PROYECTOS_MML

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PROYECTOS DESARROLLO RICARDO DÍAZ CABALLERO
rdiazcab_at_yahoo.com 2009
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(No Transcript)
3
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

• ARTICULO 339. Habrá un Plan Nacional de
  Desarrollo conformado por una parte general y un
  plan de inversiones de las entidades públicas del
  orden nacional.

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CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

• ART 339 En la parte general se señalarán los
  propósitos y objetivos nacionales de largo plazo,
  las metas y prioridades de la acción estatal a
  mediano plazo y las estrategias y orientaciones
  generales de la política económica, social y
  ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El
  plan de inversiones públicas contendrá los
  presupuestos plurianuales de los principales
  programas y proyectos de inversión pública
  nacional y la especificación de los recursos
  financieros requeridos para su ejecución.

5
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

• ART 339. Las entidades territoriales elaborarán y
  adoptarán de manera concertada entre ellas y el
  gobierno nacional, planes de desarrollo, con el
  objeto de asegurar el uso eficiente de sus
  recursos y el desempeño adecuado de las funciones
  que
• les hayan sido asignadas por la Constitución y
  la ley.
• Los planes de las entidades territoriales estarán
  conformados por una parte estratégica y un plan
  de inversiones de mediano y corto plazo.

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CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

• ARTICULO 200. Corresponde al Gobierno, en
  relación con el Congreso .
• 3. Presentar el plan nacional de desarrollo y
  de inversiones públicas, conforme lo dispuesto
  en el artículo 150.
• ARTICULO 150. Corresponde al Congreso . . . . . .
  . . .
• 3. Aprobar el plan nacional de desarrollo y
  de inversiones públicas que hayan de emprenderse
  o continuarse, con la determinación de los
  recursos y apropiaciones que se autoricen para
  su ejecución, y las medidas necesarias para
  impulsar el cumplimiento de los mismos.

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CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

• ARTICULO 333. . . . . . . .El Estado fortalecerá
  las organizaciones solidarias y estimulará el
  desarrollo empresarial.
• ARTICULO 334. El Estado, de manera especial,
  intervendrá para dar pleno empleo a los recursos
  humanos . . . . . . . .para promover la
  productividad y la competitividad y el desarrollo
  armónico de las regiones.
• ARTICULO 95. Son deberes de la persona y del
  ciudadano
• . . . . .
• 9. Contribuir al financiamiento de los gastos e
  inversiones del Estado . .

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Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Inversiones
(Estado Comunitario desarrollo para todos)
2007-2010, asciende a 228.6billones

• Política de defensa y seguridad democrática
  6,0
• Reducción de la pobreza, Promoción de la equidad
• 
  57,0
• Sostenibilidad del crecimiento.
  4,0
• Gestión ambiental y desarrollo sostenible.
  0,3
  
• El Estado al servicio de los ciudadanos
  1,8
• Dimensiones transversales del desarrollo.
  4,6

9
El Plan de Inversiones 2007-2010

• Política de defensa y seguridad democrática
• Hacia la consolidación de la Política de
  Seguridad Democrática
• Desplazamiento, derechos humanos y reconciliación
• Reducción de la pobreza y promoción del empleo y
  la equidad
• Pobreza y población vulnerable
• Mercado y relaciones laborales
• Inserción de familias en el Sistema de Protección
  Social
• Banca de las oportunidades
• Ciudades amables

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El Plan de Inversiones 2007-2010

• Sostenibilidad del crecimiento (ART. 333 y 334)
• Desarrollo empresarial, innovación y desarrollo
  tecnológico.
• Apoyo a iniciativas empresariales mediante el
  Fondo Emprender.
• Implantación de programas para la innovación y el
  desarrollo tecnológico.
• Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo
  Tecnológico de las Micro,Pequeñas y Medianas
  Empresas (Fomipyme) .
• Apoyo a la promoción y competitividad turística.
• Capital físico.
•  Capital Humano.
• Consolidar el crecimiento y mejorar la
  competitividad del sector agropecuario.

