Etat d

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Maradi/Aguié 26-28 janvier 2010 Atelier de
partage des résultats AP-Aguié
Cadre Institutionnel de lAssainissement
ProductifAnalyse des acteurs
Dr Amah Klutsé, Directeur de la Recherche et
des Projets de Démonstration CREPA Siège,
Ouagadougou, Burkina Faso
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Les solutions aux problèmes dassainissement !!!

• Elles ne sont pas que techniques. Elles sont
  conséquentes à une problématique plus générale
  qui réclame de concilier
• Léconomie (par la mobilisation et laffectation
  des ressources individuelles et collectives)
• Le social (avec adhésion et implication des
  individus à la base en fonction de leurs besoins,
  leurs perceptions,)
• Et linstitutionnel (en adaptant les institutions
  aux options stratégiques).
• Etc.

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Multi/Inter disciplinarité
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Développement de dispositions légales Spécifiques
pour les systèmes dassainissement productif

• Définition des rôles et responsabilités
• Définition des dispositifs de coordination
• Définition des dispositifs financiers (ex. taxe)
• Définition des dispositifs dincitation/de
  sanction
• payer les entreprises de collecte/transport/vidang
  e
• réduire les contraintes des entreprises (PME/PMI)
• créer une demande pour la ccollecte/transport/vida
  nge
• Définition des accords de licences pour les PME
  privés
• Développement de critères de traitement et de
  gestion adaptés au contexte socio-économique

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Allocation des ressources, personnel de gestion
des systèmes dassainissement productif pour la
mise en application des lois et assurer la
coordination et la communication entre les
parties concernées

• Comité de coordination et de gestion de Systèmes
  dAP
• Contrôle et mise en application (!) des lois
• Prendre des mesures si nécessaire

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Promotion dun marché compétitif entre les
entreprises (PME/PMI) (partenariat public-privé)

• Réduire les contraintes administratives et
  financières des entreprises (PME/PMI) de collecte
  et de vidange
• Autorité délivrant les licences ? sanctions
  possibles

• La concurrence permet de
• baisser les tarifs de collecte/transport/vidange
  pour les ménages
• augmenter la demande de collecte/transport/vidange
  (marketing)
• motiver les entreprises (PME/PMI) à offrir un
  meilleur service

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Inclure les acteurs concernées (1)

• Ménages
• contribution financière à la construction des
  ouvrages vidange des fosses, collecte et
  transport des produits (directe et/ou indirecte)
• sensibilisation (utilisation des ouvrages,
  vidange des fosses, transport des produits et
  traitement)

• Organisations à échelle communautaire (OECs)
• Exploitation et entretien des ouvrages ou sites
  en copropriété, toilettes publiques ou systèmes
  de traitement à petite échelle

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Inclure les acteurs concernés (2)

• ONG
• assistance organisationnelle et technique aux
  ménages,
• gestion des toilettes publiques ou de projets
  décentralisés

• Secteur privé
• gestion des toilettes publiques, collecte et
  transport des produits Ecosan
• traitement des produits Ecosan

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Inclure les acteurs concernés (3)

• Gouvernement local
• Planification, coordination et contrôle de la
  gestion des Systèmes Ecosan (collecte, vidange,
  transport, traitement et réutilisation)
• Contrats avec le secteur privé
• Collecte et transport des produits (U, F)
• Traitement des produits (U, F)

• Gouvernement dÉtat / provincial / national
• Système de gestion de lassainissement/Stratégie
• Aide financière
• Législation

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Inclure les acteurs concernés (4)

• Comité dassainissement
• besoins et réponses à déventuels besoins
• projets de démonstration

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Définition des parties prenantes?
Les parties prenantes sont des personnes, des
groupes, ou des institutions, qui sont supposés
être affectés par un projet donné (soit
négativement ou positivement), ou bien ceux qui
peuvent impacter les résultats du projet
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Pourquoi impliquer les acteurs?

• Nécessité de provoquer le changement par laction
  que lon veut mener.
• Appropriation de laction par les acteurs
  concernés pour en assurer la durabilité.
• Identification et une meilleure connaissance des
  structures existantes à la base.
• Meilleur soutient aux activités autonomes
  dinitiatives locales.

