Curso taller sobre educaci

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Curso taller sobre educación

• Para una educación de calidad para todos
• estándares, rendición de cuentas, y
  fortalecimiento de capacidades
• Lima
• 26, 27, 28 de marzo, 2007

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Estructura del taller

• Tres sesiones
• Contexto y finanzas cual es el problema?
  Cuales son las no-soluciones?
• Casos exitosos ya los hay en el Perú. Qué se
  aprende de ellos?
• La Educación Intercultural Bilingüe y la
  Descentralización cuidados y opciones para
  mejorar la calidad

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Sesión 2

• Casos exitosos ya los hay en el Perú

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Resumen de la sesión 1

• El problema principal es la calidad, no la
  cobertura
• El Perú está mucho más atrasado en calidad (lo
  que se aprende) que en cobertura
• La desigualdad del aprendizaje es también un
  problema serio
• Es cierto que el Perú gasta poco en educación
  pero esto de debe a baja presión tributaria en
  general
• El gasto es relativamente eficiente en generar
  cobertura, pero no en generar aprendizaje hay
  bastantes fuentes de evidencia sobre esto

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Sesión 2 Estándares, rendición de cuentas, y
fortalecimiento de capacidades

• Sesión argumentará que en el Perú no se usan
  suficientes estándares de logro ni de manejo
  luego los actores no saben que deben lograr
• Que aún si hubiesen estádares, no hay estímulo
  para que se logrenno hay rendición de cuentas
• Y si existiesen esos dos factores, los actores no
  saben lograr los estándares no hay suficiente
  capacidad, hay que fortalecer capacidades, pero
  en base a estándares de rendimiento y rendición
  de cuentas sobre si se han logrado los estándares

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Cuestión de estándares

• Porqué decimos que hay una falta de estándares?
• Primero porque el logro no es solamente peor
  entre los pobres, sino menos predecible

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Resultados no solamente peores entre los
pobres sino que la variabilidad entre los pobres
es mayor que entre los menos pobres
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• Por otro lado la especificidad del currículo
  escolar Peruano es muy baja, en comparación con
• Otros casos Peruanos
• Otros casos internacionales
• El marco curricular Peruano parece ser de muy
  alto nivel, y tal vez lo es, pero es abstracto y
  teórico
• En la realidad
• En nuestro estudio, sólo 41 de maestros usaba
  guía curricular del Ministerio
• (Pero 70 la conoce)
• 80 de los maestros opinaba estructura muy
  difícil de usar
• 73 opinó que el currículo se determina por
  expertos sin tomar en cuenta realidad de los
  maestros
• La mayoría de maestros pone sus propios
  estándares, normalmente en base a su experiencia
  y la de otros maestros
• Los propios maestros estiman que los chicos no
  están logrando estos estándares autógenos
• Pero solamente hay un 25 de correlación entre
  estos estándares autógenos y el logro de sus
  chicos

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Pero sí hay casos exitosos dentro del mismo Perú

• No hay que irse a otros países
• Volvamos a la gráfica ya vista

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Casos exitosos
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Que hacen estos casos?

• Tomamos colegios públicos con buenos resultados
  en la Evaluación Nacional
• Y también colegios públicos escogidos simplemente
  por su buena reputación
• Igualmente tomamos colegios Fe y Alegría
• Y nos preguntamos
• Qué hacen?
• No es cuestión de ver si existen casos de éxito,
  ni de demostrar que un modelo es mejor que otro,
  sino que es lo que hacen?
• Qué se puede aprender? Hacen cosas replicables,
  o son genios los que manejan estos colegios?

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Debate / discusión

• Cuáles serán las características de estas
  escuelas?
• Conversemos un poco, y después veamos que nos
  dijo la investigación

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Colegios públicos factores de éxito

1. Visión y objetivos claros, anunciados,
   compartidos (estándares)
2. Concentración en lo académico (estándares)
3. Medición, monitoreo, y retro-alimentación al
   maestro, en base a los estándares (rendición de
   cuentas, apoyo)
4. Maestros trabajan en equipo (apoyo real basado
   en lo empírico)
5. Motivación, sentido de misión (rendición de
   cuentas?)
6. Normas y organización claras (rendición de
   cuentas)
7. Orden y disciplina (estándares, rendición de
   cuentas)
8. Apoyo a los alumnos más débiles (conciencia de
   que todos pueden lograr estándares)
9. Actividades extra-curriculares (??)

