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ÉQUITÉ ET IMPUTABILITÉ EN ÉDUCATION PERTINENCE
ET LIMITES DES INDICATEURS ETHNIQUES

• Conférence internationaleStatistiques sociales
  et diversité ethnique6 décembre 2007
• Marie Mc Andrew, professeureDépartement
  dadministration et fondements de
  léducationettitulaireChaire en relations
  ethniques etChaire de recherche du Canada sur
  lÉducation et les rapports ethniquesUniversité
  de Montréal

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PLAN DE LA PRÉSENTATION

• Les défis actuels dune éducation équitable et
  inclusive
• Le rôle et les limites des indicateurs
   ethniques 
• Un exemple concret le projet La réussite
  scolaire des jeunes Noirs au Québec
• Conclusion quelques conditions gagnantes

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LES DÉFIS ACTUELS DUNE ÉDUCATION ÉQUITABLE ET
INCLUSIVE

• Un contexte normatif et institutionnel en
  mutation
• De légalité daccès à légalité des résultats
  un changement de paradigme
• Un accent nouveau mis sur limputabilité des
  systèmes et des écoles
• Une diversification généralisée de loffre
  scolaire accompagnée, dans certains pays, dune
  concurrence entre établissements
• Une vision souvent opposée des parents comme
   consommateurs  de léducation

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LES DÉFIS ACTUELS DUNE ÉDUCATION ÉQUITABLE ET
INCLUSIVE

• Une clientèle de plus en plus diversifiée au plan
  ethnoculturel
• Des marqueurs (langue, culture, religion,
   race ) et des profils socio-économiques variés
  qui génèrent des situations scolaires et des
  besoins dadaptation différents
• Des institutions fortement marquées par
  l ethos  de la majorité (notamment en ce qui
  concerne le corps enseignant) qui ont parfois de
  la difficulté à entrer en contact avec les
  familles et les communautés minoritaires
• Une présence immigrante ou minoritaire souvent
  associée à des résultats inférieurs, tant au plan
  de la réussite quà celui du cheminement
  scolaires (? immigration sélectionnée)

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LES DÉFIS ACTUELS DUNE ÉDUCATION ÉQUITABLE ET
INCLUSIVE

• Un système complexe, et non consensuel,
  dexplication
• Des déficits personnels et familiaux à
  linadaptation de lécole
• De  lethnicité comme épiphénomène de
  lappartenance de classe  à leuropéanocentrisme
  des curriculums et des pratiques (whiteness)
• Des facteurs qui, même lorsquils sont similaires
  (genre, classe sociale, retard scolaire) ne
  semblent pas toujours jouer dans le même sens
• Une ethnicisation croissante de lespace
  scolaire, de jure ou de facto, accompagnée de
  phénomènes dattraction et de rejet de
  sous-groupes spécifiques par les établissements
  les plus prestigieux

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LE RÔLE ET LES LIMITES DES INDICATEURS
 ETHNIQUES 

• Des positions divergentes quant à la pertinence
  dinclure des variables liées à des marqueurs
   ethniques  dans les statistiques scolaires
• Un débat qui oppose non seulement différents pays
  en fonction de leur culture normative et
  institutionnelle propre, mais également les
  décideurs, les intervenants, les parents et les
  groupes communautaires à lintérieur de chaque
  société
• Une sensibilité différente selon la nature du
  marqueur (ex. statut de citoyenneté vs  race 
  ou religion)
• Une résistance plus forte à la production
  dindicateurs de performance individuelle ou
  systémique modulés en fonction de sous-groupes
  spécifiques quà la simple inclusion de
  variables  ethniques  dans les statistiques
  descriptives (composition de la population
  scolaire)