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El Plan de Inversiones 2007-2010
Gestión ambiental y el desarrollo sostenible Una
gestión ambiental que promueva el desarrollo
sostenible Gestión del riesgo para la prevención
y atención de desastres Un mejor Estado al
servicio de los ciudadanos Los requisitos del
Estado comunitario Los retos del Estado
comunitario
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El Plan de Inversiones 2007-2010

• Dimensiones especiales del desarrollo
• Equidad de género
• Juventud
• Grupos étnicos y relaciones interculturales
• Dimensión regional
• Ciencia, tecnología e innovación
• Cultura y desarrollo
• Demografía y desarrollo
• Sector de la economía solidaria
• Política exterior y migratoria
• Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Estado
  Comunitario desarrollo para todos.
  www.dnp.gov.co

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Bogotá Positiva, para vivir mejor

• Incluye 52 programas, 191 proyectos y su
  inversión supera los 38 billones de pesos, de los
  cuales el 70 por ciento será para el sector
  social. Su  énfasis esta en educación, movilidad,
  vivienda, salud e integración social.
• El Plan de Desarrollo Económico, Social,
  Ambiental y de Obras Públicas 2008-2012 busca la
  construcción de un modelo de ciudad que permita
  mejorar la calidad de vida, menos segregación
  territorial, una ciudad más densa y menos costosa.

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PLAN PROGRAMA - PROYECTO
PLAN es la suma de programas para alcanzar
objetivos comunes. Ordena los objetivos centrales
en términos intersectoriales o intrasectoriales,
de acuerdo con unas estrategias nacionales.
PROGRAMA está constituido por un conjunto de
proyectos que persiguen los mismos objetivos.
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PROYECTO

• Un proyecto no es ni más ni menos que la
  búsqueda de una solución inteligente al
  planteamiento de un problema, tendiente a
  resolver entre tantas, algunas necesidades
  humanas1.
• 1 SAPAG N. Y SAPAG, C. Preparación y
  Evaluación de Proyectos. 4ª ed. McGraw-Hill. 2002
• Q tal el Hedonismo.

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Ciclo de vida de los proyectos
IDEA
PERFIL
Pre - inversión
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
DISEÑO
Inversión
EJECUCIÓN
Operación
En marcha
17
PROYECTO EN MARCHA
18
PROYECTO EN MARCHA
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PROYECTOS - DECISIONES

• (1) el gobierno la decisión de distribución
  del presupuesto entre las múltiples necesidades
  del país, la decisión sobre la forma de negociar
  con empresas internacionales la exploración y
  explotación de recursos naturales
• (2) la empresa decisiones sobre qué, cómo,
  cuándo, dónde producir decisiones sobre las
  formas de financiar sus actividades y decisiones
  en nuevas actividades1.
• 1 VARELA VILLEGAS, R. Evaluación económica de
  proyectos de inversión. Iberoamérica. 2001. p. 7

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D N P. Planificación de Proyectos orientada
a Objetivos. ZOPP es la sigla de la denominación
alemana "ZielOrientierte ProjektPlanung."
Se entiende por proyecto una tarea innovadora,
que tiene 1. un objetivo definido, 2. debe ser
efectuada en un cierto período, 3. en una zona
geográfica delimitada y 4. para un grupo de
beneficiarios solucionando de esta manera
problemas específicos o mejorando una situación
existente
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(No Transcript)
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D N P. ATRIBUTOS DE UN PROYECTO

• Único Específico
• Temporal Fecha inicio, fecha terminación
• Espacial Mercado o región que afectará
• Objetivos Definen los cambios en la variables
  que se buscan obtener durante el proyecto
• Actividades Acción necesaria para transformar
  recursos en productos a partir de insumos
• Beneficiarios Grupos a ser afectados por el
  proyecto
• Condiciones de contexto Económicas, políticas,
  normativas, sociales
• Interdisciplinariedad Trabajo en equipo

