SDIS de Lot-et-Garonne Exp

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SDIS de Lot-et-GaronneExpérimentation
duneMéthode dAnalyse des Risques dIncendie
et de Panique MARIP Version 3.1(décembre
2009) Présentation de la méthode
Capitaine David GOUZOU SDIS 47 - Chef du service
prévention dagouzou_at_sdis47.fr
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Présentation de la méthode
Lanalyse et lévaluation des risques dans un ERP
(Établissement recevant du public) par les
commissions de sécurité, dans lesquelles le SDIS
47 siège en tant que membre et rapporteur, est un
exercice délicat, compte-tenu de la variété des
situations rencontrées et de la complexité des
réglementations. Il apparaît que bien souvent,
une simple liste de non-conformités relevées ne
permet pas dévaluer objectivement les risques
dun ERP. Lapproche systémique autorise une
prise en compte globale de la complexité du
système étudié. Lexercice proposé consiste à
examiner des sous-systèmes (représentés par les 5
étapes) plus faciles à appréhender, en se
représentant le déroulement chronologique dun
départ de feu. La méthode MARIP (acronyme pour
méthode danalyse des risques dincendie et de
panique) permet également une application
analytique, scénario par scénario, en utilisant
un arbre des causes permettant détudier les
modes de défaillance. Néanmoins, le nombre de
scénarii étudiés doit rester compatible avec le
temps de la réunion. Enfin, elle permet une
approche systémique à plusieurs échelles
(approche  fractale ), permettant soit
dinterroger le système dans sa globalité, soit
un ou plusieurs composants (ex un local à
risques, un niveau, une installation, ). MARIP
nimpose rien à lutilisateur. Cet outil
constitue un guide commun et partagé par les
membres de la commission (méthode), et également
un outil daide à la décision (modèle). Cet
outil est basé sur le modèle de référence
MADS-MOSAR (CEA et IUT de Bordeaux).
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Présentation de la méthode

• MARIP propose donc à la fois
• une méthode danalyse des risques, en 7 phases
• et un modèle ou référentiel dacceptabilité des
  risques en 5 étapes, développé dans le cadre
  dune doctrine départementale
• au cœur dune gestion élargie du risque
  dincendie et de panique

? Son mode demploi détaillé est téléchargeable
sur www.sdis47.fr
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Quelques définitions
  DANGER  Le danger désigne le potentiel que
possède la source considérée, en raison de ses
caractéristiques ou propriétés intrinsèques, de
provoquer (flux) des dommages aux personnes, aux
biens, à lenvironnement (cibles) dans des
conditions dexpositions déterminées (champ de
danger) 
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Quelques définitions
 RISQUE  Le risque est la rencontre entre un
danger et une cible  Il se mesure en termes de
gravité et de probabilité doccurrence (ou de
fréquence de réalisation).
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Quelques définitions
  ACCIDENT  Cest la réalisation du risque 
La réalisation du risque provoque, sur les
cibles, des effets plus ou moins indésirables, et
plus ou moins acceptés. Il provoque un
déséquilibre du système. Il a toujours un
caractère imprévisible.
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Quelques définitions ACCEPTABILITE DU
RISQUE
   Lacceptation dun risque est une
construction sociale, subjective, qui dépend de
la position et des critères pris en compte par la
personne ou le groupe qui réalise cette
évaluation. 
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Quelques définitions

•  
• ACCEPTABILITE DU RISQUE
•  Lacceptation des risques évolue dans le
  temps. 
• En ce qui concerne les risques dincendie et de
  panique dans les ERP et les IGH, le résultat
  attendu en cas de départ de feu, est, selon le
  SDIS 47
• Aucune victime à cause de lincendie et/ou dun
  mouvement de panique (public, personnel, tiers)
• Des dégâts matériels limités (retour rapide à
  une situation normale), grâce aux barrières
  internes et à laction des secours extérieurs
• Une instruction départementale du SDIS pose des
  objectifs de prévention

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La gestion des risques
Probabilité
P
Risque inacceptable
Limite dacceptabilité
Risque acceptable
Gravité
 Risque zéro 
Risque Risque Risque courant moyen majeur
G
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Approche systémique Modèle MADS-MOSAR
Champ de danger
Effets de champ de danger
SystèmeSource (sources de flux de danger)
Systèmecible (Effets de flux de danger)
Flux de danger
ECLOSION
EXTENSION
PROPAGATION
PERSONNES
BIENS
SECOURS
Barrières ou mesures de réduction du risque
ENVIRONNEMENT
Etc
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Une logique itérative dans la gestion des
risques (Missions du SDIS article L1424-2 du
CGCT)
Actions de prévention des risques
Actions de prévision et de planification
Exploitation du retour dexpérience et
recherche des causes et des conséquences
RISQUES
Accident intervention des secours
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
 Modèle 
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP 
gt PHASE 1 Identification des dangers
Sur place Vérification du respect des
prescriptions antérieures Examen des documents
techniques et organisationnels (registre de
sécurité, rapports de vérification, organisation
de la surveillance, exercices dévacuation,
) Examen des RETEX éventuels Visite complète de
létablissement Essais des équipements techniques
et de sécurité (alarme, désenfumage, issues de
secours, )