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LE RÔLE ET LES LIMITES DESINDICATEURS
 ETHNIQUES 

• Des arguments favorables, globalement plus
  convaincants, centrés sur
• Pour les statistiques descriptives
• Une planification plus efficace par les décideurs
  scolaires
• Offre de services supplémentaires liés à la
  présence de certains groupes
• Représentativité des instances consultatives
  et/ou (à plus long terme) du personnel enseignant
• Prise de conscience de la concentration de
  certains sous-groupes dans des établissements
  spécifiques et possibilité de définir des actions
  à cet égard
• Une meilleure gestion des écoles par les
  directions
• Connaissance plus précise de la clientèle qu au
  facies 
• Développement de projets éducatifs adaptés
• Liens avec la communauté

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LE RÔLE ET LES LIMITES DESINDICATEURS
 ETHNIQUES 

• Pour les indicateurs de performance individuelle
  ou systémique
• Des outils de diagnostic essentiels permettant
  didentifier les sous-groupes à risque au plan de
  la réussite scolaire et de moduler laction
  éducative à leur égard
• Des données généralement plus complexes que la
   rumeur  alarmiste du terrain ou la dénégation
  des problèmes par les autorités
• Une approche plus critique de la performance des
  systèmes et des écoles qui questionne leur
  capacité à faire réussir les groupes les plus
  vulnérables
• Une imputabilité plus grande auprès des parents
  et des communautés minoritaires et un soutien à
  leur mobilisation en faveur dune éducation plus
  équitable

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LE RÔLE ET LES LIMITES DESINDICATEURS
 ETHNIQUES 

• Des préoccupations toutefois légitimes chez les
  opposants
• Pour les statistiques descriptives
• Les problèmes éthiques associés à la déclaration
   obligatoire  de certaines caractéristiques par
  des parents vulnérables
• Un renforcement de la concentration ethnique
  (impact des données relatives à la composition
  ethnoculturelle des établissements sur le
   white flight 
• Pour les indicateurs de performance
• Le danger de stigmatiser encore davantage
  certains groupes marginalisés (renforcement des
  préjugés des enseignants ou présentation
  sensationnaliste par les médias)
• Lethnicisation indue des problèmes vécus par les
  élèves minoritaires, au dépens des
  caractéristiques communes quils partagent avec
  dautres élèves à risque
• Danger de multiplier les initiatives ad hoc
  plutôt que les programmes universels de soutien à
  la réussite
• Fragmentation des luttes en faveur de léquité à
  lécole

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UN EXEMPLE CONCRET LE PROJET LA RÉUSSITE
SCOLAIRE DES JEUNES NOIRS AU QUÉBEC

• Une demande de la communauté répondant à des
  limites des données jusqualors disponibles
• Les jeunes Noirs francophones et anglophones
  invisibles au sein des statistiques scolaires
  basées sur la langue
• Le besoin de connaître létendue réelle dune
  situation perçue comme préoccupante
• Un intérêt particulier pour un sous-groupe
  particulièrement vulnérable les jeunes Noirs
  anglophones à lécole française
• Un partenariat entre les chercheurs
  universitaires, le ministère de lÉducation, du
  Loisir et du Sport et les communautés concernées

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UN EXEMPLE CONCRET LE PROJET LA RÉUSSITE
SCOLAIRE DES JEUNES NOIRS AU QUÉBEC

• Lélaboration dun protocole de recherche et dun
  échéancier reflétant les intérêts et
  préoccupations respectives
• Extension de létude à cinq sous-groupes de la
  communauté noire et aux deux secteurs
  linguistiques
• Utilisation dindicateurs déjà disponibles au
  MELS pour lensemble de la population scolaire
  (présence, taux de réussite et moyenne à diverses
  épreuves ministérielles/taux de diplômation
  secondaire après cinq, six, sept ans/accès et
  taux de diplômation au collégial)
• Exploration de facteurs explicatifs variés
  (genre, statut socio-économique, lieu de
  naissance, âge à larrivée au secondaire, retard
  scolaire accumulé, déclaration comme EHDAA,
  fréquentation de la classe daccueil)
• Comparaison avec lensemble des élèves issus de
  limmigration et lensemble de la population
  scolaire
• Production rapide de données descriptives versus
  analyses de régression réalisées ultérieurement

