan keamanan pangan yang diminta oleh
   pembeli/konsumen terutama konsumen GLOBAL. Produk
   PHT tidak akan mengandung residu pestisida yang
   dapat membahayakan kesehatan konsumen.

19

1. Dengan penerapan teknologi Perlindungan Tanaman
   yang tepat, konsekuen dan efektif, petani dapat
   meningkatkan nilai tambah dan daya saing di pasar
   domestik dan global. Mutu dan harga produk
   meningkat sehingga dapat meningkatkan ekspor
   komoditas pertanian
2. Dengan teknologi Perlindungan tanaman ekspor
   meningkat, impor menurun sehingga dapat
   meningkatkan surplus perdagangan komoditas
   pertanian.

20
PERLINDUNGAN TANAMAN DAN KEAMANAN PANGAN

• Kesepakatan WTO (World Trade Organization)
  tentang SPS (Sanitary and Phytosanitary) mengakui
  hak setiap negara melindungi kesehatan manusia,
  hewan dan tumbuhan melalui peraturan-peraturan
  yang dibuat secara ILMIAH
• 2. Dua kelompok Peraturan WTO-SPS
• Keamanan Pangan
• Karantina Pertanian (khusunya Karantina Tumbuhan)

21

1. Peraturan Keamanan Pangan menetapkan bahwa setiap
   jenis produk pertanian yang diedarkan di pasar
   domestik harus aman bagi kesehatan, bebas dari
   cemaran BIOLOGI (bakteri, jamur, dll), dan
   cemaran KIMIA (antibiotik, residu PESTISIDA).
   Untuk membuktikan keamanan pangan setiap produk
   pertanian yang diperdagangkan harus disertai
   SERTIFIKAT SANITARI

22

1. Kasus-kasus penolakan/pengenaan denda terhadap
   produk pertanian Indonesia di luar negeri sering
   terjadi karena melanggar persyaratan keamanan
   pangan. Kakao, lada dan jamur Indonesia terkena
   automatic detention di USA, vanili Bali
   mengandung Merkuri ditolak di USA, paprika tak
   dpt masuk Taiwan, rambutan dan mangga tak masuk
   pasar Eropa, biji mete ditolak Eropa karena
   residu pestisida, dst.

23
PERLINTAN DAN KARANTINA

1. Semua negara memanfaatkan kesepakatan SPS-WTO
   termasuk karantina sebagai HAMBATAN NON TARIF
   bagi masuknya produk-produk pertanian dari luar
   negeri ke pasar dalam negeri
2. Karantina tumbuhan bertujuan mencegah masuk dan
   tersebarnya OPT karantina dari luar negeri ke
   wilayah NKRI dan dari satu area/daerah ke daerah
   lainnya di wilayah NKRI. Dengan alasan tersebut
   suatu negara dapat melarang masuknya produk
   pertanian atau media pembawa OPT tertentu

24

• Alasan penetapan OPTK dan pelarangan pemasukan
  komoditi pertanian harus didukung oleh bukti dan
  hasil penelitian ilmiah terutama ilmu hama,
  penyakit tumbuhan, gulma dan ilmu lingkungan
• Standar, kriteria dan metode penetapan OPTK,
  Analisis Risiko OPT, Analisis Daerah Bebas OPT
  telah ditetapkan secara Internasional dan harus
  kita ikuti

25

1. Indonesia telah mempunyai UU, Peraturan
   Pemerintah, Lembaga dan peraturan
   perundang-undangan lain tentang Karantina
   Pertanian

26
PENGELOLAAN PESTISIDA

1. Indonesia sudah memiliki peraturan
   perundang-undangan, mekanisme pendaftaran dan
   perijinan, kelembagaan serta pengawasan PESTISIDA
   secara NASIONAL sejak 1970
2. Departemen Pertanian dalam hal ini Menteri
   Pertanian telah ditunjuk sebagai otoritas
   koordinator untuk pendaftaran semua jenis
   pestisida termasuk yang digunakan di
   sekotr-sektor lain (kesehatan, industri, dll)

27

• Semua peraturan, standar dan prosedur pendaftaran
  dan perijinan pestisida mengikuti kebiasaan
  internasioanal. Persyaratan untuk pestisida
  terdaftar sangat berat dan rumit memerlukan
  banyak dukungan penelitian seperti penelitian
  efikasi, resistensi,resurjensi, toksikologi dan
  ekotoksikologi pestisida .

28

• Semua jenis formulasi pestisida yang diijinkan
  harus memenuhi syarat paling sedikit
• Toksisitas bagi manusia rendah
• Tidak membahayakan lingkungan hidup
• Efektif mematikan OPT sasaran
• Tidak mematikan musuh alami dan organisme
  bermanfaat
• Kualitas terjamin dan stabil

29
SLPHT
30
SLPHT
31
HASIL PELATIHAN PETANI KENTANG SLPHT SELURUH
INDONESIA- 1993
Variabel Unit PHT Petani
Insektisida Volume Frekuensi Fungisida Jumlah Frekuensi Hitungan Ekonomi Produksi Laba R/C L / ha F / msm Kg / ha F / msm Ton / ha Rp. 000 / ha R / C 1.9 1.2 4.9 2.9 19.1 1.888,6 1.4 17.6 10.3 25.8 11.6 15.3 1.958,5 0.7

• Keterangan
• Data rerata 107 unit//kel tani SLPHT
• Propinsi DI Aceh, Sumut, Sumbar, Jabar, Jatim,
  Jateng, Bali, Sulsel

32
MASALAH PERLINDUNGAN TANAMAN DI INDONESIA

1. Perubahan dan dinamika ekosistem dan
   perilaku/kebiasaan manusia
2. Kelembagaan dan KOORDINASI kelembagaan di pusat
   dan daerah masih LEMAH
3. Kuantitas dan kualitas SDM termasuk PETANI
   sangat rendah
4. Sarana dan prasarana kerja (termasuk laboratorium
   penguji) sangat terbatas
5. Peneliti dan kegiatan penelitian pendukung yang
   relevan sangat kurang
6. Dana OPERASIONAL sangat terbatas
7. Pengertian, kesadaran dan perhatian masyarakat
   terhadap PERLINTAN masih sangat rendah