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PREGUNTAS COMUNES EN PROYECTOS
CUÁL problema a solucionar Situación a
transformar QUÉ se quiere hacer Naturaleza del
Proyecto POR QUÉ se quiere hacer Origen y
fundamentación CUÁNTO se quiere
hacer Metas DÓNDE se quiere hacer Localización
física. CÓMO se va a hacer Actividades y
Tareas CUÁNDO se va a hacer Cronograma A
QUIÉNES va dirigido invol. Beneficiarios QUIÉNE
S lo van a hacer invol. Recursos
Humanos CON QUÉ se va a hacer Recursos
Materiales QUIENES lo van a financiar
invol. Recursos Financieros
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CICLO DEL PROYECTO
Tipo de Evaluación
Estado
Etapa
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad
Evaluación Exante
Preinversión
Diseño
Seguimiento Físico/Financiero
Inversión
Ejecución
Evaluación Expost
Operación
En marcha
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ETAPA DE IDEA
Una fuente importante de ideas son los planes
nacionales y programas locales. En esta etapa se
plantea y analiza el problema o necesidad que se
pretende satisfacer, estableciendo su magnitud y
señalando a quiénes afectan las deficiencias
detectadas (comunidades, regiones, país). Se
espera identificar todas las alternativas de
solución del problema detectado.
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ETAPA PERFIL
Se estudian todos los antecedentes que permiten
formar un juicio respecto a la conveniencia y
viabilidad técnica y económica de realizar el
proyecto. Se trabaja en lo posible con
información secundaria. El fin es analizar la
viabilidad de las distintas alternativas,
descartando las no recomendables.
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ETAPA PREFACTIBILIDAD
Se examinan en detalle las alternativas viables
desde el punto de vista de mercado, técnico,
institucional, administrativo y financiero
tratadas en la etapa de perfil, descartando las
menos atractivas. Se utiliza información
primaria cuando la secundaria no es suficiente
para contrastar las hipótesis relevantes del
proyecto. Esta etapa incluye análisis de
sensibilidad sobre los resultados de la
evaluación. Según los resultados de la evaluación
del proyecto, se recomienda ejecutarlo,
postergarlo, abandonarlo o continuar su estudio,
es decir, pasarlo a factibilidad.
28
ETAPA FACTIBILIDAD
Se enfoca hacia el examen detallado y preciso de
la alternativa que se ha considerado más
recomendable en la etapa de prefactibilidad esto
es, poner todo el esfuerzo para medir y valorar
en la forma más precisa los costos y
beneficios. Como la formulación a este nivel
precisa disponer de tiempo y recursos, los
proyectos que llegan a esta etapa deben ser
aquellos sobre los cuales no hay duda de su
conveniencia.
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NATURALEZA DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
Proyectos Privados Proyectos Públicos
30
PROYECTO DE INVERSIÓN PRIVADA
Es realizado por empresarios para satisfacer sus
expectativas. Los beneficios que el actor
económico privado espera del proyecto son los
resultantes del valor de la venta de los
productos (bienes o servicios) que generará el
proyecto menos los costos.
31
PROYECTO DE INVERSIÓN PRIVADA
El empresario tiene varias alternativas de
inversión, por lo que esperará que el capital
colocado en el proyecto le ofrezca un rendimiento
que sea superior -o por lo menos igual- al que
obtendría en las inversiones alternas. Es decir
que tiene un costo de oportunidad del capital.
32
Función Financiera
33
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
.
Los proyectos de inversión pública son un
instrumento de intervención del Estado en
aquellas áreas que corresponden a su misión y
naturaleza. CPC. Art. 51, 71, 339.
34
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

El objetivo principal es el de atender a una
población carente de un determinado servicio (o
conjunto de servicios) y los beneficios
regularmente se expresan por el nivel de
satisfacción de la necesidad para los usuarios
del proyecto siempre y cuando el costo de
oportunidad social de los recursos lo justifique.
35
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Los beneficios de los proyectos de inversión
pública tienden a medirse "por fuera del
proyecto", por el impacto que genera en un
ambiente concreto, por los efectos que ocasiona
en una comunidad determinada.
EXTERNALIDADES
36
TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

Los proyectos de inversión pública pueden ser
clasificados así 1- Proyectos productivos (
EMPR.) Tienen como fin instalar una capacidad
transformadora de insumos para producir bienes
destinados a satisfacer necesidades de
consumo. Ejproducción agropecuaria, explotación
minera o de transformación industrial.
37
TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

2 - Proyectos de infraestructura ( EMPR.) Tienen
como propósito fundamental generar condiciones
facilitadoras, inductoras, o impulsoras de
desarrollo económico. También llamados "proyectos
de infraestructura económica". Ej un
aeropuerto, electrificacion.
38
TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

