Partnership Scope and Realm/ Domain

1
Ensemble vers des partenariats équitables Coady
International Institute
2
Objectifs

• Si collaborer à latteinte de buts communs est un
  aspect central de tout effort de développement,
  il nest pourtant pas facile de nouer des
  partenariats équitables et transparents. Les
  Principes dIstanbul sur lefficacité du
  développement des OSC nous intiment de créer de
  tels partenariats, qui sont basés sur des
  objectifs de développement et des valeurs
  partagés, le respect mutuel, la confiance,
  lautonomie organisationnelle, laccompagnement à
  long terme et la solidarité.
• Cette section de latelier vise à dégager et à
  analyser ensemble
• lexpérience des participants en matière de
  partenariats
• les principaux aspects qui complexifient les
  partenariats éthique, rapports de force,
  théories émergentes et pratiques communes
• la façon détablir de concert des indicateurs
  permettant de mesurer le caractère fécond et
  équitable dun partenariat.

3
Au programme

• Activité no 1 (1 h 15)
• Mieux comprendre la notion de partenariat (nature
  et portée)
• Activité no 2 (2 h)
• Partenariats, rapports de force et réflexions
  éthiques
• Activité no 3 (3 h 15)
• Expérimentation dune approche collaborative
  permettant de définir les indicateurs dun
  partenariat fécond et équitable

4
Activité no 1 Expérience des partenariats et
analyse

• Réflexion sur lexpérience des participants
• Quest-ce qui a bien fonctionné? Doù sont venus
  les problèmes?
• Mise en commun des leçons tirées
• Présentation de cadres et doutils danalyse
• Types de partenariats
• Moteurs et visées
• Portée et champs dapplication

5
Activité no 1 Nature de la collaboration
(types de partenariats)
Mouvements sociaux
Coalitions
Coentreprises
Entreprises sociales
Gestion coordonnée (entente)
Relations avec les donateurs (contrat)

• Associations /réseaux

Libre
Juridiquement


encadré

Adapté de thepartnershipinitiative.org
6
Activité no 1 Moteurs des partenariats
Collaboration
Influence
Ressources
7
Activité no 1 Visées des partenariats

• Changement systémique
• Influence politique
• Activité commerciale à vocation sociale
• Coordination des services
• Apprentissage mutuel (y compris la recherche)
• Prise de parole publique
• Autre

8
Activité no 1 Portée et champs dapplication
des partenariats
Influence politique
Prestation de services
Connaissance, recherche et apprentissage
Infrastructure institutionnelle
Développement des compétences et renforcement des capacités
Engagement communautaire
Locale Provinciale Nationale Régionale/Mondiale
9
Le cycle dun partenariat
10
Partenariat une définition
Un partenariat est une collaboration dans le
cadre de laquelle des organisations travaillent
ensemble, de manière transparente, équitable et
profitable aux deux parties, à latteinte dun
objectif de développement durable. Les
partenaires acceptent dinvestir des ressources,
et de partager tant les risques que les avantages
pouvant découler de laventure.
11
Activité no 2 Partenariats, rapports de force
et réflexions éthiques

• Points couverts
• Contexte mondial
• Des OMD aux principes dIstanbul
• Rapports de force, éthique et partenariats
• Analyse powercube
• Réflexions éthiques
• Code déthique du CCCI

12
Raison dêtre des partenariats dans un contexte
mondial de lefficacité à léquité

• Objectifs de développement pour le millénaire
  (OMD)
• En 2000, 189 pays ont fait la promesse
  déliminer lextrême pauvreté. Ont découlé de cet
  engagement huit OMD devant être réalisés dici
  2015.
• Les huit OMD
• Dans le secteur du développement international,
  impossible darriver à faire bouger les choses
  sans partenariats efficaces. Éradiquer la
  pauvreté mondiale est un défi beaucoup trop grand
  pour tenir sur les seules épaules dun
  gouvernement ou dune organisation.

