Communication pr

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Communication présentée le 1er juin dans le cadre
de la conférence des étudiants sur l'économie
sociale

• LINFLUENCE DE LÉLARGISSEMENT DU PANIER DES
  SERVICES SUR LA VIABILITÉ FINANCIÈRE ET LUTILITÉ
  SOCIALE DE LA COOPÉRATIVE DE SOLIDARITÉ ET DE
  SERVICES À DOMICILE DU ROYAUME (CSSDR)
• Fatoumata Diadiou
• UQAC
• Sous la direction de Marielle Tremblay et de
  Sébastien Savard
• Juin 2010

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Problématique

• Économie sociale entreprendre autrement
  (Demoustier,2001), humaniser léconomie en se
  différenciant de lentreprise marchande et
  lentreprise publique.
• Les entreprises déconomie sociale (EES)
  poursuivent des missions à la fois économiques et
  sociales, ce sont des entreprises durables qui
  sont rentables sur le plan social et viables sur
  le plan économique (Réseau dinvestissement
  social du Québec (RISQ),2003).
• Cette vision épouse le principe de base des EES
  de concilier utilité sociale et rentabilité
  économique. Les opérations financières servent à
  atteindre des objectifs sociaux, doù la
  nécessité de suivre un équilibre et une
  complémentarité entre les deux.
• Lutilité sociale dune entreprise déconomie
  sociale vise  les impacts et les effets positifs
  sur la communauté qui ne se traduisent pas
  nécessairement en termes monétaires sur ses
  comptes, ni par un impact monétaire quantifiable
  sur léconomie nationale, régionale ou locale
  (RISQ, 2003)
• la rentabilité financière dune entreprise
  déconomie sociale, encore appelée viabilité
  économique ou viabilité financière, désigne
  lensemble des revenus autonomes découlant des
  activités marchandes auprès des consommateurs
  privés ou publics (Jocelyne Chagnon,2004)

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Problématique suite

• Difficulté de faire cohabiter deux missions qui
  ne sont pas toujours compatibles. Une double
  mission complexe (Vienney,1994) dû au fait que
  ce sont des associations qui gèrent des
  entreprises en les regroupant dans une seule
  organisation.
• Létude sest intéressée aux EESAD dont la
  majorité rencontre des problèmes financiers
  (Chagnon, 2003).
• Causes du sous financement marchandisation
  observée au cours de linstitutionnalisation
  (Damours, 2002), régulation marchande
  (Vaillancourt et al, 2003).
• Yvan Comeau(2002) affirme que lélargissement du
  panier des services répond à une vision
  consumériste (néolibérale consistant à répondre
  aux besoins du marché).
• Lélargissement du panier des services consiste à
  passer des activités daide à la vie
  domestique(AVD) (principalement du ménage comme
  soutenu lors du sommet de léconomie et de
  lemploi en 1996) à des activités daide à la vie
  quotidienne ( comprenant le gardiennage, les
  levers, les couchers, la préparation de repas
  diète, la gardiennage).
• Vaillancourt (2007) les problèmes financiers
  éloignent les EESAD de leur mission sociale. Doù
  notre interrogation de savoir linfluence de
  lélargissement sur le panier des services sur
  lutilité sociale et la viabilité financière de
  la CSSDR.

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Utilité sociale des entreprises déconomie sociale

• Définition (multitude) selon les critères, son
  objet dévaluation, selon son enjeu
• () est dutilité sociale lactivité dune
  organisation de léconomie sociale qui a pour
  résultat constatable et, en général, pour
  objectif explicite, au-delà dautres objectifs
  éventuels de production de biens et de services
  destinés à des usagers individuels, de contribuer
  à la cohésion sociale , à la solidarité , à
  la sociabilité, et à lamélioration des
  conditions collectives Jean Gadrey (2004).
• Plusieurs secteurs ont marqué de leur empreinte
  la naissance du concept. Émergence en France
  (1970) pour règlementer et baliser les critères
  dutilité sociale.
• sur le plan de la convention fiscale les
  exonérations financières
• sur le plan législatif pour réguler laide
  publique et la concurrence entre les entreprises
  déconomie sociale et les autres formes
  dentreprise ( les ESS ne doivent pas sinvestir
  dans des domaines où les autres dentreprises
  sont présentes)
• Enjeu de lévaluation de lutilité sociale
  différencier les EES et les entreprises privées
  et publiques.
• Opérationnalisation des dimensions étudiées dans
  le mémoire
• analyse financière recettes et dépenses
  surplus ou déficit
• utilité sociale à forte vocation économique
  coûts évités
• dimension humaine de lutilité sociale la
  cohésion sociale et la valorisation

