De doorstroom naar de arbeidsmarkt van bijstandsgerechtigden

1
De doorstroom naar de arbeidsmarkt van
bijstandsgerechtigden

• Sarah Carpentier
• Centrum voor Sociaal Beleid Herman Deleeck
• Stuurgroep Activering POD mi
• 8 februari 2011

2
(No Transcript)
3
Presentatie

• 3 doelstellingen
• Nagaan wie zijn de personen met leefloon of
  equivalent leefloon
• Beschrijven hoe activering in de praktijk gebeurt
• Bril aanreiken om naar duurzame arbeidsintegratie
  te kijken

4
1. Activering in de bijstand
5
1. Activering in de bijstand

• Subjectievere, lokalere en individuelere
  dienstverlening dan uitkering toekennen
• Wetgeving laat veel ruimte voor maatwerk
• Geen uniforme screening
• Indirecte bevoegdheidsoverdracht naar de OCMWs

6
1. Activering in de bijstand

• Indirect aangestuurd door meerdere beleidsniveaus
• Lokale mix!
• Wie start werk? En voor wie worden waar welke
  instrumenten gebruikt?

7
2. Gegevens Methode

• Representatieve steekproef
• obv Datawarehouse van KSZ
• 1/3 van alle personen met leefloon of financiële
  steun in juni 2005 (N28093)
• geen recht op andere uitkering
• niet werkend
• volledige bijstandsbevolking
• ? instromers!
• Transitie naar werk tot eind 2007
• Event history analyse technieken

8
2. Gegevens en methodologie

• Data beperken bril op activering
• Geen gegevens over
• Belangrijke persoonskenmerken
• Onderwijsniveau
• Fysieke en mentale gezondheidssituatie
• Capaciteit om te werken
• Deelname aan training of scholing
• Zwartwerk

9
3. Wat is het profiel van de bijstandspopulatie?
10
Relevante dimensies om het profiel van de bijstandsgerechtigden te bekijken Relevante dimensies om het profiel van de bijstandsgerechtigden te bekijken
Aanvullende uitkering (bij werk of een andere uitkering) of volledige uitkering R O L B IJ S T A N D
Leefloon of financiële steun R O L B IJ S T A N D
Instromer of al langer in de bijstand R O L B IJ S T A N D
Socio-economische kenmerken R O L B IJ S T A N D
11
Hoe lang al een uitkering
12

Naar leeftijd
13
Nationaliteitsgroep Percentage Index tov beroeps-actieve bevolking
Belg bij geboorte 36 0,4
Europese nationaliteit 10 5,9
Niet-Europese nationaliteit 39 9,9
Genaturaliseerd, Europese nationaliteit bij geboorte 4 0,7
Genaturaliseerd, Niet-Europese nationaliteit bij geboorte 12 3,7
64
Bron Datawarehouse EU-SILC 2005
14
Huishoudtype (Rijksregister, 1 januari 2005) Percentage Index t.o.v. beroepsactieve bevolking
Koppel met kinderen 14 0.4
Koppel zonder kinderen 5 0.3
Eenouder 23 1.3
Alleenstaande 31 3.7
Collectief huishouden 1 0.1
Ander hh/onbekend 26 1.7
15
Nationaliteitgroepen per leeftijdscategorie
16
Duur in de bijstand per leeftijdsgroep
17
4. Uitstroom naar werk uit de bijstand
18
Dimensies van de capaciteit tot sociale mobiliteit door werk Dimensies van de capaciteit tot sociale mobiliteit door werk
Kans op uitstroom Activeringscapaciteit of druk
Duur tot uitstroom Activeringscapaciteit of druk
Type uitstroom Wegen naar werk (eigen) toewijzing aan wegen
Zelfredzaamheid Sociale mobiliteitscapaciteit
Jobkwaliteit Sociale mobiliteitscapaciteit
Duurzame arbeidsintegratie Sociale mobiliteitscapaciteit
19
4.1. Wie maakt de transitie naar werk?
20
Kans op tewerkstelling

• Controlerend voor andere kenmerken
• Mannen hogere kans dan vrouwen
• Middellange duur hogere kans dan korte duur en
  lange duur in het leefloon
• 18-24 jarigen lagere kans dan leeftijd 25-44
• Migranten hogere kans dan belgen bij geboorte,
  vooral niet-EUers (niet genaturaliseerd) hebben
  een hoge kans

21
Kans op tewerkstelling

• Controlerend voor andere kenmerken
• Financiële steun hogere kans dan leefloon
• Reeds gewerkt hogere kans dan niet gewerkt
• Vlaanderen hogere kans dan Waals en Brussels
  gewest, Brussels gewest hogere kans dan in Waals
  gewest
• Kleine gemeentes hogere kans dan grotere
  gemeentes

22
4.2. Wanneer maakt men de transitie naar werk?
23
Uitstroom naar werk na diverse tijdstippen
11
20
27
31
36
24
4.3. Welke wegen naar werk?
25
In de loop van twee en een half jaar
26
(No Transcript)
27
4.4. Hoe zelfdredzaam zijn werkenden?
28
Zelfredzaamheid op het eerste moment van
tewerkstelling
met een aanvullende bijstandsuitkering met een aanvullende bijstandsuitkering
Artikel 60 0.1
Activeringsprogrammas 12
Zelfstandige 32
Interimwerk of seizoensarbeid 67
Ander werk (gesubsidieerd of niet) 28
Totaal 30
29
werkend op eerste moment van tewerkstelling
30
4.5. Wat zijn de kenmerken van de jobs die ze
doen?
31
Percentage tewerkstelling
1-20 3
21-40 5
41-60 10
61-80 5
81-99 4
100 (of meer) 74
Totaal 100
32
4.6. Hoe duurzaam is de stap naar werk? (ruw)
33
Percentage werkenden in de twee jaar na de
transitie naar werk
34
5. Conclusie
35
Conclusie

• Beleidsvragen en aandachtspunten
• Van tewerkstellingsmaatregelen naar wegen naar
  werk
• Invoeginterim beperkt gebruikt, maar ruimte voor
  instrument
• Artikel 60?
• Combinatiestatuten aandachtspunt voor beleid
• KSZ krachtig instrument
• Nog hiaten

36

• Bedankt voor je aandacht!
• Vragen of bemerkingen?
• Sarah.Carpentier_at_ua.ac.be
• of
• 03/2655400