13
Raison dêtre des partenariats dans un contexte
mondial de lefficacité à léquité

• Déclaration de Paris sur lefficacité de laide
• (2005 rencontre internationale de donateurs)
• Cette déclaration évoque plus de 1 000 fois
  lidée de travailler en partenariat .
• Programme daction dAccra
• (2008 - rencontre dOSC en réponse à la
  Déclaration de Paris)
•  Il faut bâtir des partenariats plus efficaces
  et davantage ouverts à tous afin que nos
  efforts collectifs aient davantage dimpact sur
  la réduction de la pauvreté. 

14
Raison dêtre des partenariats dans un contexte
mondial de lefficacité à léquité

• Principes dIstanbul sur lefficacité du
  développement des OSC
• (2010 rencontre et consultations avec des
  réseaux dOSC)
• Instituer des partenariats équitables et
  solidaires (principe no 6)
•   Les OSC sont efficaces en tant quacteurs du
  développement lorsquelles s'engagent à
  entretenir des rapports transparents avec les OSC
  et les autres acteurs du développement, basés sur
  des objectifs de développement et des valeurs
  partagés, le respect mutuel, la confiance,
  lautonomie organisationnelle, un accompagnement
  à long terme, la solidarité et la citoyenneté
  mondiale, de manière libre et dégal à égal. 

15
Activité no 2 Partenariat équitable

• Est dit équitable ce qui, en toute raison et
  conscience, est considéré juste pour lensemble
  des parties concernées.
• Entrent en jeu
• des rapports de force
• des principes et des considérations éthiques.
• Sans points de référence communs, il nest pas
  facile dexplorer les notions de rapports de
  force et déthique. Tâchons dy voir plus clair.

16
Rapports de force et partenariats

• Le pouvoir coercitif Force disproportionnée
  permettant dinfléchir les gestes et pensées
  dautrui.
• Le pouvoir reconnu Capacité dagir, notamment
  par délégation.
• Le pouvoir concerté Synergie naissant de
  laction collective, de la mobilisation sociale
  et de la création dalliances.
• Le pouvoir intérieur Sens de la dignité et
  conscience de soi qui stimulent la capacité dagir

17
Le powercube
LIEUX
ESPACES
Mondial
National
Local et familial
Occupé
À investir
Fermé
Visible
Caché
Invisible
POUVOIR
Power Cube http//www.powercube.net/analyse-pow
er/what-is-the-powercube/
18
Activité no 2 Autoréflexion

• Analyse éclair de cas de partenariats
• Qui détient le pouvoir?
• Quelles sont les questions éthiques?
• Un suivi est-il nécessaire?
• Valeurs et principes sont souvent laissés pour
  compte lors de la création de partenariats.
• Le document Code déthique et normes de
  fonctionnement du CCCI est un bon point de départ
  pour qui veut remédier à la situation.
  (http//www.ccic.ca/about/ethics_f.php)

19
Activité no 3 À quoi reconnaît-on un
partenariat équitable?

• Principe dIstanbul no 6   Les OSC sont
  efficaces en tant quacteurs du développement
  lorsquelles sengagent à entretenir des rapports
  transparents avec les OSC et les autres acteurs
  du développement, basés sur des objectifs de
  développement et des valeurs partagés, le respect
  mutuel, la confiance, lautonomie
  organisationnelle, un accompagnement à long
  terme, la solidarité et la citoyenneté mondiale,
  de manière libre et dégal à égal. 
• À quoi reconnaît-on un partenariat équitable?
  Peut-on définir des indicateurs et mesures en ce
  sens?

20
Activité no 3 À quoi reconnaît-on un
partenariat équitable?

• La séance souvre sur une conversation entre
  partenaires qui tient compte des aspects suivants
  
• Consensus sur la notion de partenariat (et
  discussion sur les pouvoirs, les principes et
  léthique)
• Le sixième principe dIstanbul comme aspiration
  commune
• Indicateurs pouvant permettre de reconnaître un
  partenariat équitable
• Points de référence
• Le document Code déthique et normes de
  fonctionnement du CCCI (section sur les
  partenariats)
• Les questions du sondage de Keystone
  Accountability
• La documentation interne (vision, théorie du
  changement, etc.)