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Bénéfices de limplication des parties prenantes

• Meilleure information-participation à la prise
  des décisions
• Consensus est obtenu depuis les étapes
  préliminaires du projet.
• Amélioration de la transparence étant donné que
  les différentes parties prenantes évaluent la
  conduite du projet
• Limplication des parties prenantes peut établir
  la confiance entre le gouvernement et la société
  civile

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Les étapes de lanalyse des parties prenantes?

1. Identifier les parties prenantes clés dans un
   éventail de groupes et individus qui pourraient
   potentiellement affecter ou être affectés par
   lintervention proposée
2. Évaluer les intérêts des parties prenantes et
   limpact potentiel du projet sur ces intérêts
3. Évaluer linfluence et limportance des parties
   prenantes identifiées
4. Décrire une stratégie de participation dune
   partie prenante

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Etape 1 Identification des parties prenantes
clés
En identifiant les parties prenantes clés, vous
devrez considérer

• Qui sont les bénéficiaires potentiels?
• qui pourrait être défavorablement affecté?
• Qui sont les groupes vulnérables qui peuvent être
  affectés par le projet identifié?
• Qui sont les défenseurs et les adversaires du
  projet identifié?
• Quels sont les rapports entre les parties
  prenantes?

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Etape 2 Evaluation des intérêts et impacts des
parties prenantes
En évaluant les intérêts des différentes parties
prenantes, vous devrez considérer

• Quelles sont les attentes des parties prenantes?
  
• Quels avantages sont susceptibles de résulter du
  projet pour les parties prenantes?
• Quelles ressources les parties prenantes
  pourraient être capables et voudraient mobiliser?
  
• Quels intérêts des parties prenantes sont en
  conflit avec les buts du projet?

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Etape 3 Evaluation de linfluence/Importance des
parties prenantes
Dans le but dévaluer limportance et linfluence
de la partie prenante, vous devrez être capable
dévaluer

• Le pouvoir et le statut de la partie prenante
  (politique, économique, et social)
• Le degré dorganisation
• Le contrôle que cette partie prenante a sur les
  ressources stratégiques
• Linfluence informelle de la partie prenante
  (connections personnelles, etc.)
• Limportance de ces parties prenantes pour le
  succès du projet

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Etape 4 Décrivez une stratégie de participation
Sur la base de ces trois premières étapes de
lanalyse des parties prenantes, une stratégie
peut être décrite pour limplication des parties
prenantes basée sur

• Intérêt, importance, et influence de chaque
  partie prenante
• Les efforts particuliers nécessaire pour
  impliquer les parties prenantes importantes mais
  qui nont pas dinfluence
• Les formes de participation appropriées tout au
  long du cycle de projet

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Approches pour limplication des parties
prenantes (PP)
Grande influence Faible influence
Grande Importance Quadrant 1 Quadrant 2
Faible Importance Quadrant 3 Quadrant 4
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Approches pour limplication des parties
prenantes
En règle générale, les approches appropriées pour
faire participer des parties prenantes de
différents niveaux d'influence et d'importance
peuvent être comme suit

1. Les PP de grande influence et de grande
   importance Devraient être fortement impliqués
   dans le projet.
2. Les PP de grande influence mais de faible
   importance Doivent être informés, prendre
   connaissance de leurs points de vue afin déviter
   les disruptions.
3. Les PP de faible influence et de forte importance
   Sont dune importance spéciale afin de
   sassurer que leurs besoins sont pris en compte.
4. Les PP de faible influence et de faible
   importance Pas nécessaire dêtre directement
   impliqués dans le projet et nexige aucune
   stratégie spécial pour leur participation.

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Méthode dimplication des acteurs
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Matrice danalyse des parties prenantes (Étapes
1, 2 et 3)
Groupes de parties prenantes Intérêts Effet du projet sur les intérêts Importance du projet sur les parties prenantes Degré dInfluence de la partie prenante









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Improving your performance - delivery
Analyse des parties prenantes (Etape 4)
Étape dans le processus du projet Type de Participation Type de Participation Type de Participation Type de Participation
Étape dans le processus du projet Échange dInformations (dans un sens) Consultation (dans les deux sens) Collaboration (accroître le contrôle sur le processus décisionnel) Renforcement (transfert du contrôle des décisions et ressources)
Identification du Projet
Préparation et Revue du projet
Mise en oeuvre, Supervision et Suivi
Évaluation
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Merci pour votre attention