3 -Proyectos sociales Llamados "proyectos de
beneficio (o infraestructura) social". Están
destinados principalmente a satisfacer
necesidades sociales en una comunidad de usuarios
mediante el aprovechamiento inmediato de los
servicios producidos. Ejemploproyectos de salud,
saneamiento básico, educación. CPC. Art. 357, 366
39
TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
4 - Proyectos - programa Su objetivo básico es
apoyar a los proyectos productivos, de
infraestructura y sociales. Ejemplos
capacitación, alfabetización, vacunación,
campañas de educación ciudadana,
medio ambiente.
40
TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

5 - Los llamados "estudios básicos" son
proyectos que no generan beneficios directos pero
permiten identificar futuros proyectos. Aquí se
contemplan, por ejemplo, los proyectos de
investigación.
41
MARCO LÒGICO ARBOL DE PROBLEMAS
CONSTRUCCION DE INDICADORES
42
ANÀLISIS DE INVOLUCRADOS

• - INSTITUCIONES PÙBLICAS,
• - ONGs,
• - CÀMARAS DE COMERCIO,
• - POLÌTICOS Y EMPRESARIOS,
• - AMBIENTALISTAS,
• - COMUNIDAD GRUPOS SOCIALES,
• - SECTOR FINANCIERO.
• CUÁL ES SU INTENSIDAD A FAVOR O EN
• CONTRA DEL PROYECTO ???

43

• QUÈ ES UN
• PROBLEMA
• ? ? ?

44
IDENTIFICACIÒN DEL PROBLEMA

• DESCRIPCIÒN descriptores e indicadores.
• UBICACIÒN barrio, localidad, vereda,
  instituciòn.
• POBLACIÒN AFECTADA concentrada o dispersa.
• MAGNITUD DEL PROBLEMA què importancia tiene ,
  .
• CRONOLOGÍA desde cuando existe, se ha
  incrementado ?
• CAUSAS Y EFECTOS.

45
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
Como el propósito de un proyecto es solucionar un
problema o responder a una necesidad, es
indispensable, antes de iniciar el diseño de
èste, describir claramente cuál es el problema o
la situación que éste pretende atender. No se
puede llegar a la solución satisfactoria de un
problema si éste se desconoce. Para solucionar
un problema la clave esta en su correcta
identificación.
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PLANTEAMIENTO PROBLEMA

• Seleccionar los principales problemas de la
  comunidad
• Ejemplos
• Desabastecimiento agua potable
• Inseguridad Personal
• Desnutrición Infantil
• Deficientes Servicios de Salud
• Contaminación Ambiental
• Pobreza Crítica y Desempleo

