Document de Strategie de R

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Document de Strategie de Réduction de la Pauvreté
et lInitiative pour les Pays Pauvres Très
Endettés
Seminaire International La Pauvrete à Madagscar,
Antananarivo 5-6-7 Fevrier 2001
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Document de Stratégie de Réductionde la Pauvreté

• Préoccupations fondamentales pour faire réculer
  la pauvreté dans le monde
• Des objectifs internationaux de développement ont
  été formulés pour être réalisés avant 2015
• réduire de la moitié la pauvreté
• atteindre education primaire universelle
• réduire de moitié la mortalité infantile

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Population avec moins de 1/jour, en 1987 et
1998( de population pauvre)
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Taux de la Mortalité Infatile pour les moins de 5
ans

• Augmentation de la scolarisation, mais encore
  loin de léducation primaire universelle

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Taux de mortalité infantile pour les moins de 5
ans
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Scolarisation primaire

• Augmentation de linscription des etudiants, mais
  toujours faible par rapport à l éducation
  primaire universelle

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Document de Stratégie de Réduction de Pauvreté

• Contexte
• Limpact de laide et de lassistance au
  développement doit être amélioré -- souvent, les
  programmes de la BM/FMI nont pas produit les
  impacts ettendus
• La communauté des bailleurs doi se coordiner plus
  étroitement
• Les pays membres du FMI et de la BM ont décidé à
  lAssemblée annuelle de 1999 Le Document de
  Stratégie de Réduction de Pauvreté devient la
  base de l assistance pour le développement

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Renforcement pour la réduction de la Pauvreté au
niveau du Pays

• (1) Une analyse exhaustive de la pauvreté
• et ses déterminants
• (2) Un choix dactions publiques qui ont le plus
• grand impact sur la pauvreté posible
• (3) Une mise en place dindicateurs de resultat
  et
• dimpact pour suivre et évaluer les actions
• publiques mises en œuvre suivant une
• approche participative

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Focaliser sur les impacts pour renforcer la
réduction de la Pauvreté

• Basé sur la compréhension de la nature de la
  pauvreté
• Importance du suivi et du feedback (impressions)
• Procéssus interactif

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Il est important que les strategies..

• Soient construites à partir dune collaboration
  entre Gouvernement, la Société Civile et des
  Partenaires Internationaux
• soient acceptées par une large majorité pour
  quelles puissent constituer un cadre global pour
  les actions ainsi que lappui international ( ex
  la Banque mondiale basera son futur programme sur
  le DSRP)
• soient un procéssus --la stratégie devra être
  revisée et ajustée de manière permanente et
  participative

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Initiative pour les Pays Pauvres très Endettés

• Principal but réduire les dettes extérieures des
  Pays les plus pauvres à un niveau soutenable sous
  condition que les economies obtenues de service
  de la dette soit utilisées à des fins de
  réduction de la pauvreté
• Pour les pays les plus pauvres avec un problème
  de dette extérieure non soutenable
• Proposé par la BM et le FMI, accepté par les
  gouvernements dans le monde en automne 1996

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Initiative des Pays Pauvre Très Endettés

• Si le pays est elegible, la BM et le FMI, dune
  maniere coopéerative avec les autres partenaires,
  conviennent avec le gouvernement sur la politique
  et le cadrage du programme
• Cependant, la réduction de dette inclut aussi la
  dette due au Club de Paris ainsi que des autres
  bailleurs de fonds billatéraux et multilatéraux

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Initiative des Pays Pauvres Très Endettés

• Deux différentes Phases
• (1) Point de Décision
• Le pays élabore un DSRP intérimaire (qui énumère
  le processus nécessaire de manière à finaliser le
  DSRP complet)
• il y a un accord sur les mesures à prendre liées
  à la réduction de la pauvreté et le cadre
  macro-economique
• La Banque mondiale, le FMI , le BAD, autre
  organisation multilateraux et le Club de Paris
  fournissent une assistance intérimaire (sans une
  remise effective de la dette)

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Initiative des Pays Pauvres Très Endettés

• (2) Point dAchèvement
• Sa détermination est liée à la mise en oeuvre des
  politiques spécifiées au point de décision, y
  compris une année de mise en oeuvre du DSRP
  complet
• Le Club de Paris et les organisations
  multilatérales octroient une assistance de
  réduction de la dette comme spécifiée au point de
  décision

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Highly Indebted Poor Countries Initiative
Madagascar

• Le DSRP intérimaire a été finalisé en Novembre
  2000
• Le point de décision pour la réduction de la
  dette a été atteint en Decembre 2000
• Le point dachèvement sera obtenu après un an de
  mis-en-oeuvre du DSRP complet

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LInitiative de Pays Pauvres très Endetté
Madagascar

• Les politiques du gouvernement va mettre en place
  jusquau Point dAchèvement, par example
• mesures importantes liées aux réformes
  budgétaires
• système dInformation transparente pour le grand
  public sur lattribution des licences dans le
  secteur forestier, minier et peche
• recrutement et mecanism dincitation financière
  denseignant et leur affectation au milieu rural
• fourniture de médicaments génériques
• entretien des pistes rurales

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Initiative des Pays Pauvres très Endettés

• Utilisation des Fonds provenant de lInitiative
  (an 2001, en pourcentage)
• education primaire 25
• santé primaire 20
• renforcement des institutions 5
• environnement/genre 10
• pistes rurales 20
• Infrastructure de base/Eau potable 3
• système de suivi 4
• Appui pour Filet de sécurité 10
• electrification/autres 3

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Initiative des Pays Pauvres très Endettés
Madagascar

• Des indicateurs specifiques sont mis en place
  pour la période de lInitiative PPTE, par exemple
• Lallocation budgétaire pour les Ecoles Primaires
• 1999 43.3, 2002 gt 63.1
• Vaccination des enfants moins de 5 ans
• 1999 70.9, 2002 76.0
• Le taux de redoublement au niveau primaire
• 1999 33, 2002 20-25