El Fondo Europeo de Empleo y la Garant

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El Fondo Europeo de Empleo y la Garantía Juvenil
de EmpleoProf. Dr. José Manuel Gómez Muñoz.
Universidad de Sevilla

• A). El nacimiento de la Estrategia Europea de
  Empleo
• El Proceso de Luxemburgo (Directrices Generales
  Empleo)
• El Proceso de Cardiff (reforma económica)
• El Proceso de Bolonia (reforma universitaria)
• El Proceso de Colonia (Pacto Europeo por el
  Empleo)
• El Proceso de Lisboa (MAC)
• B). Racionalización de los ciclos anuales de
  coordinación de la política económica y de la
  política de empleo (COM (2002) 487 final
• Paquete de Orientaciones (trianual)
• Orientaciones Generales de las Políticas
  Económicas
• Orientaciones para la Políticas de Empleo
• Estrategia de Mercado Interior
•   Pacto de Estabilidad y Crecimiento

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• C). Desarrollo de la Estrategia Europea de Empleo
• -Título IX TFUE, arts. 145 y ss. (Tratado de
  Amsterdam)
• -Directrices Generales de Empleo (Proceso de
  Luxemburgo, nov. 1997)
• -Estrategia del Lisboa, 23 y 24 marzo 2000. EEE.
• -Racionalización de los ciclos de coordinación de
  la Política Económica y la Política de Empleo
  (COM (2002) 487 final, 3 septiembre 2002
• -Coordinación de OGPE y DGE, COM (2003) 6 final,
  14 enero 2003
• -Informe Wim KOK, noviembre 2004
• -Directrices estratégicas de Cohesión 2007-2013,
  COM (2005) 299 final, 5 julio 2005
• -Directrices Políticas de Empleo (2005-2007).
  Decisión 12 julio 2005
• -Establecimiento del plazo de seis meses para
  la oferta de empleo a jóvenes
•    

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• -Estrategia de Lisboa Renovada. COM (2005) 330
  final, 20 julio 2005
• -Impulso de la Comisión a la Estrategia de Lisboa
  Renovada, COM (2006) 30 final, 25 enero 2006
• -Libro Verde de la Comisión. Modernización del
  Derecho Laboral ante los retos del siglo XXI, COM
  (2006) 708 final, 22 noviembre 2006
• -El Génesis de las reformas laborales en
  Europa
• -Flexiseguridad, Transiciones profesionales,
  trasvase de desempleados al empleo autónomo
• -Directrices estratégicas de Cohesión 2007-2013,
  Decisión 6 octubre 2006,
• -Directrices Políticas de Empleo (2008-2010),
  Decisión 15 julio 2008
• -Reducción a cuatro meses del periodo de
  oferta de empleo a jóvenes
• -Estrategia 2020, COM (2010) 2010, 3 marzo 2010
• -Orientaciones para las Políticas de Empleo, 21
  octubre 2010 -nº 7 y 8, incentivar el trabajo
  de los jóvenes

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• ESTRATEGIA 2020. OBJETIVOS
• 1. Empleo
• empleo para el 75 de las personas de 20 a 64
  años
• 2. ID  
• inversión del 3 del PIB de la UE en ID
• 3. Cambio climático y sostenibilidad energética
• emisiones de gases de efecto invernadero un
  20 (o un 30 si se dan las condiciones) menores
  a los niveles de 1990
• 20 de energías renovables
• aumento del 20  de la eficiencia energética
• 4. Educación
• tasas de abandono escolar prematuro por debajo
  del 10
• al menos un 40 de las personas de 30 a 34 años
  de edad deberán completar estudios de nivel
  terciario
• 5. Luchar contra la pobreza y la exclusión social
• reducir al menos en 20 millones el número de
  personas en situación o riesgo de pobreza y
  exclusión social

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• D). Estrategia diferenciada de Empleo Juvenil
• -Resolución de 6 julio 2010 del PE, fomento del
  acceso de los jóvenes al empleo, refuerzo del
  estatuto del becario y el aprendiz
• -Llamamiento del PE a CJ y COM para el
  establecimiento de una Garantía Juvenil
• -Comunicación de la Comisión de 15 septiembre
  2010 Juventud en Movimiento.
• -Aboga por la introducción generalizada de la
  garantía de empleo juvenil
• -Conclusiones del Consejo 17 junio 2011, fomento
  del empleo para conseguir objetivos de Europa
  2020
• -Recomendación del Consejo de 28 junio 2011
  relativa a las políticas para reducir el abandono
  escolar prematuro
• -Resolución de 24 mayo 2012 del PE, oportunidades
  para el empleo juvenil

