Presentaci

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JORNADA MACROZONAL RECURSOS HÍDRICOS REGIONES DE
ARICA Y PARINACOTA, TARAPACÁ, ANTOFAGASTA Y
ATACAMA
PLAN TOCOPILLA
DIRECCION GENERAL DE AGUASMINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS II REGIÓN DE ANTOFAGASTA
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1.- Introducción 2.- Situación de los Recursos
Hídricos en la II Región 3.- Estado de las
acciones realizadas y planificadas en relación al
recurso hídrico 4.- Institucionalidad regional
en relación a la gestión recurso hídrico 5.-
Análisis jurídico regional Código de Aguas
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La Región de Antofagasta, considerada uno de los
territorios más áridos del mundo, es un lugar que
se destaca por albergar una gran cantidad de
poblados indígenas y, a la vez, por constituir el
pilar económico del país a través de la actividad
minera, principalmente del cobre. Las
situaciones antes mencionadas, clima, población
indígena, población en las ciudades y actividad
minera, sumadas a una gran cantidad de frágiles
ecosistemas, definen un escenario donde la
escasez de agua se presenta como el principal
problema y motivo de conflicto en la región.
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• Aspectos relevantes
• Indígenas
• Única región con 2 áreas de desarrollo indígena
• ADI Alto el Loa que comprende el territorio de
  Calama rural y Ollagüe.
• ADI Atacama la Grande que comprende a la
  comuna de San pedro de Atacama.
• Lugar más seco del mundo poblado Aymara de
  Quillagua.
• Minería
• Centro del desarrollo productivo minero del país
• Aguas superficiales
• Principal río y sus afluentes (Loa) declarado
  agotado en año 2000)
• Aguas subterráneas y medio ambiente
• Gran mayoría de zonas de interés declaradas en
  delimitación de acuíferos que alimentan vegas y
  bofedales
• Turismo

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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.1.-
Fuentes - Aguas Subterráneas
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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.1.-
Fuentes - Aguas superficiales
Río San Pedro Inacaliri
Río Salado
Río San Salvador
Río Loa
Río San Pedro
Río Vilama
Río Zapaleri
Aguas Blancas
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(No Transcript)
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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.2.-
Disponibilidad

• Disponibilidad de Aguas superficiales
• Río Loa declarado agotado año 2000
• Mayor parte de fuentes superficiales restantes ya
  otorgadas
• Disponibilidad de Aguas Subterráneas
• Salar de Atacama
• Acuífero de la cuenca del Loa
• Salar de Ascotán
• Pampa colorada y alta puna

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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.3.-
Derechos Otorgados Aguas Subterráneas -
Superficiales
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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.3.-
Derechos Otorgados Solicitudes tramitadas v/s
Otorgadas
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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.3.-
Derechos Otorgados Disposición General
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II.- SITUACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 2.3.-
Derechos otorgados Uso efectivo
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III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y
PLANIFICADAS EN RELACIÓN AL RECURSO HÍDRICO 3.1
.- Zonas Protegidas
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III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y
PLANIFICADAS EN RELACIÓN AL RECURSO HÍDRICO 3.2
.- Planes de Alerta Temprana

• Salar de Atacama
• Monturaqui - Negrillar Tilopozo
• Salar de Elvira
• Acuífero los Morros
• Pampa Puno
• Ollague
• Salar de Ascotan (En proceso)
• Pampa Perdiz (En proceso)
• Acuífero Calama (En proceso)
• Acuífero Pampa Yalqui (En proceso)

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III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y
PLANIFICADAS EN RELACIÓN AL RECURSO HÍDRICO 3.3
.- Fiscalización Aguas Subterráneas

• Control de extracciones de aguas subterráneas
• 2002 DGA ordena instalar dispositivos de
  medición de caudales y niveles e informar
  trimestral a titulares de derechos de aguas
  subterráneas II Región
• 2008 DGA realiza actualización de catastro de
  titulares de derechos de aguas subterráneas
• 2009 DGA ordenará nuevamente instalar
  dispositivos de medición de caudales y niveles e
  informar trimestral a titulares de derechos de
  aguas subterráneas II Región
• Control de extracciones de aguas superficiales
• 2007 Se ordena instalar dispositivos de medición
  de caudales con transmisión satelital a empresas
  titulares de derechos de aprovechamiento en río
  Loa y sus afluentes, a su propia costa.
• 2009 DGA instalará dispositivos de medición de
  caudales con transmisión satelital en canales de
  Calama, Lasana y ChiuChiu, a través de proyecto
  financiado por FNDR (200 millones), logrando el
  control del 100 de los derechos superficiales de
  esta cuenca)