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PLANTEAMIENTO PROBLEMA
2. Precisión del Problema Un problema se precisa
mediante su descripción. La descripción de un
problema expresa los síntomas del mismo. Estos
síntomas se enumeran como un conjunto de
descriptores de los hechos que verifican la
existencia del problema. Los descriptores son
diferentes de las causas y efectos y deben
incorporar indicadores.
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PLANTEAMIENTO PROBLEMA
EJEMPLO - Si el problema es Desabastecim
iento de Agua Potable en el Barrio la Granja
descriptor d1) Las viviendas carecen del
servicio de agua potable indicador I1) El
50 de las viviendas del Barrio carecen de
servicio de agua potable
49
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
descriptor d2) El servicio de agua potable no
es continúo indicador I2) En las Casas el
Servicio de Agua Potable es de Seis (6) Horas al
Día Evolución del Problema d3 d1d2
I3) I1 I2 Hay incremento de las viviendas
del barrio sin agua y tiende a disminuir el
número de horas del servicio .
50
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Al contestar estas preguntas, se están
identificando las causas y su interrelación. Para
conocer la trascendencia del problema Y
examinar sus repercusiones SE exploran los
efectos que ocasiona.
51
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
Para verificar si un problema está bien
descripto conviene hacerse la siguiente pregunta
si pudiera quitarle la carga negativa que
contiene cada uno de los descriptores, el
problema quedaría resuelto? Si la respuesta es
positiva, el problema está bien descripto
52
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Definido un solo problema, al cual se quiere y se
puede atender, procedemos a identificar sus
causas y sus efectos en un ARBOL DE
PROBLEMAS. Las CAUSAS son las situaciones
problemáticas que explican las razones por las
cuales ocurre ese problema Los EFECTOS son las
repercusiones del problema.
53
ÁRBOL DE PROBLEMASrelaciòn causa efecto
54
Análisis de Problemas(Relación Causa - Efecto)
Pérdida de confianza en la empresa de transportes
Pasajeros retardados
Pasajeros Accidentados
Frecuentes accidentes de autobús, IBAGUÈ
Problema Central
Comportamiento imprudente de los conductores
Vehículos en estado de deterioro
Calles en mal estado
Mantenimiento irregular
Vehículos obsoletos
55
ÁRBOL DE PROBLEMAs
INHABILIDAD PARA EL EMPLEO
ALTA TASA DE ANALFABETISMO, OIBA
MUNICIPIO
USO INEFICIENTE DE
CAPACIDAD
56
MARCO LÒGICO ARBOL DE PROBLEMAS ÄRBOL DE
OBJETIVOS.
CONSTRUCCION DE INDICADORES
57
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Es un procedimiento metodológico que permite
describir la situación futura que RESULTARÌA una
vez resueltos los problemas. Los objetivos
General y Específicos expresan la situación que
se espera alcanzar mediante la solución del
problema enunciado y caracterizado.
SITUACIÓN OPTIMISTA
58
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Objetivo General expresa el logro, en términos
de desarrollo, que el proyecto contribuirá a
alcanzar junto con otros proyectos. Debe estar
relacionado con estrategias de desarrollo de
largo alcance previstas en los planes de
gobierno. Por lo tanto debemos establecer los
medios qe necesitamos y los fines inmediatos que
el proyecto se propone alcanzar en un tiempo
determinado.
59
ÀRBOL DE OBJETIVOSAnálisis de Medios-Fines
La empresa goza de buena reputación
FINES
Los pasajeros llegan puntualmente
Menos pasajeros Accidentados
OBJETIVOS
Disminuciòn de accidentes de autobùs
Los conductores conducen con prudencia
Los vehículos se encuentran en buen estado
Se ha mejorado el estado de las calles
MEDIOS
Se efectúa el mantenimiento con regularidad
Se remplazan en forma regular los vehículos
obsoletos
60
ARBOL DE OBJETIVOS MEDIOS Y FINES
FINES
OBJETIVOS
MEDIOS
61
MARCO LÒGICO IDENTIFICACION ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ARBOL DE PROBLEMAS ÄRBOL DE
OBJETIVOS, ÂRBOL DE ESTRATEGIAS.
CONSTRUCCION DE INDICADORES
62
ÂRBOL DE ESTRATEGIAS

• Que actividades hay que realizar para lograr el
  objetivo central y con que recursos financiero y
  humanos contamos.
• Si las actividades son viables alcanzaremos los
  fines planteados en el árbol de objetivos.

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ÁRBOL DE PROBLEMA
Aumento mortalidad infantil
Malestar Social
Efectos
Alta incidencia de enfermedades de transmisión
hídrica en la comunidad de la Vereda La María
Mpio. de Ibagué
PROBLEMA
Agua no apta Consumo humano
Deficiente servicios Medico/sanitarios
Manejo inadecuado del agua en la Comunidad
Causas
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ÁRBOL DE OBJETIVOS
Mitigado Malestar Social
Disminución mortalidad infantil
Fines
Disminución de la contaminación Rio Combeima en
el sector Vereda La María Municipio de Ibagué
OBJETIVOS
Mejorada la calidad Del Agua para Consumo humano
Mejorados los servicios Medico/sanitarios
Manejo adecuado del agua en la Comunidad
Medios
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ÁRBOL DE ESTRATEGIAS
Disminución mortalidad infantil
Mitigado Malestar Social
Disminución de la contaminación Rio Combeima en
el sector Vereda La María Municipio de Ibagué
OBJETIVO
Veinte talleres Educación Ambiental Dirigido
a Comunidad y Sector Educativo de la cuenca
Del rio y Diez jornadas De limpieza del Rio
aguas arriba
Siembra de plántulas biológicas en el rio.
5 giras transf. de tecnologia con los
sectores Productivos
Construcción 150 und.pozos Sépticos en la vda La
María y otras Veredas aledañas Aguas arriba
66
ÁRBOL DE PROBLEMAS DNP
67
ÁRBOL DE OBJETIVOS DNP
Fines
Obj central
Medios
68
Embudo de las soluciones DNPESTRATEGIAS
2
3
1
n
Conocimiento/Experiencia/Contexto
Prioridades Políticas Públicas.
Capacidad institucional
Preferencias ciudadanas
Construcción en pavimento flexible con Concreto
asfáltico en un tramo de 32 km
Construcción en mezcla con crudo de castilla en
un tramo de 32 km
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POBLACIÓN OBJETIVO
CONSTRUCCION DE INDICADORES
70
POBLACIÓN
La determinación de la demanda social, implica
identificar tres tipos de poblaciones POBLACIÓN
DE REFERENCIA cifra de población global, que se
toma como marco de referencia para cálculo,
comparación y análisis de la demanda. POBLACIÓN
AFECTADA segmento de la población de referencia
que requiere de los servicios del proyecto para
satisfacer la necesidad identificada.
POBLACIÓN OBJETIVO Es aquella parte de la
población afectada a la que el proyecto está en
condiciones reales de atender.
71