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• -Estudio prospectivo anual sobre el Crecimiento
  2013
• -Priorizar y reforzar inversión en educación
• -Mantenimiento y aumento de servicios de empleo
  y las políticas activas
• -Recomendación del Consejo de 23 abril 2013 sobre
  el establecimiento de la Garantía Juvenil
• -Buena oferta de empleo
• -Educación contínua
• -Formación de aprendiz o periodo de prácticas
• -En 4 meses tras quedar desempleado
• -Conclusiones del Consejo 27-28 junio 2013
• -Alianza Europea para la Formación de Aprendices
  de
• 2 julio 2013
• -Declaración conjunta Comisión-Presidencia
  Consejo- CES-Business Europe-CEEP-UEAPME, apoyo
  del FSE

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• -Marco Financiero Plurianual. Conclusiones del
  Consejo 7-8 febrero 2013
• 2014-2020. Convergente con la Estrategia Europa
  2020
• 959.988 mll créditos de compromiso, 1 RNB
• 908.400 mll créditos de pago, 0,95 RNB
• Subrúbrica 1b. Cohesión Económica, Social y
  Territorial 325.149 mll
• Disposiciones de asignación especial 1.824 mll
  para España, de los cuales 500 mll para
  Extremadura. 50 mll para Ceuta y Melilla.
• Coste de la Garantía de Empleo en Europa 21.000
  mll
• Coste de los ni-ni, 153.000 mll , 1.21 PIB
• Iniciativa sobre el empleo juvenil
• Regiones NUTS 2, con gt25 de desempleo juvenil
• 6000 mll 2014-2020 para toda la Iniciativa
• 3000 mll del FSE para NUTS 2 y 3000 mll de
  línea específica Empleo Juvenil de la Subrúbrica
  1b
• Dirigido a jóvenes ni-ni de entre 15-24 años

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La tasa de desempleo juvenil (unemployment rate)
es del 23 en EU-28, entendiendo por tal el
número de desempleados entre 15-24 años dividido
por la población activa de esa edad. En EA-17 la
tasa de desempleo juvenil es del 23,1.
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E). Datos clave del desempleo juvenil en la Unión
Europea
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El diferencial de desempleo juvenil (unemployment
ratio) es del 9.7 en EU-28, y de 9.6 en EA-17,
entendiendo por tal el número de desempleados
entre 15-24 años dividido por el total de
población de ese grupo de edad.En España, 1 de
cada 5 jóvenes entre 15-24 años está desempleado
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• F). España Estrategia de Emprendimiento y Empleo
  Juvenil 2013-2016
• 3.485 mll en cuatro años
• 1.108 mll del FSE
• 15 medidas de choque y alto impacto
• 85 medidas a medio y largo plazo
• Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo
  al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de
  la creación de empleo
• Título I de la Ley
• Ley 14/2013, 27 septiembre, de apoyo a los
  emprendedores y su internacionalización
• Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de
  aprobación de medidas urgentes para el
  crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

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• Evolución de la situación de desempleo juvenil en
  España 2007-2012
• http//epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/porta
  l/employment_unemployment_lfs/documents/ES202007-
  2012.wmv
• Indicadores de empleo de la OCDE 2013
• http//www.oecd.org/els/emp/oecdemploymentoutlook.
  htm
• 7,5 millones de ni-nis 12,9 de los jóvenes
  entre 15-24 años
• 30,1 de los jóvenes lt25 años son parados de
  larga duración

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• G). Retos de la EEEJ en España
• Conectar aptitudes de formación con las
  necesidades actuales y futuras del mercado
  laboral
• Mejorar la inversión en educación pública
• Redimensionar la relación formación
  profesional/universidad
• Estimular más el aprendizaje abierto y flexible
• Validar para 2018 el aprendizaje no formal e
  informal
• Fomentar el espíritu emprendedor de manera
  eficiente, con menos burocracia

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• Determinar mecanismos fiables y flexibles de
  microfinanciación y financiación no bancaria
  alternativa
• Identificar sectores con potencial de empleo
• Economía verde
• Atención sanitaria, social y asistencial
• TIC
• Sectores de innovación industrial

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• CONFERENCIA DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE EL
  DERECHO DEL TRABAJO EN EUROPA
• 21 DE OCTUBRE 2013. BRUSELAS.
• The conference will pursue two main objectives
• Disseminate and obtain feedback from key
  stakeholders about forthcoming initiatives and/or
  recent policy evaluations by the Commission
• Engage stakeholders in an open public debate
  about future priorities of the Commission in the
  field of EU labour law.
• The conference will be organised around 3 main
  streams
• Stream I - A decent work agenda tackling
  vulnerability of undeclared workers and stepping
  up cooperation at EU level
• Stream II - Fighting segmentation of labour
  markets the legal EU acquis and the single
  open-ended contract
• Stream III - Managing and anticipating change
  the role of information and consultation rights.