Title: La comp
112 avril 2006 Les IFRS où en est-on, où
allons nous ? Conférence de lAcadémie
régionale dOrléans
2 Patrick Berthier Président de lOrdre des
Experts-Comptables dOrléans
3 William Nahum Président de lAcadémie
4 Philippe Danjou Directeur des Affaires
Comptables de lAMF Membre du Standards Advisory
Council de lIASB
5LES NORMES IFRS ET LEUROPE OU EN EST ON
? Philippe DANJOU Directeur des affaires
Comptables de lAMFMembre du Standards Advisory
Council de lIASB
61999 - 2005 une formidable évolution de
linformation financière et comptable
- Juin 2000 Nouvelle stratégie comptable de la
Commission - Nouvel IASB
- 2002 Règlement IFRS
- 2003 Loi de Sécurité Financière
- 2003 Directive Prospectus
- 2004 Directive Transparence
- 2001 à 2006 Modernisation des directives
comptables - 2005 8ème Directive sur le contrôle légal
- 2005 Loi de modernisation et pour la confiance
dans léconomie
- DEUX CAUSES
- ENRON ET LA CRISE BOURSIERE
- ACCELERATION DU MARCHE INTERIEUR
- DES SERVICES FINANCIERS
7Lharmonisation comptable européenne un premier
pas franchi en 1978 1986
- Directives comptables 78/660 CE de 1978 (comptes
annuels) et 83/349 CE de1983 (comptes consolidés) - ? UN DEBUT DHARMONISATION DES PRINCIPES
- ? MAIS ne suffisent pas à garantir le degré
élevé de transparence et de comparabilité de
linformation financièrepour permettre la
création dun marché de capitaux efficace
(considérant 3 du Règlement 1606) - Complétées par Directives 86/635 CE pour les
Banques et 91/674 CE pour les Assurances - Ainsi que par des Recommandations de la
Commission européenne - Textes élaborés avec le concours dun Groupe
dexperts des experts comptables de lUnion
européenne et dun Comité de Contact des
directives devenu Accounting Regulatory
Committee (ARC) - 4ème et 7ème Directives en cours de modernisation
(2001 2006)
8AVANT 2005 LA TOUR DE BABEL COMPTABLE
US Gaap
JAPAN
CANADA
IAS
AUS
GERMANY
UK
FRANCE
?
9Le PASF 2000-2005 en voie dachèvement
- Directive Prospectus
- Directive Transparence
- 8ème Directive
- Directive Abus de marchés
- Directive MIF (MIFID)
- Directive OPA
- Recommandations sur le gouvernement dentreprise
- Création des Comités européens CEVM, CESR, CEBS,
CEIOPS - Des outils dharmonisation et de convergence
pour le marché des capitaux
10LE PLAN DACTION DE LA CE POUR LES SERVICES
FINANCIERS mai 1999
- Lintroduction de leuro offre une occasion
unique de doter lUE dun dispositif financier
moderne dans lequel le coût des capitaux et de
lintermédiation financière est réduit au
minimum. - Lexistence dune information financière
comparable, transparente et fiable est une
condition fondamentale de la constitution dun
marché des capitaux intégré et efficace. - Urgent de trouver des solutions donnant aux
sociétés la possibilité de lever des capitaux
dans toute lUE en présentant des états
financiers préparés sur la base dun seul et même
jeu dobligations..Les normes comptables
internationales IAS semblent constituer la
référence la plus appropriée - ? Adoption du Règlement européen
1606/2002, applicable à compter du 1/01/2005
11La France a donc fait le choix des IAS (IFRS)
Les normes IASC représentent pour les pays
européens et les pays émergents le moyen
déchapper à lemprise des normes américaines
Christian Poncelet, Président du Sénat, Colloque
du 12/02/1999 au Palais du Luxembourg
Pour la lisibilité de linformation financière
et comptable, nous avons fait le choix des normes
comptables internationales pour 2005. Ce nest ni
un choix aveugle, ni un saut dans linconnu.
Francis Mer, 4 juin 2003.