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Méthodologie

• Une étude de cas au sein de la CSSDR (Jonquière
  Saguenay)
• Une approche qualitative a permis de collecter
  les données pertinentes aux questions de la
  recherche
• Une revue de littérature sur lutilité sociale
  (synthèse des approches Gadrey,2004 et RISQ,2003)
  et sur lanalyse financière des EES (RISQ,2003 et
  Chagnon,2004).
• Consultation documentaire à la CSSDR afin la
  décrire sous sa forme institutionnelle et
  organisationnelle.
• Entrevues semi dirigées qui ont duré entre 50 et
  70 minutes. Un échantillon de 11 personnes dont 2
  employées de la direction, 2 membres du CA et 7
  préposées
• Verbatims codifiés sur NVIVO selon les trois
  indicateurs

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Résultats de létude

• Les AVQ représentent, plus de 30 des services
  vendus, pourtant, financièrement, la CSSDR est
  déficitaire ( à cause des exigences logistiques
  et ladministration des AVQ tel que le transport
  des préposées).
• Utilité sociale à forte composante économique
  les coûts évités.
• Chômage (aide sociale) lélargissement permet
  linsertion professionnelle des femmes dont
  lemployabilité est limitée (sous scolarisées,
  absence de formation, moyenne dâge avoisinant la
  cinquantaine)
• Évitement de lhébergement des personnes âgées et
  ou handicapées ( linstitutionnalisation est
  dispendieuse et les places dans les CHSLD sont
  limitées).
• Moindre coût des services 15 payés aux
  préposées tandis que les auxiliaires sociales et
  familiales qui font le même travail dans les
  centres de santé et de services sociaux gagnent
  18.
• la qualité des services ( proximité et présence
  des préposées) permettent aux bénéficiaires de
  rester plus longtemps dans leur communauté.

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Dimension humaine de lutilité sociale

• Une reconnaissance du travail des préposées le
  travail daide domestique amènent certains à les
  appeler  servantes  ou  bonnes  alors que les
  AVQ favorisent une autre image plus positive et
  un estime de soi.
• Une valorisation des préposées car elle font
  faire un travail daide personnelle je vais avoir
  une valorisation beaucoup plus élevée face à une
  personne qui est dans un fauteuil roulant, qui a
  besoin de moi, que la personne âgée qui a besoin
  juste dentretien et de communiquer (entrevue6 )
• Les AVQ procurent une formation professionnelle
  (avec attestation) qui répond au rêve de
  certaines préposées qui nont pas eu la chance de
  poursuivre des études avancées.
• Une meilleure visibilité de la Coopérative la
  CSSDR devient plus connue et reconnue.
• Le partenariat avec le CSSS , les écoles de
  formation, les organismes de subvention de
  lemploi etc. est favorisé par lélargissement du
  panier des services,
• Plus de femmes veulent travailler dans la
  coopérative.

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conclusion

• La CSSDR na pas su équilibrer la viabilité
  financière et lutilité sociale posant ainsi
  léternelle question du sous financement des
  EESAD et leur capacité à répondre encore à leur
  mission sociale.
• Lélargissement profite plus à lÉtat qui
  économise en désinstitutionnalisant les personnes
  âgées et/ ou handicapées.
• Le coté social de lélargissement du panier des
  services profite aux préposées par la
  reconnaissance de leur travail et à la
  Coopérative par une plus grande notoriété dans
  le territoire..
• Cependant, la substitution demplois dévolus au
  public favorise la sous-traitance des AVQ et
  instaure une marchandisation des services qui, au
  début, avaient une vocation première sociale.
• Les AVQ demandent plus de formation et de plus en
  plus les auxiliaires sociales et familiales
  offrent leur services à la CSSDR, doù
  linquiétude de voir les femmes sous scolarisées,
  âgées et sans formation laissées en rade au
  profit des diplômées.