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III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y
PLANIFICADAS EN RELACIÓN AL RECURSO HÍDRICO 3.4
.- Estudios de Disponibilidad en acuíferos
prioritarios de la II Región

• Contenido Evaluación de disponibilidad acuíferos
  con alta demanda, caracterización básica y
  seguimiento en acuíferos con explotación actual o
  futura, con posibles impactos ambientales y
  desarrollo de estrategia de explotación de
  acuífero en explotación límite.
• Actividades Principales Caracterización
  Hidrológica, Caracterización Hidrogeológica,
  Prospecciones y pruebas de bombeo, Catastro de
  captaciones subterráneas, Determinación de
  demanda hídrica, Recargas y Descargas al sistema
  acuífero, Interacción Río-Acuífero, Modelación
  Hidrogeológica, Simulación situaciones futuras.
• Resultados Principales Oferta remanente,
  Situación demanda aguas subterráneas v/s vegas
  y/o Bofedales y cuerpos de agua susceptibles de
  ser afectados, Caracterización Acuífero,
  Estrategia de explotación y Talleres de difusión
• Sectores en estudio Cuenca del Loa, Salar de
  Atacama, Pampa Colorada y Alta Puna
• Monto MM 995

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III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y
PLANIFICADAS EN RELACIÓN AL RECURSO HÍDRICO 3.5
.- Alternativas utilizadas y/o en desarrollo

• Desalinización de Agua de Mar
• Aguas de Antofagasta (Sanitaria)
• Minera Escondida (planta existente y nueva planta
  por construir)
• Minera Michilla
• Agua de mar cruda
• Minera Esperanza

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IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIÓN A LA
GESTIÓN RECURSO HÍDRICO 4.1 .- Posicionamiento
Mesa de Recursos Hídricos en la región
Integrantes Públicos
Representantes
Seremi de Obras Publicas
Seremi de Agricultura
Seremi de Minería
Seremi de Bienes Nacionales
Seremi de Economía
Seremi de Planificación y Coordinación
Director (a) Regional CONADI
Director (a) Regional CONAMA
Director Regional de CORFO
Jefe Div. de Plan. y Des. Regional
Director Regional de Aguas
A la fecha, la Mesa de Recursos Hídricos,
presidida por el Intendente de la región de
Antofagasta, cuenta con la participación activa
de los servicios públicos relacionados, a través
de sus SEREMIS y Directores.
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IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIÓN A LA
GESTIÓN RECURSO HÍDRICO 4.1 .- Posicionamiento
Mesa de Recursos Hídricos en la región
Integrantes Privados
Aguas Antofagasta
Asoc. Industriales Antofagasta
Asoc. Industriales Calama
SONAMI
Consejo Minero
Codelco
Sector Alto Loa
Sector Atacama la Grande
Quillagua
C. Com. y Turismo Antofagasta
Consejero Nacional Atacameño
U.C. del Norte
U. Antofagaasta
Consejera Indígena
Calama
San Pedro de Atacama
Durante el 2008, se realizaron reuniones con
representantes de empresas mineras, agricultores,
indígenas, turismo, industriales, universidades
y sanitaria. En estas reuniones se les
presentaron los objetivos de la mesa y sus
principales líneas acción, cuyo próximo paso es
incluirlos activamente en el desarrollo de la
Mesa.
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IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIÓN A LA
GESTIÓN RECURSO HÍDRICO 4.2 .- Instrumentos para
la gestión
Plan de trabajo 2008-2010 elaborado por los
servicios públicos, donde se ejecutan estudios y
proyectos, que están a disposición de la
mesa Estrategia Regional de Recursos Hídricos,
ejecutada por la DGA durante el 2008 trabajada
de acuerdo a las 9 líneas de acción definidas por
la Mesa, las cuales poseen objetivos estratégicos
e intervenciones asociadas. Esta estrategia se
encuentra en etapa de revisión y se espera su
validación durante el año en curso.
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IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIÓN A LA
GESTIÓN RECURSO HÍDRICO 4.3 .- Principales hitos
2008

• Constitución formal de la Mesa del agua con
  servicios Públicos.
• Elaboración de un Plan de trabajo con 27 estudios
  y proyectos (17 para 2008 y 10 para 2009-2010)
• 17 Estudios y Proyectos del Plan de trabajo de la
  Mesa ya ejecutados por los servicios públicos
• Reuniones con privados representantes de
  agricultores, indígenas, empresas mineras,
  industriales y turismo. Se espera para el 2009,
  la incorporación definitiva de privados y
  universidades
• Elaboración del documento de discusión con la
  propuesta de Estrategia Regional de Recursos
  Hídricos para la II región.