• Préparation du dossier
• - au bureau
•  pré-visite  éventuelle
• préparation des documents de visite

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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
Cette première phase permet de recueillir un
maximum dinformations qui seront ensuite
analysées
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité

• PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
• (sous-systèmes)

Probabilité
Gravité
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
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La méthode  MARIP  Étape 1 Probabilité
déclosion dun incendie
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La méthode  MARIP  Étape 1 Probabilité
déclosion dun incendie
Les facteurs aggravants peuvent être 1- La
dangerosité de linstallation signalée par le
contrôleur technique ou le technicien
compétent 2- La fréquence doccurrence des
départs de feu 3- Les caractéristiques
particulières du public accueilli (malveillance,
fumeurs, ) 4- Des conditions de fonctionnement
particulières pouvant générer des départs de feu,

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La méthode  MARIP  Étape 2 Effets sur le
public, action du personnel
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La méthode  MARIP  Étape 2 Effets sur le
public, action du personnel
Les éléments pris en compte pour lévacuation du
public et les premières actions du personnel, dès
la détection du sinistre, sont 1- La conformité
des moyens dévacuation 2 La stabilité au
feu 2- La présence et lefficacité des
équipements dalarme, de désenfumage, déclairage
de sécurité 3- Lorganisation de la surveillance,
la formation du personnel et les consignes de
sécurité, etc Lanalyse prend en compte les
risques et les barrières existantes. Cest un
critère déterminant pour la sécurité de
létablissement, conformément aux objectifs de
prévention qui ont été définis. Cette étape, et
celle suivante relative au développement, doivent
être examinées concomitamment .
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La méthode  MARIP  Étape 3 Développement de
lincendie
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La méthode  MARIP  Étapes 4 Propagation
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La méthode  MARIP  Étape 5 Action des secours
extérieurs
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La méthode  MARIP  Étape 5 Action des secours
extérieurs
Principaux éléments pris en compte 1-
Accessibilité et défense extérieure contre
lincendie 2 Affichage des plans
dintervention, Et aussi 3- Distance et
disponibilité du CIS le plus proche 4- Actions de
prévision plan ETARE, manœuvres,
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
 Modèle 
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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Le modèle  MARIP  Exemple de report des indices
sur la grille
1 Peu probable 2 Satisfaisant 3 Faible 4
Faible 5 Satisfaisant
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Exemple dévaluation des risques
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
A partir du niveau de sécurité proposé par la
méthode  MARIP , les membres de la commission
délibèrent et ajustent éventuellement le niveau
de sécurité retenu, en fonction de  divers
paramètres . Exemple de négociation
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
Ex Le niveau de sécurité initial est 3, à la
limite du 2. Or lexploitant fait preuve dune
manifeste bonne volonté, et les anomalies
relevées vont être corrigées dans les prochains
jours, preuves à lappui (bon de commande, ) La
commission peut choisir de retenir un niveau 2.
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
Ex Le niveau de sécurité initial est 3, à la
limite du 4. Or lexploitant se montre
particulièrement inconscient des risques auxquels
il expose son public, laissant craindre une
aggravation de la situation La commission peut
choisir de retenir un niveau 4.
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La méthode  MARIP  Évaluation des risques,
exemple dajustement
Risque acceptable ou pas ?...
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP 
gt PHASE 5 Avis de la commission
Niveau 1 Avis favorable Niveau 2 Avis
favorable avec propositions de
prescriptions Niveau 3 Avis défavorable
avec proposition de mise en demeure Niveau
4 Avis défavorable avec recommandation
de fermeture
4 niveaux de  vigilance 
(notion de danger grave et imminent)
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La méthode  MARIP 
gt PHASE 5 Avis de la commission
Chaque membre de la commission sexprime dans le
compte-rendu de la commission.
Le préventionniste dispose dun mémento sous
forme de fiche plastifiée, et dune instruction
départementale qui pose des objectifs de sécurité.
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP 
gt PHASE 6 Principes de maîtrise des risques
Avis de la commission Favorable Ou
Défavorable

• Propositions de
• mesures de réduction
• des risques
• Prescriptions (délai)
• - Prescriptions urgentes
• (mesures conservatoires)
• Prescriptions nombreuses (plan directeur)
• - Simple recommandation

• Décision de
• lautorité
• et modalités
• dexécution
• - Notification simple
• - Mise en demeure
• Arrêté de fermeture
• (danger grave et imminent)
• Exécution doffice
• (après mise en demeure)

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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
Niveau 1 Avis favorable Avec très peu ou pas
de propositions de prescriptions. La commission
peut éventuellement proposer des recommandations
(cf. article R123-48 du CCH)
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
Niveau 2 Avis favorable Assorti de
propositions de prescriptions et éventuellement
de recommandations
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 6 Maîtrise des risques

• Niveau 3 Avis défavorable
• Assorti dune recommandation de mise en demeure
  adressée à lexploitant par le maire
• De réaliser certaines prescriptions avec un
  délai court et/ou de concevoir un plan directeur
  damélioration de la sécurité incendie
• De mettre en œuvre des mesures conservatoires
  urgentes pendant le temps des travaux de mise en
  sécurité.