• POBLACION

72
POBLACIÓN
Lo ideal sería que la población objetivo sea
igual a la población afectada, es decir, que el
proyecto pueda atender a la totalidad de la
población necesitada. Pero restricciones de tipo
tecnológico, financiero, cultural e
institucional, hacen que la demanda supere la
capacidad de atención. El porcentaje no
atendido del proyecto se constituirá en una
POBLACIÓN OBJETIVO aplasada, que requiere
atención de las autoridades públicas. Se deben
cubrir con futuros proyectos.
73
POBLACIÓN
Ejemplos de Población Problema Carencia de
Agua Potable . . . Población de
Referencia Población Total del Municipio de
Guapi Población Afectada Población Carente
del Servicio (25 del total Población) Población
Objetivo 70 de la Población Afectada ( 17.5
pob. Ref. )
74
POBLACIÓN
Ejemplos de Población Problema Contaminación
por Aguas Servidas Población de
Referencia Total de Viviendas en el Casco
Urbano de Chachagüì Población Afectada Número
de Viviendas Sin Red de Desague (35 del total de
Viviendas) Población Objetivo Zona Occidental
de la Ciudad 40 de las Viviendas sin Desague.(
14 pob.ref. )
75
ANÁLISIS DE PROBLEMA
AUMENTO DE PROBLEMAS DE SALUD MENTAL
ALTA INDIGENCIA
ALTO INDICE DE INTENTO DE SUICIDIO
AUMENTO DE INSEGURIDAD CIUDADANA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
POBLACION INFANTIL VULNERABLE
EFECTOS
AUMENTO DE LA FARMACO DEPEDENCIA EN LA CIUDAD
DE IBAGUE
PROB
NO CONTROL POR AUTORIDADES
DISFUNCION FAMILIAR
FALTA DE PROGRAMAS DE P. Y P. EN LAS
INS TITUCIONES EDUCATIVAS
FACIL ACCESO A LAS SUSTANCIAS SPA
CAUSAS
FALTA DE ENTIDADES PARA LOS PROGRAMAS DE
REHABILIT
FALTA DE DIFUSION DE LOS PROGRAMAS DE SALUD
PUBLICA
76
ARBOL DE FINES Y MEDIOS
DISMINUCION DE PROBLEMAS DE SALUD MENTAL
DISMINUCION DE LA INDIGENCIA
INDICE DE INTENTO DE SUICIDIO
DISMINUCION DE INSEGURIDAD CIUDADANA
SOLUCION DE CONFLICTOS Y EDUCACION FAMILIAR
PROTECCION A LA POBLACION INFANTIL
FINES
DISMINUCION DE LA FARMACO DEPEDENCIA EN LA
CIUDAD DE IBAGUE
OBJ
VIGILANCIA Y CONTROL POR AUTORIDADES
ADECUADA RED DE APOYO FAMILIAR
REALIZACION DE PROGRAMAS DE P. Y P. EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
MAYORES SANCIONES A DISTRIBUIDORES Y COMPRADORES
MEDIOS
CREACION DE ENTIDADES PARA LOS PROGRAMAS DE
REHABILIT
DIFUSION DE LOS PROGRAMAS DE SALUD PUBLICA
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Embudo de las soluciones ESTRATEGIAS
POLÍTICAS DE SALUD PUBLICA
Aplicación de sanciones legales vigentes
Centros de Rehabilitación
Educación Socio - Familiar
Reinserción Social
Crear centros de Rehabilitación Con personal
capacitado
Seminario taller a las familias y colegios
Reubicación familiar, Oportunidad laboral Y
acceso educativo
78
POBLACION

