EESTI UUS T

1
EESTI UUS TÖÖLEPINGUSEADUS EUROOPA LIIDU
KONTEKSTIS
Personalikonverents, Tartu 2004 HELI RAIDVE EELA
VELSTRÖM
2
(No Transcript)
3
1992-2004

• Eesti Vabariigi põhiseadus
• ENSV Töökoodeks (materiaalse vastutuse osa)
• 1992 Töölepingu seadus
• 1993 Töötajate distsiplinaarvastutuse seadus,
  Täiskasvanute koolituse seadus, Kollektiivse
  töötüli lahendamise seadus, Kollektiivlepingu
  seadus, Töötajate usaldusisiku seadus
• 1994 Palgaseadus
• 1995 Individuaalse töövaidluse lahendamise seadus
• 1996 Töövaidluskomisjoni põhimäärus, 1997
  Tööinspektsiooni põhimäärus
• 1998 Pühade ja tähtpäevade seadus
• 1999 Töötervishoiu ja tööohutuse seadus
• 2000 Ametiühingute seadus
• 2002 Töö- ja puhkeaja seadus, Puhkuseseadus,
  Töötuskindlustuse seadus, Võlaõigusseadus, 2003
  Töövaidluskomisjoni põhimäärus

4
2004-.?

• Eesti Vabariigi põhiseadus
• Võlaõigusseadus
• Töölepinguseaduse muutmise seadus või uus
  töölepinguseadus?
• Täiskasvanute koolituse seadus, Kollektiivse
  töötüli lahendamise seadus, Kollektiivlepingu
  seadus, Töötajate usaldusisiku seadus
• Palgaseadus (muutmine)?
• Individuaalse töövaidluse lahendamise seadus
  (muutmine)?
• Töövaidluskomisjoni põhimäärus, Tööinspektsiooni
  põhimäärus
• Pühade ja tähtpäevade seadus
• Töötervishoiu ja tööohutuse seadus
• Ametiühingute seadus
• Töö- ja puhkeaja seadus
• Puhkuseseadus
• Töötuskindlustuse seadus

5
TLS eelnõu täna

• TLS eelnõu 212 SE seisuga 26.11.2003, 95
  paragrahvi
• 02.02.2004 TRÜ arvamus - 192 punkti
• 25.02.2004 Riigikogus I lugemine, töö jätkub,
  parandusettepanekud 10.märtsiks, kas muudatused
  kehtivasse TLS-i või jätkub 26.11.03 eelnõu 212
  SE menetlemine, rakendusseadus puudub

6
Võimalikud variandid

• Kehtivasse TLS-sse muudatused lähtuvalt EL
  direktiividest, jõustada 01.05.2004, samaaegselt
  menetleda edasi TLS eelnõu 212 SE, jõustada
  hiljem
• Menetleda ainult TLS 212 SE, jõustada osaliselt
  01.05.2004, osaliselt hiljem
• Rakendusseadus?

7
Olulisemad direktiivid (1)

• Meeste ja naiste võrdse põhimõtte rakendamise
  kohta seoses töö saamise, kutseõppe ja
  edutamisega ning töötingimustega (Euroopa Liidu
  Nõukogu direktiiv 76/207/EMÜ )
• Tööandja kohustuse kohta teavitada töötajaid
  töölepingu või töösuhte tingimustest (Euroopa
  Liidu Nõukogu direktiiv 91/533/EMÜ)
• Abinõude rakendamise kohta rasedate,
  vastsünnitanud ja last rinnaga toitvate
  naistöötajate ohutuse ja tervisekaitse
  parandamiseks töökohal (Euroopa Liidu Nõukogu
  direktiiv 92/85/EMÜ)
• Noorte töökaitse kohta (Euroopa Liidu Nõukogu
  direktiiv 94/33/EÜ)

8
Olulisemad direktiivid (2)

• Kollektiivseid koondamisi käsitlevate
  liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta
  (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 98/59/EÜ)
• Tööandja kohustuse kohta teavitada töötajaid
  töölepingu või töösuhte tingimustest (Euroopa
  Liidu Nõukogu direktiiv 91/533/EMÜ)
• Raamkokkulepe tähtajalise töö kohta (Euroopa
  Liidu Nõukogu direktiiv 1999/70/EÜ Euroopa
  Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa
  Tööstuse ja Tööandjate Konföderatsioonide Liidu
  (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete
  Keskuse (CEEP) koostöös)