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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
Niveau 4 Avis défavorable Assorti dune
recommandation de fermeture de toute ou partie de
létablissement, en raison de lurgence et de la
gravité de la situation. Une mesure dexécution
doffice peut éventuellement être ensuite
ajoutée, si nécessaire (cf. article L123-3 du
CCH).
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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La méthode  MARIP 
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
Une responsabilité partagée
Exploitant Maire Assureur, Responsable unique
de sécurité,
Fonctionnaire désigné, Préfet, Justice,
Commission de sécurité, SDIS,
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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt PHASE 7 Gestion et management des risques

• Une situation de risque de Niveau 3 doit
  impérativement être transitoire et de courte
  durée, jusquà
• Soit la réalisation des mesures conservatoires
  urgentes (délai immédiat), exemple assurer
  une surveillance permanente par des agents SSIAP
  1,
• Soit la réalisation de quelques prescriptions
  avec ou sans plan directeur damélioration de la
  sécurité incendie
• Soit la fermeture administrative, après une mise
  en demeure restée sans effet.

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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité
gt Exemple

• Les faiblesses dun établissement se
  caractérisent par
• Une probabilité déclosion importante liée à des
  non-conformités relevées par le contrôleur
  technique (sans facteurs aggravants)
• Un risque de développement très fort lié à un
  potentiel calorifique et fumigène important, sans
  barrières
• Un risque très fort de propagation horizontale
  et verticale, en labsence de barrières

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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité

• Avis de la commission
• Le niveau retenu est un Niveau 3, non corrigé
  ? AVIS DEFAVORABLE
• Maîtrise des risques
• Recommandation au maire de mettre en demeure
  lexploitant de remédier aux anomalies relevées
  par le contrôleur technique et dévacuer en
  urgence le potentiel calorifique et fumigène en
  excès
• Proposition de prescriptions relatives à des
  travaux permettant de limiter la propagation
  horizontale et verticale, dans le cadre dun plan
  directeur damélioration de la sécurité incendie

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La méthode  MARIP  Les différentes phases du
travail en commission de sécurité

• Gestion et management des risques
• Le maire met en demeure lexploitant avec un
  délai court, sous peine de fermeture.
• Lexploitant est tenu de se conformer à cette
  décision
• Suivi par la commission de sécurité
• La commission de sécurité réexamine la situation
  à léchéance fixée par le maire dans larrêté de
  mise en demeure retour à lavis favorable ou
  fermeture selon la réaction de lexploitant

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Lot-et-Garonne
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La méthode  MARIP  V3.1

• En conclusion,

Cette méthode est en cours dexpérimentation au
SDIS 47. Elle sinscrit dans le cadre du
développement dune doctrine départementale
dapplication de la réglementation ERP-IGH, au
cœur dun projet de service  prévention des
risques , approuvé par le Conseil
dadministration du SDIS. Elle propose un niveau
dacceptabilité des risques pour 160 situations
cyndiniques, considérées comme représentatives, à
partir dune infinité de situations possibles. La
finalité de ce travail danalyse et de conseil,
est de permettre à lautorité de police dexercer
son rôle de prévention des risques, au service de
lintérêt général. Il permet également aux
sapeurs-pompiers de mieux connaître les risques
des bâtiments visités, afin de proposer une
 prévention raisonnée  et de préparer et
dorganiser au mieux la réponse opérationnelle
(prévision, opération, retour dexpérience,
recherche éventuelle des causes et des
conséquences).
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Lot-et-Garonne
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La méthode  MARIP  Une approche globale
gt PHASE 1 Identification des dangers
gt PHASE 2 Analyse des risques en 5 étapes
gt PHASE 3 Évaluation des risques
 Modèle 
gt PHASE 4 Ajustement éventuel
gt PHASE 5 Avis de la commission
gt PHASE 6 Maîtrise des risques
gt PHASE 7 Gestion et management des risques
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Lot-et-Garonne
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Projet de service prévention du SDIS 472009
2011
Les 3 axes
Autorités, services de lÉtat et collectivités
1
Grand public et professionnels
2
3
Interne SDIS
Service départemental dincendie et de secours de
Lot-et-Garonne
54
(No Transcript)
55
(No Transcript)
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Méthode  MARIP  - Version 3.1
 Prévenir et sauver, sauver et prévenir  
Capitaine David GOUZOU Chef du service
prévention dagouzou_at_sdis47.fr
Merci de votre attention
? www.sdis47.fr