79
Árbol de Problema(Relación Causa - Efecto)
MULTIAFILIACIÓN a SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD en la
población del municipio de Icononzo
Problema Central
80
ARBOL DE OBJETIVOS(Relación Medios - Fines)
Lograr en la población de Icononzo la
UNIAFILIACION de Seguridad Social en Salud
Sistema de información confiable y actualización
con FOSYGA
Actualizar periódicamente Base de Datos
Fortalecer e incrementar las fuentes de empleo
81
ARBOL DE ESTRATEGIAS
Lograr en la población de Icononzo la
UNIAFILIACION de Seguridad Social en Salud
Mejorar medios de Comunicación y tecnología en
equipos
Actualizar periódicamente Base de Datos
Campañas de capacitación e información a la
población
Incentivos económicos a las empresas
Convenios con SENA ESAP Escuelas Capacitación
Compromiso y capacitación al Gob. Local
Persona Idónea y control del proceso
82
6.500 AFILIADOS AL REGIMEN SUBSIDIADO afectada
3.300 AFILIADOS AL REGIMEN SUBSIDIADO objetivo
LOS 11.200 HABITANTES DEL MUNICIPIO DE
ICONONZO referencia
3.200 POBLACION POBRE NO ASEGURADA aplazada
4700 HABITANTES EN OTROS REGIMENES no afectada
83
IMPACTO DEL PROYECTO

Sin Pry
Población afectada
IMPACTO
Con Pry
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
84
IMPACTO DEL PROYECTO (b)

con Pry
Población mejorada
IMPACTO
sin Pry
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
85
PREPARACION DE ESTUDIOS
CONSTRUCCION DE INDICADORES
86
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Se debe analizar, en primer lugar, las
características y dimensiones del problema y sus
efectos, al igual que las razones por las cuales
es necesario solucionar o modificar una
determinada situación. En segundo lugar,
especificar la relación del proyecto con los
planes y programas de gobierno (nacional,
departamental o municipal), así como los estudios
previos realizados para su sustentación.
87

• En tercer lugar considerar el factor ambiental.
  Mencionar lo referido a impactos sobre el medio
  ambiente, el patrimonio histórico, cultural o
  social.
• En cuarto lugar justificar la localización,
  considerando
• Ubicación población objetivo
• Existencia de materias primas, insumos, recursos
  humanos
• Facilidades de infraestructura y de servicios
  públicos
• Intereses político-comunales o políticas
  explícitas de desarrollo local.

88
ESTUDIOS DE VIABILIDAD

• Analizar su nivel de incidencia en la solución
  del problema.
• Verificar la factibilidad (mercado, física,
  técnica, presupuestal, institucional, cultural)
  de las alternativas.

89
ESTUDIO DE MERCADO
90
MOTIVACION
COMPETIR CON PRODUCTOS TRADICIONALES
APROVECHAR OPORTUNIDADES
T L C
MERCADO
ATENDER UNA NECESIDAD
SUSTITUIR IMPORTACIONES
PROMOVER EXPORTACIONES
91
LA DEMANDA

CAMBIOS DISTRIBUCION INGRESOS
92
LA OFERTA

93
DEMANDA - OFERTA

DÉFICIT DEMANDA - OFERTA
DEMANDA INSATISFECHA PROBLEMA
94
LOS PRECIOS
COSTOS
MERCADO
PRECIOS
PRECIOS POLITICOS
VIGENTES EN MERCADOS EXTERNOS
95
ESTUDIO TECNICO
LOCALIZACION
TAMAÑO
ASPECTOS TECNICOS
INGENIERIA, f (prod.)
CRONOLOGIA
ORGANIZACION
96
FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN

• Tr Trabajo
• K Capital (bienes de Kapital)
• ? tecnología
• ? capacidad administrativa
• Insumos (Tr, K ?, ? ) Producto final

