Title: BUROCRACIA
1 2ORIGEN DE LA TEORIA BUROCRATICA
3ORIGEN DE LA BUROCRACIA La burocracia surge como
4UTILIZADO EN
- Tipos De SociedadWeber distingue 3 tipos de
sociedad - La sociedad tradicional, predominan
características patriarcales y hereditarias.
(familia) - La sociedad carismática, predominan
características místicas, arbitrarias y
personalistas. (partidos políticos) - La sociedad legal, racional o burocrática,
predominan normas impersonales y una racionalidad
en la escogencia de los medios y de los fines.
(grandes empresas)
5PRINCIPALES REPRESENTANTES
Max Weber nació en Rusia(1864) y murió en
Baviera(1920),era de nacionalidad alemana,
estudió sociología y sus obras más destacadas
son La ética protestante y el espíritu del
capitalismo, Economía y sociedad. Weber es
considerado el padre de la burocracia.
6OTROS REPRESENTANTES DE LA BUROCRACIA SON
- Richard Hall.
- Nicos Mouzelis.
- Alwin Gouldner.
7CONSECUENCIAS PREVISTAS Previsión del
comportamiento humano estandarizado del desempeño
de los participantes
OBJETIVOS Máxima eficiencia de la
organización.
Carácter legal de las normas y
reglamentos. Carácter formal de las
comunicaciones. Carácter racional y división
del trabajo. Impersonalidad en las
relaciones. Jerarquía de la autoridad. Rutinas
y procedimientos estandarizados. Competencia
técnica y merito. Especialización en la
administración. Profesionalización de los
participantes. Completa previsión del
funcionamiento.
LA BUROCRACIA SE BASA EN
8PREMISAS DE LA BUROCRACIA
9CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS
- La burocracia se rige previamente por normas y
reglamentos
10CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES
- Es una organización unida por comunicaciones
escritas para que haya una interpretación
univoca.
11CARÁCTER PERSONAL Y DIVISIÓN DE TRABAJO
- Hay una división sistemática del trabajo, o el
derecho y el poder.
12IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES
- Se desarrolla en términos de cargos y no hay
personas involucradas.
13JERARQUIA EN LA AUTORIDAD
- Se establecen cargos a través del principio de la
jerarquía.
14RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
- Quien desempeña un cargo funcionario, no puede
hacer lo que quiera sino lo que la burocracia le
impone.
15COMPETENCIA TÉCNICA Y MERITOCRACIA
- Selección de personas en el merito y la
competencia técnica, y no en preferencias
personales
16COMPETENCIA TÉCNICA Y MERITOCRACIA
- Selección de personas en el merito y la
competencia técnica, y no en preferencias
personales
17ESPECIALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
- Miembros del cuerpo administrativo deben estar
separados de la propiedad del los medios de
producción.
18PROFESIONALIZACIÓN DE LOS PARTICIPANTES
- ESPECIALISTA Centrado en las actividades de su
cargo. - ES ASALARIADO Cuando más elevado es el cargo en
la escala jerárquica, mayor es el ingreso.
19- OCUPA UN CARGO Es su principal función en la
organización. - ES DENOMINADO POR SU SUSPERIOR JERARQUICO Cuenta
con plena autoridad, para decidir la suerte del
funcionario en la organización.
20- EL MANDATO ES POR TIEMPO INDETERMINADO No se
determina una regla que fije el tiempo de
permanencia. - HACE CARRERA DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN Por
merito puede ser promovido a cargos superiores.
21- NO TIENE PROPIEDAD DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN El administrador maneja la
organización en nombre de su propietario. - ES FIEL AL CARGO Y SE IDENTIFICA CON LOS
OBJETIVOS DE LA EMPRESA Defiende los intereses
de su cargo.
22LAS EMPRESAS SON DIRIGIDAS CADA VEZ POR
ADMINISTRADORES YA QUE ESTO FACILITA
- El aumento de accionistas.
- La distribución del capital en muchas
organizaciones. - se obtiene mando y poder sin ser propietario.
23COMPLETA PREVISIÓN DEL FUNCIONAMIENTO
- Todos deben comportarse de acuerdo a los
reglamentos y normas. La burocracia parece
sustentarse en una visión estandarizada del
comportamiento humano.
24FACTORES QUE FAVORECEN EL DESARROLLLO DE LA
BUROCRACIA EN LA ADMINISTRACIÓN
- Weber identifica tres factores principales
- Desarrollo de una Economía Monetarista.
- Crecimiento Cuantitativo y Cualitativo de las
tareas Administrativas del Estado Moderno. - Superioridad técnica en términos de eficiencia
del tipo Burocrático de Administración.
25- Se considera que Weber es el precursor del
estructuralismo e, incluso, el mas influyente
fundador del estructuralismo en la teoría de la
organización. - Podemos concluir que la teoría weberiana se
asemeja a la teoría clásica de la organización en
ciertos aspectos.
26CRITICAS Y DEBILIDADES
27DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA
- Interiorización de las normas y exagerado apego a
los reglamentos. - Exceso de formalización y papeleo.
- Resistencia al cambio.
- Despersonalización de las relaciones.
- Jerarquización como base del proceso de decisión.
- Super-conformidad con rutinas y procedimientos.
- Exhibición de señales de autoridad.
- Dificultad en la atención a clientes y conflictos
con el publico.
28CRITICAS DIVERSAS A LA BUROCRACIA
- 1. Los miembros son percibidos como seguidores de
normas y procedimientos, pero mas en un sentido
altamente mecanicista, como criaturas que
establecen relaciones sociales.
29- 2. Las distinciones de Weber entre tipos de
autoridad son exageradas, ya que existen muchos
tipos mixtos como algunas organizaciones
semitradicionales y semiburocraticas que
existieron en el antiguo Egipto. - 3.En la organización el conflicto se considera
altamente indeseable, y se supone que el
conflicto no debe existir ya que las personas
siguen comportamientos preestablecidos.
30- 4. El concepto Objetivos Organizacionales
presenta una variedad de cuestionamientos Son
validos solo los objetivos determinados por
escrito en documentos oficiales?. - O también son validos los objetivos
establecidos en forma verbal?
31CRITICA PERSONAL
- Este sistema es obsoleto para las empresas de
producción en estos momentos, genera presión y un
mal ambiente laboral que afecta a la empresa
directamente en conclusión no permite aumentar
la producción sin generar efectos adversos en los
trabajadores.
32USO ACTUAL DEL MODELO
- las empresas privadas Organizadas como sociedades
anónimas, sin importar su tamaño o sector
productivo.
33(No Transcript)
34MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCIÓN PRESTADA!