21
Activité no 3 Indicateurs dun partenariat
équitable

• À partir des ressources que nous fournissent le
  CCCI et Keystone, tentons de définir les
  indicateurs dun partenariat équitable.

22
Activité no 3 Code déthique et normes de
fonctionnement du CCCI
Code déthique Un ensemble de principes communs
que les membres sefforcent de concrétiser au
quotidien. Normes de fonctionnement Un ensemble
dexigences minimales que les organisations
membres sengagent à respecter.
23
Activité no 3 Sondage sur les
partenariats de développement

• En 2010, dans le cadre dun sondage sur les
  partenariats de développement, Keystone a
  interrogé plus de 3 000 partenaires locaux
  associés à 28 ONG internationales.
  (http//www.keystoneaccountability.org/services/su
  rveys/ngos )
• Publié la même année, le rapport original qui en
  a découlé tirait deux grandes conclusions
• Les organisations locales ne veulent pas être de
  simples sous-traitants. Elles souhaitent plutôt
  obtenir laide qui leur permettra de devenir de
  véritables acteurs indépendants, capables
  dexercer une influence.
• La rétroaction des partenaires est un baromètre
  fiable de la performance. Quant aux indicateurs,
  ils permettent détablir des comparaisons
  directes entre les organismes daide une
  première dans le secteur. Keystone recommande
  toutefois la mise en place de nouvelles normes
  régissant la production de rapports, auxquelles
  devraient se soumettre les organisations
  finançant des partenaires locaux.

24
Activité no 3 Indicateurs dun partenariat
équitable

• En nous appuyant sur le Code déthique du CCCI et
  le sondage de Keystone, nous travaillerons
  maintenant en équipe pour définir des indicateurs
  nous permettant de valider quun partenariat
  repose sur
• des relations transparentes
• une association libre et dégal à égal
• des objectifs de développement et des valeurs
  partagés
• le respect mutuel, la confiance et lautonomie
  organisationnelle
• laccompagnement à long terme, la solidarité et
  la citoyenneté mondiale.

25
Activité no 3 Indicateurs dun partenariat
équitable

• LA SUITE DES CHOSES
• Nous effectuerons un suivi auprès de nos membres,
  notamment en tenant des discussions et en menant
  des analyses avec nos partenaires (? Séance no 5)
  
• Envie de faire partie dun petit groupe de
  travail qui continuerait de définir des
  indicateurs permettant de mesurer le caractère
  
  équitable des partenariats?
• Nous sommes toujours
  ravis de recevoir vos
  
  commentaires.
  (ssavage_at_stfx.ca)

26
Activité no 3 Optique stratégique ébauchée par
le Coady International Institute afin dévaluer
les partenariats potentiels

• Concorde avec lapproche de linstitut, qui est
  fondée sur le leadership citoyen, les aspirations
  de la communauté et les ressources en place.
• Concorde avec la théorie du changement par étapes
  préconisée par linstitut.
• Concorde avec ses thèmes prioritaires
• Favoriser les économies inclusives Bâtir des
  communautés résilientes Promouvoir les
  démocraties responsables.
• Concorde avec la mise en valeur des femmes, des
  jeunes et des leaders autochtones.
• Principaux enjeux à considérer
• Le partenariat soulève-t-il des questions
  éthiques? Répond-il aux lignes directrices et
  principes de linstitut en la matière?
• Est-il profitable et équitable pour toutes les
  parties impliquées?
• Nous permet-il de réaliser quelque chose que nous
  ne pouvons faire avec le financement usuel (p.
  ex. cours hors campus)? De bonifier une activité
  que nous menons déjà?
• Disposons-nous des capacités nécessaires
  (actuelles ou potentielles)? Quen est-il du
  partenaire?
• Le partenariat est-il financé? Doit-on injecter
  des fonds supplémentaires, et, le cas échéant,
  disposons-nous de tels fonds?
• Le partenariat est-il sous-tendu par des motifs
  stratégiques (p. ex. inscription dans une
  stratégie ou une relation à long terme)?
• Promet-il daccroître les retombées de nos
  efforts de développement?

27
Aperçu des partenariats du Coady International
Institute en date daoût 2013 (version 2)