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UN EXEMPLE CONCRET LE PROJET LA RÉUSSITE
SCOLAIRE DES JEUNES NOIRS AU QUÉBEC

• Une stratégie de dissémination et dappropriation
  des données par les décideurs et les communautés
  concernées
• Plus dune douzaine de rencontres préalables à la
  publication
• Présentations diverses dans des forums
  internationaux, nationaux et locaux et rédaction
  darticles scientifiques et/ou dans des revues
  professionnelles ou communautaires
• Mise sur pied par le MELS dun comité de suivi
  afin de définir les actions nécessaires à la
  réponse aux problèmes rencontrés

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UN EXEMPLE CONCRET LE PROJET LA RÉUSSITE
SCOLAIRE DES JEUNES NOIRS AU QUÉBEC

• Une expérience globalement très positive
• Une meilleure compréhension des nuances de
  lexpérience scolaire des jeunes Noirs
  (déconstruction du concept même dune communauté
  noire)
• Lidentification du profil-type de lélève à
  risque permettant de mieux cibler les actions
  prioritaires
• Une exploration des facteurs influençant la
  réussite scolaire des jeunes Noirs, permettant de
  cerner la spécificité de certains impacts (par
  exemple, genre, statut socio-économique)
• Une valorisation de la recherche universitaire
  auprès des décideurs et des communautés
  concernées
• Aucun dérapage médiatique

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UN EXEMPLE CONCRET LE PROJET LA RÉUSSITE
SCOLAIRE DES JEUNES NOIRS AU QUÉBEC

• Quelques interrogations sur limpact à plus long
  terme
• Nombreuses initiatives ad hoc suite à la
  publication des résultats, tant au niveau
  ministériel quel local
• Pas encore de cadre global de réflexion et
  dintervention sur la question
• Données insuffisamment diffusées dans le débat
  public québécois et canadien (effet pervers de la
  prudence à légard des médias?)
• Influence majeure de cette démarche dans
  lélaboration dune étude plus générale sur la
  réussite scolaire des jeunes issus de
  limmigration au Québec et le développement dun
  projet comparatif pancanadien (Montréal, Toronto,
  Vancouver)

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CONCLUSIONQUELQUES CONDITIONS AGNANTES

• Pertinence certaine de lélaboration et de
  lutilisation de statistiques descriptives ou
  d indicateurs  relatifs à des sous-groupes
  fondés sur des marqueurs ethniques, dans le
  développement dune école équitable et inclusive
• Écueils potentiels réels dont il faut tenir
  compte au plan de la stigmatisation de certaines
  communautés ou dune interprétation erronée de
  certaines données

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CONCLUSIONQUELQUES CONDITIONS GAGNANTES

• Quelques conditions permettant de les éviter ou
  des minimiser
• Définir clairement les objectifs visés, qui
  doivent toujours inclure des bénéfices pour les
  groupes concernés
• Sassurer de leur collaboration à toutes les
  étapes du processus
• Favoriser des approches méthodologiques
  permettant de cerner, mais aussi de bémoliser,
  limpact de la variable  ethnique  (ou de ses
  divers avatars) par rapport à dautres
  déterminants de la réussite scolaire
• Prévoir une dissémination  préventive  dans le
  cas de données qui pourraient être mal
  interprétées ou utilisées pour renforcer des
  préjugés ou des stéréotypes (milieux scolaires
  mais aussi communautés concernées)
• Développer des modes de présentation des données,
  accessibles à un public de non-spécialistes et
  accepter, dans les limites du rôle dun
  chercheur, den dégager les incidences au plan
  des politiques et des pratiques

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• Pour terminer
• Une boutade pour cette assemblée de statisticiens
  souvent obsédés par les nuances méthodologiques
• Tout ce qui est simple est faux mais tout ce qui
  est suffisamment complexe pour être vrai est
  inutilisable