97
FUNCION DE PRODUCCIÓN
MERCADO
98
FACTORES CONDICIONANTES DEL TAMAÑO

99
LOCALIZACION DEL PROYECTO

MACROLOCALIZACION (INTEGRACION AL MEDIO
NACIONAL,REGIONAL)
MICROLOCALIZACION
LOCALIZACION EXACTA
100
FUERZAS LOCACIONALES

COSTO DE TRANSPORTE
LOCALIZACION
DISPONIBILIDAD Y PRECIOS DE INSUMOS
FACTORES DE ORDEN TRIBUTARIO INFRAESTRUCTURA POLIT
ICA DE DESARROLLO CONDICIONES DE VIDA Y
CLIMA PRECIO DE LA TIERRA
101
ESTUDIO ADMINISTRATIVO

• Estructura Organizacional
• Personal Administrativo y operativo
• Gastos Administrativos
  (salarios, prestaciones, viáticos, servicios
  públicos, papelería, mantenimiento equipo)
• Funciones del Personal
• Procesos y procedimientos

102
MARCO INSTITUCIONAL - LEGAL
Institucional incluir la información relevante
de las Entidades que participan en el
proyecto. Legal es el análisis y conocimiento
del cuerpo normativo que regirá al proyecto,
tanto en su etapa de origen como en su ejecución
y ulterior puesta en operación. Considerar los
factores que la legislación le puede imponer al
proyecto y cómo afectan los flujos de caja.
103
FLUJO DE CAJA , PUNTO DE EQUILIBRIO, MERCADO DE
KAPITALES.
104
FLUJOS DE CAJA
105
F C

• Ingresos
  -Egresos Operacionales
  
  -Depreciación
  -Intereses
  
  Utilidad antes de impuestos
  -Impuestos
  Utilidad neta
  Depreciación
  
  -Amortización de deuda
  Flujo de caja (FC)

106
F Cvs

• Precio de Mercado
  -Valor en Libros
  
  Utilidad antes de impuestos
  -Impuestos
  Utilidad
  neta
• Ing. - Egr. FCvs

107
Planeacion Financiera, y PUNTO DE EQUILIBRIO
108
Planeacion Financiera, y PUNTO DE EQUILIBRIO
109
ACTIVIDADES Y NOMBRE DEL PROYECTO
110
ACTIVIDADES
111
NOMBRE DEL PROYECTO

• Titulo que se le otorga y que deberá permanecer
  durante toda la vida del proyecto.
• Características del nombre
• Debe ser preciso, identificar el proyecto en
  forma inequívoca
• Responder a tres preguntas
• Qué se va hacer?
• Sobre qué?
• Dónde ?

112
NOMBRE DEL PROYECTO
Qué se va hacer se refiere al proceso que se
realiza mediante el proyecto, ejemplo dotación,
capacitación, relocalización. Sobre qué se
refiere al objeto sobre el cual recae el proceso,
ejemplo capacitación de los microempresarios. Dó
nde se refiere a la localización del proyecto,
indicando región, departamento, municipio o
vereda, ejemplo capacitación de los
microempresarios de Tunjuelito, Bogotá D.C
113
Mercado de Capitales
114

• RICARDO DÍAZ CABALLERO
• rdiazcab_at_yahoo.com
• cel 311 824 3401
• PERFIL PROFESIONAL
• Amplia experiencia en estudios de formulación
  y evaluación de proyectos de tipo nacional y
  regional y asesoría financiera.
• PROFESIÓN Economista, Especialista en
  Docencia Universitaria y Magíster en Economía.

115

• CONSULTOR Estudios de factibilidad para la
  creación de instituciones universitarias,
  estudios de factibilidad para el sector
  agroindustrial y análisis de finanzas
  municipales.
• DOCENTE Más de 20 años en pregrado y
  postgrado en las áreas de formulación y
  evaluación de proyectos, finanzas y econometría.
  Asesoría a estudiantes de postgrado en la
  elaboración del trabajo final en las diferentes
  áreas de proyectos de desarrollo y finanzas
  públicas.
• ADMINISTRATIVA Apoyo logístico y manejo de
  personal en entidades públicas.
• DOCUMENTOS ELABORADOS MÓDULOS para
  postgrados EVALUACIÓN DE PROYECTOS, INGENIERÌA
  ECONÒMICA, MEDICIÓN ECONÓMICA, GLOBALIZACIÓN Y
  COMPETITIVIDAD.
• Junio_2009