12QUI EST CONCERNE ? Champ dapplication du
Règlement CE 1606/2002
- Application obligatoire des normes
internationales adoptées par lUE pour
létablissement des comptes consolidés - des sociétés régies par le droit dun État membre
- dont les titres
- de capital, donnant accès au capital, de créance
- sont, à la date de clôture, admis à la
négociation sur le marché réglementé dun État
membre. - ? cotation dans pays dorigine ou dans pays
daccueil - exclut le marché libre et Alternext
- Comptes du premier exercice clos à compter du 31
décembre 2005 - 31/12/2005 dans la plupart des cas ( ou clôtures
décalées) - Les régulateurs boursiers ont imposé une
information progressive pendant la période de
transition (fin 2003, fin 2004 30 juin 2005) - Options nationales de report à 2007
13LADOPTION DES NORMES IFRS DANS lUE
- Les normes adoptées doivent
- Être conformes au principe dimage fidèle
- Être conformes à lintérêt public européen ( are
conducive to the European public good ) - Remplir les critères nécessaires à la prise de
décisions économiques et à lévaluation de la
gestion des dirigeants - Intelligibilité
- Pertinence
- Comparabilité de linformation financière
14Le mécanisme européen dapprobation des normes
IFRS
Parlement Européen
IAS/IFRS/IFRIC applicables en UE (? JO)
Env 9 mois
IAS/IFRS SIC/IFRIC
IASB IFRIC
15IFRS 3 et 5
Les Building blocks
IAS32, 39 IFRS 4 et 6
Autres IAS15, 26, 29, 30
Info IAS10, 14, 24, 33
Tableau flux tréso IAS7
Cpte résultat IAS 11, 18
Bilan IAS2, 12, 16, 17,19, 20, 21, 22, 23, 27,
28, 31, 35, 36, 37, 38, 40, 41
IAS1 Présentation états fiIAS8 Méth.
comptablesIAS34 Info intermédiaire
IFRS1 FTA
Framework Preface
16STATUT DES NORMES Publiées au JO des CE (Février
2006)
SOURCE www.efrag.org
17(No Transcript)
18NORMES EN COURS DADOPTION
19QUELQUES INFORMATIONS SUR LIASB
- 1966-1972 phase de prise de conscience
Accountants International Study group IASC formé
en 1973 par 10 pays Sir Henry Benson président - IASC 1973-1985 un groupe dexperts pionniers
- Phase dinventaire des pratiques comptables
généralement utilisées dans les pays développés
IAS 1 et 2 publiés en 1975 - Élimination explicite des méthodes exotiques
mais coexistence de nombreuses options
défendables - IASC - 1985-2000 montée en puissance
- Phase de benchmarking révision des normes,
sujets plus difficiles recherche de la
comparabilité liens avec OICV et FASB - Classement des options entre benchmark et
méthode alternative permise - Reconnaissance par OICV (Accord 1995 Résolution
Sydney, mai 2000) - UE et Banque mondiale soutiennent laccord IASC -
IOSCO - 1997 Congrès mondial à Paris Discussion paper
fair value et JWG-FI - Georges Barthés de Ruyter nommé président
- IASB 2001 la reconnaissance politique et la
restructuration du Board - Nomination des 14 membres du Board et nouvelle
Fondation (1999) - IASB reconnu Normalisateur comptable
international ? Élimination des options - IAS deviennent IFRS
20La mission de lIASB et ses objectifs
Un organisme indépendant établi en 2001, chargé
délaborer, dans lintérêt général, un jeu unique
de normes comptables de haute qualité,
compréhensibles et que lon puisse faire
appliquer dans le monde entier, imposant la
fourniture dans les états financiers
dinformations de haute qualité, transparentes et
comparables, de manière à aider les différents
intervenants sur les marchés de capitaux du
monde, ainsi que les autres utilisateurs de ces
informations, dans leur prise de décisions
économiques promouvoir lutilisation et
lapplication rigoureuse de ces
normes travailler activement avec les
normalisateurs nationaux pour tendre vers la
convergence des normes nationales et
internationales pour des solutions de haute
qualité.
21LINFLUENCE DES NORMESCOMPTABLES DANS LE MONDE
Total gt 36 000 Mds
95 pays reconnaissent les IFRS (obligatoires ou
optionnels)
Sources Deloitte
22 STRUCTURES
IASCF
IASC Fondation 22 trustees
The standard setting operation
Standards Advisory Council SAC
IAS Board 122
IFRIC (Interprétations)
Advisory groups
Staff
Nomination
23Profil des membres de IASB et nationalités
UE USA Autres régions
Jan Engstrom
24ET LES USA ?
25ADOPTION, CONVERGENCE, EQUIVALENCE UN MOUVEMENT
DAMPLEUR MONDIALE
US/FASB
JAPON
CANADA
COREE
2009 ?