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Factores menos importantes

• Calificaciones de los maestros
• Innovación por innovación

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Otras observaciones interesantes

• Las escuelas se miden entre sí, y mucho (porqué
  se habla de miedo a la medición?)
• La reputación y la realidad no van muy aparejadas
  (los padres no siempre están bien informados)
• Sin embargo la reputación es clara, y los padres
  actúan en torno a ella
• La motivación en muchos casos es intrínseca
• Hay bastante auto-selección y selección luego,
  ojo con ciertas conclusiones (debatir)
• Los factores de éxito son replicables, en
  principio, no encontramos factor genio

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Estudio de caso Col. Manuel Odría - 1

• Ciudad Nueva en Tacna (Comité 28 y Villa del
  Triunfo)
• Migrantes Aymaras, relativamente pobres
• Relativamente nuevo
• Entorno sumamente difícil (alcoholismo, abuso y
  maltrato familiar, pobreza, drogas -- no
  pandillas, hasta ahora) Zona Roja
• Shock externo padres toman el colegio en el 1999
  (aparentemente en base a acusaciones injustas)
• Pero shock llevó a que los docentes trataran de
  acercarse a los padres (conversar experiencia
  Chile estudios escuelas que mejoran)
• Proyecto de innovación
• Mejoría en la rendición de cuentas
• Entonces empezó a mejorar académicamente
• Usan criterios externos desfiles, concursos
  académicos, tasas de ingreso universitario. Se
  miden voluntariamente.
• Competividad sana y búsqueda de estatus de los
  profesores es motivanteen este caso.

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Estudio de caso Col. Manuel Odría - 2

• Maestros
• nos estamos peleando los primeros lugares,
  tratamos de sobresalir,
• los papás conocen acerca de esos concursos
  académicos y están al tanto de esa situación, y
  algunos comparten información sobre el
  funcionamiento del colegio, lo cual les permite
  comparar entre colegios
• Nosotros en el Manuel Odría, en el presente año
  en Producción de Textos literarios en el
  concurso de todo Tacna- hemos quedado en segundo
  lugar. Y en el concurso sobre la vida de Jorge
  Basadre quedamos en primer lugar, a nivel de
  Tacna
• Los padres también usan como criterio las horas
  de clases perdidas, y comparan entre colegios
• Reafirmación de misión e identidad en fiestas
  cívicas
• En base a la reputación, hay excedente de
  demanda los padres votan con los pies.
• Ojo esto permite mejorar en base al alumnado
  (conversar)
• El logro lleva a más logro el logro es un
  círculo virtuoso el empezar a lograr deja
  respirar, y el poder respirar permite más logro

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Estudio de caso Col. Manuel Odría - 3

• Mucho trabajo en equipo 2 horas semanales extra
  para coordinación.

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Fe y Alegría factores de éxito

• Hay mucho más factores no-replicables que en los
  colegios públicos exitosos
• Origen de muchos de los directores es religioso o
  cuasi-religioso
• Hay auto-selección
• Pero también hay factores replicables
• Nos concentramos sobre estos últimos

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Fe y Alegría factores de éxito

• Cultura de evaluación, medición, reflexión,
  retro-alimentación al maestro
• Se retro-alimenta a las escuelas con los
  resultados de medición
• Metas claras y sentido de misión
• Cultura de cambios graduales pero evaluados
• Menos modas curriculares, más evolución
  curricular
• Propuesta pedagógica basada en la evaluación
  gradual de lo que funciona
• Especificidad curricular (metas a lograr mucho
  más específicas)
• Cara al público y a la comunidad es de cada
  escuela, no del sistema
• Rendición de cuentas horizontal y vertical

(Estos son archivos cliqueables.)
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Resumen de la sesión 2

• Estándares
• Logro académico
• Procesos
• Insumos, finanzas
• Rendición de cuentas
• Formatos estandarizados de rendición de cuentas
• Premios y estima al esfuerzo
• Apoyo (fortalecimiento de capacidades) a
  maestros, directores, padres para que trabajen
  juntos y logren los estándares