9
Olulisemad direktiivid (3)

• Raamkokkulepe osalise tööaja kohta (Euroopa Liidu
  Nõukogu direktiiv 1999/70/EÜ Euroopa
  Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa
  Tööstuse ja Tööandjate Konföderatsioonide Liidu
  (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete
  Keskuse (CEEP) koostöös)
• Ettevõtjate, ettevõtete või nende osade
  üleminekul töötajate õigusi kaitsvate
  liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta
  (Euroopa Liidu Nõukogu direktiiv 2001/23/EÜ)

10
Lepingud kollektiivne versus individuaalne

• TLS(e)-s palju viiteid kollektiivlepingule, samas
  pole regulatsiooni selle sätete rikkumise puhuks
  töötaja poolt
• Endiselt soodsaima sätte eeldus (TLS versus VÕS,
  tööleping versus kollektiivleping
• kollektiivlepingute paljusus ?!
• Eelnõust ei tulene töösuhete paindlikumat
  reguleerimist KL-te abil

11
Baltikumi naabrid

• LÄTI
• TLS vastu võetud 20. juunil 2001, jõustunud
  1.juunil 2002, osa veel jõustumas 1.jaanuaril
  2005
• Hinnatakse diskrimineerimisvastaste sätete
  jõustamist ja uue tööregulatsiooni positiivset
  rolli arvuka mitte-kodanikkonna
  naturaliseerimisel

• LEEDU
• TLS vastu võetud 4. juunil 2002, jõustunud
  1.jaanuar 2003
• Hinnatakse töösuhete liberaliseerimist ja
  lähendamist Euroopa tavadele, kollektiivsete
  kokkulepete arendamist

12
Tööandjal tuleb teadvustada, et

• ...üleminekuajal on 3 tõelist defitsiiti
• personalivaldkonna tööjõud (töömaht
  mitmekordistub)
• aeg (seaduse jõustumiseni on jäänud .. kuud)
• kompetents (seaduste rakendamine,
  töö-korralduslikud ümberkorraldused,
  juhtimisoskused)
• .

13
Töömaht

• Töölepingute ümbervormistamine
• Falck Eestis näiteks 3800 tk
• erinevate kokkulepete ümbervaatamine
  (ärisaladuse hoidmine, konkurentsi keeld,
  isikliku auto kasutamine jm)
• allkirjaregistrite loomine (tõendusmaterjal
  edaspidiseks)
• andmete kogumise ümberkorraldamine
• erisoodustustega lepingute asendamine
• lahendused juhtivtöötajatele

14
Aeg

• piiratud üleminekuperiood
• isetegemine (näidisdokumentatsioon sisuliselt
  puudub)
• läbirääkimised
• etteteatamised
• reeglina kestavad kõik projektid kauem kui ette
  nähtud ja maksavad rohkem

15
Kompetents

• juriidiline, personalialane, juhtimisalane
• koolituse maht ja kvaliteet
• töökorralduslike dokumentide ümberkujundamine
• pretsedentide puudumine
• töövaidluste maht ja sisu

16
ja -

• Leppetrahvide kokkuleppimine
• 6 kuu jooksul tööle tagasivõtmise nõue kadunud
• hüvitiste teatav ajatamise võimalus
• tööandja lisakulutuste hüvitamine
• Juhtkonna garantiid väiksemad

• Konkurentsikeelust loobumise etteteatamine 3 kuud
• palga ja lisatasude teatise kohustus
• ettevõtte osa üleminek majanduslikult raskendatud
• valeandmete esitamise õigustamine
• vaidlustajate ringi laienemine (töölesoovijad)

17
(No Transcript)
18
Täname!

• Soovime personalitöötajatele ja juhtidele
• vastupidavust ja kannatlikkust ning
  töövaidlustevaba aastat!
• Ootame Teid 14.00 töötoas!