IFRS 2005
INDE
AUS NZ
CHINE
UK
GERMANY
FRANCE
26NEW AGREEMENT
27(No Transcript)
28LES CONSEQUENCES POUR LES SOCIETES FRANCAISES
29Influence des IFRS sur les régimes dinformation
comptable et financière en France
Influence
CE 1606/2004 Loi du 26/7/05 Comptes
conso. Annuels et intermédiaires
IFRS
Prospectus CE 809/2004
Comptes consolidés des sociétés option
Code de Commerce ou IFRS (idem comptes
combinés)
Règlements Comptes consolidés 99-02 modifié
2005 99-07 2002-05
Règles IFRS adoptées par lUE Ordonnance 20/12/04
Comptes individuels PCG révisé et modernisé par
CNC
Pas doption pour IFRS
30La co-existence de différents référentiels pour
linformation comptable
- SITUATION
- Société faisant APE établissant des comptes
consolidés, émettrices de titres de capital ou
donnant accès au capital - Société faisant APE nétablissant pas de comptes
consolidés - Société non APE tenue à létablissement de
comptes consolidés - (idem pour une société dont les titres sont
inscrits sur un marché non réglementé, même si
organisé . Ex Alternext) - Société non APE, nayant pas de filiales
consolidables, ou non tenue détablir des comptes
consolidés (exemptions du code de commerce)
- ? REGIME COMPTABLE
- Comptes consolidés en IFRS tels quadoptés par
lUE (gt 1/01/2005) - (Report possible à 2007 pour émetteurs de
titres de créances) - Comptes individuels en normes françaises
uniquement - Comptes individuels en normes françaises
uniquement - Comptes individuels en normes françaises
uniquement - Comptes consolidés selon le code de commerce ou
selon les normes IFRS adoptées - Comptes individuels en normes françaises
- Comptes consolidés établis volontairement selon
normes françaises
31CONSEQUENCES A COURT TERME
- FISCALITE ET DROIT SOCIAL, DROIT COMMERCIAL
(preuve) COMPTES INDIVIDUELS NORMES
FRANCAISES - INFORMATION FINANCIERE COMPTES CONSOLIDES
IFRS - Environ 800 sociétés cotées et 30 000 filiales
- 60 du PIB
- PROBLEMES ?
- Coût élevé de maintien de systèmes comptables
parallèles - Déconnexion accrue comptes annuels (fiscalité) et
consolidés (information financière) souhaitable
? - Comparabilité des performances entre sociétés
cotées ou non ? - Sociétés cotées sans filiales
- Marché Libre et Alternext / Marché réglementé
protection actionnaires ? - SOLUTIONS ?
- Version simplifiée IAS pour les PME adoption
généralisée ? - ? Déconnexion de la fiscalité ou évolution de
celle-ci ? - Régime de liberté de choix ?
32DE LA THEORIE A LAPPLICATION CORRECTE
IASB / IFRIC
EFRAG ARC
IFRIC AC Interprétations nationales
Doctrine Positions Big 4 etc..
Normes adoptées (JOUE)
Commission Europ.
Sociétés cotées
Régulateurs
Auditeurs
CESR
Information Financière
Normes Audit
Tribunaux
???
Investisseur
33En conclusiondes problèmes, mais une solution !
- La transition 2005-2007 doit être suivie de près
- LIASB doit entendre lappel à la stabilité
pendant la transition - LIASB et lIFRIC doivent allouer des ressources
suffisantes pour accompagner les difficultés de
la transition et résoudre les bugs - La convergence avec les US GAAP est importante -
Mais moins urgente que la transition des 8000
groupes européens - Éducation des investisseurs
- Une responsabilité partagée des différents
acteurs - Nécessité de forte coopération des régulateurs de
marchés - Les bénéfices à long terme devraient être réels
- Surtout si les USA acceptent léquivalence IFRS
dans un délai raisonnable - En tout cas, la qualité et la comparabilité
seront nettement améliorés - IAS 19, 32, 36, 39, 36, 38,IFRS 2, 3..
- Il reste encore beaucoup de travail à faire
- Mac Creevy IFRS no pain, no gain !
34En conclusiondes problèmes, mais une solution !
- UN EXERCICE DE TRANSITION COMPLEXE
- COMPLEXITE DES NORMES ET MANQUE DE STABILITE
PENDANT LA PERIODE DE TRANSITION - INTERACTION DES TEXTES APPLICABLES
- DATE DE TRANSITION DIFFERENCIEE SELON LES
EMETTEURS - NECESSITANT UN GRAND EFFORT DE PEDAGOGIE ET DE
TRANSPARENCE POUR LES EMETTEURS - PERIODE DACCOUTUMANCE DES UTILISATEURS
- RECONSTRUCTION DES SERIES HISTORIQUES DE DONNEES
- MODIFICATIONS DE LA COMMUNICATION FINANCIERE
- DES BENEFICES ATTENDUS QUI JUSTIFIENT LES EFFORTS
- COMPARABILITE PROGRESSIVEMENT AMELIOREE
- MEILLEURE QUALITE DU REFERENTIEL COMPTABLE
APPLICABLE - TRANSPARENCE ACCRUE DES PRESENTATIONS COMPTABLES
ET DES AUTRES INFORMATIONS OBLIGATOIRES