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IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIÓN A LA
GESTIÓN RECURSO HÍDRICO 4.4 .- Principales
intervenciones 2009-2010

• Implementar planes de capacitación en uso y
  administración del agua
• Estudio Necesidades de Agua de las Comunidades
  Indígenas
• Estudio de caudales ecológicos
• Análisis territorial del uso del Agua
• Estudio de Levantamiento hidrogeológico en
  Cuencas Altiplánicas
• Desarrollo de estrategias de explotación en
  cuencas prioritarias
• Inicio desarrollo de estudios de disponibilidad
  en acuíferos prioritarios
• Fomentar el uso de fuentes alternativas
• Propiciar discusión regional sobre normativas de
  acuerdo con la región
• Fomentar nivel organizacional de las cuencas

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IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIÓN A LA
GESTIÓN RECURSO HÍDRICO 4.5 .- Compromisos
Política Reconocer

• Fortalecimiento de la relación de instituciones
  gubernamentales (DGA BIENES NACIONALES CONADI)
  con el fin de buscar alianzas que permitan
  potenciar las oposiciones y solicitudes de
  derecho del mundo indígena
• Revisión de aspectos procedimentales y
  legislativos que permitan otorgar mejores
  oportunidades al mundo indígena
• Elaboración de Catastro actualizado de derechos
  de aguas subterráneas de la II Región
• Propiciar el funcionamiento de Juntas de
  Vigilancia
• Estudio de las necesidades de agua de las
  comunidades indígenas de la II Región
• Estudio de disponibilidad en acuíferos
  prioritarios de la región
• Resguardo Caudal Ecológico Río San Pedro de
  Inacaliri

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V.- ANÁLISIS JURÍDICO REGIONAL CÓDIGO DE
AGUAS 5.1 .- Propuesta de modificación Código de
Aguas

• Aumento de las multas en concordancia con los
  gastos implícitos de las gestión asociada y
  eventual daño a terceros en denuncias de
  fiscalización por contravenciones al Código de
  Aguas.
• Especificar y clarificar atribuciones de la DGA
  en materia de infracciones para toda materia de
  su competencia (ej. aguas superficiales, aguas
  subterráneas)
• Insertar el caso particular de los pueblos
  indígenas respecto de lo indicado en el Convenio
  169, específicamente en su parte II. Tierras,
  artículo 15 (los derechos de los pueblos
  interesados a los recursos naturales existentes
  deben protegerse especialmente y que estos
  derechos comprenden el derechos de los pueblos a
  su utilización, administración y conservación),
  en las disposiciones del artículo 2 transitorio
  del Código de Aguas (Los derechos de
  aprovechamiento inscritos que estén siendo
  utilizados por personas distintas de sus
  titulares a la fecha de entrar en vigencia el
  Código de Aguas, podrán regularizarse de acuerdo
  a las condiciones indicadas en este artículo).
• Costumbre ancestral del derecho a uso y
  distribución de las aguas de los pueblos Indígenas

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V.- ANÁLISIS JURÍDICO REGIONAL CÓDIGO DE
AGUAS 5.2 .- Otras Modificaciones

• Obligatoriedad del envío de copia de sentencia
  por regularizaciones que declare un Juez, tanto
  ha lugar, como no ha lugar, dado que en este
  momento es privativo de su voluntad.
• Las modificaciones en sus artículos 142 al 147 se
  refiere a remates y a las condiciones que
  debieran cumplirse para qué estos lleguen a
  concretarse, sin embargo se refiere a derechos,
  entendiéndose cómo derechos de aprovechamiento
  subterráneos y/o superficiales. Por otro lado la
  Res. DGA 425 ( aguas subterráneas) en su art. 7
  también incorpora la figura del remate, de
  acuerdo con lo consignado en el Art. 58 del
  Código de aguas. Falta extender esto a lo
  referido a áreas de exploración, porque la norma
  sólo habla de derechos sobre las aguas. No
  obstante de lo que indica la resolución 425/2008
• Obligatoriedad del Registro Civil y otras
  fuentes, a remitir (tal como están obligados las
  notarias y conservadores), copias de las
  Posesiones efectivas sobre derechos de
  aprovechamiento, ya que no todas son inscritas
  posteriormente en los registros de propiedad de
  aguas.
• Obligatoriedad de los conservadores y jueces a
  remitir copia autorizada no solo de las
  inscripciones, sino también de las hipotecas,
  prenda u otros gravámenes que pudiesen afectar el
  dominio. Ya que esto puede incidir en
  tramitaciones administrativas, (VT, VPC, VF) y
  ante fiscalizaciones del servicio.

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PREGUNTAS ?