Desarrollo

1
(No Transcript)
2
PIB per cápita 1995
3
Engerman y Sokoloff (2002)

• Ofrecer una respuesta a la sólida evidencia
  empírica que coloca al trópico en desventaja en
  términos de desarrollo
• Directa o indirectamente?
• Instrumentos para las instituciones
• Las sociedades del Nuevo Mundo como experimento
  natural
• Autores motivados por el éxito diferencia de las
  colonias británicas (asociado más al éxito de sus
  vecinos)
• Patrón de llegada al Nuevo Mundo durante la época
  colonial
• La proporción de esclavos creció continua y
  sustancialmente
• La proporción de emigrantes que van a las
  colonias españolas cae continuamente
• Imposición de restricciones
• Crecimiento de la proporción de inmigrantes
  estableciéndose en colonias especializadas en la
  producción de azúcar, tabaco, café y otros
  cultivos de exportación
• A pesar de presentar altas tasa de mortalidad
  (AJR, 2000)

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Diferencias iniciales

• Bien entrado el siglo XIX, la población de origen
  europeo es muy baja en casi todas las economías
  del Nuevo Mundo
• Excepción EUA y Canadá (80 blancos, incluyendo
  el Sur)
• Baja población nativa original
• Brasil lt 25 y el resto lt 20, respectivamente
  (razas de origen africano, mestizos, indios
  aborígenes)
• Dispuestos a venir al Nuevo Mundo en contratos de
  trabajo y arriesgando salud, muerte, etc., a
  cambio de la expectativa de enriquecimiento
• Riqueza inicial por habitante favorece a las
  islas del caribe productoras de azúcar (Barbados,
  Cuba, Jamaica, p.ej) el Sur de los EUA
• La diferencia entre EUA y Canadá y el resto se
  materializa al final del siglo XVIII, principios
  del XIX

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Migración a las Colonias Británicas
6
Composición de la población en el Nuevo Mundo
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3 tipos de colonias en el Nuevo Mundo

• Colonias con climas y suelos adecuados para el
  cultivo del azúcar y otros cultivos con alto
  valor de exportación (islas del Caribe, Brasil)
• Alta desigualdad en el ingreso
• Población dominada por esclavos provenientes de
  Africa
• Eficiencia de las plantaciones extensivas
• Éxito y estabilidad garantizadas por el alto
  poder político de las élites económicas
• Colonias con alta población nativa sobreviviente
  y por la presencia de unos pocos con derechos de
  explotación sobre grandes extensiones de tierra,
  recursos minerales, y trabajadores nativos
• Basados en gran medida en organizaciones
  anteriores a la conquista
• A pesar de que la tecnología de producción
  favorecía la producción agrícola en pequeña
  escala
• Genera, al igual que el primero, economías con
  altas desigualdades en el ingreso
• Patrón dominado por países con alta riqueza en
  metales preciosos
• Factor trabajo y recursos minerales (dotaciones
  en sentido amplio)
• México Encomiendas -gt haciendas corregidores

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3 tipos de colonias en el Nuevo Mundo

• EUA y Canadá
• Esfuerzos por establecer instituciones
  extractivas fracasaron
• Las condiciones en el Sur eran algo diferentes
  (tabaco y arroz permitían economías de escala
  modestas), pero no llegaban al extremo de Brasil
  o las islas del Caribe
• Entre categorías
• Argentina desigualdades en la distribución de la
  tierra
• Religión o nacionalidad?
• EUA vs. Guyana, Belice, Isla Providencia
• Canadá vs. Santo Domingo

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El papel de las instituciones en la persistencia
de la desigualdad

• Políticas de inmigración
• El valor comercial de la explotación del factor
  trabajo
• Para el momento en que se da la apertura, a
  principios del siglo XIX, ya es demasiado tarde
  los EUA se están industrializando
• Políticas de tierras
• EUA vs. Argentina
• México 1910 2.4 de los jefes de hogar son
  dueños de tierras EUA 75 Canadá 90
• Patentes
• Sistema financiero
• Derecho al sufragio
• Patrón de expansión altamente influenciado por la
  desigualdad en riqueza, capital humano e
  influencia política
• EUA 1850 todos los hombres blancos sin
  restricciones de propiedad
• Extensión del derecho simultáneo con políticas
  más liberales en el área de la educación y la
  tenencia de tierras

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Distribución del poder político y oportunidades
económicas

• Educación básica vs. satisfacción de las
  necesidades educativas de las élites
• Sistema financiero y acceso al crédito (ausencia
  de colateral)
• Leyes facilitando el surgimiento de los mercados
  de valores
• Compañías de responsabilidad limitada
• En AL la inversión descansa en la riqueza
  familiar acumulada
• La relación entre desigualdad y crecimiento el
  papel de las instituciones como generadoras de
  oportunidades

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Geografía Económica
Actividad humana
Efectos directos
Distintos niveles de desarrollo
Condiciones Climáticas
Ambiente tropical
Productividad agrícolaPlagas y enfermedades
Efectos indirectos
Mortalidad de los colonos
Patrón de colonización
Instituciones tempranas
Instituciones actuales
Distintos niveles de desarrollo
Economías de escala en la producción agrícola
(uso de esclavos)
Niveles de desigualdad (riqueza, capital humano,
poder político, oportunidades)
Dotación de factores (en sentido amplio)
Concentración de nativos americanos
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Easterly y Levine

• Efectos de la geografía en el desarrollo
  económico
• Directos Maquiavelo (1519), Montesquieu (1750),
  Diamond (1997), Landes (1998), Sachs (2001)
• A través de las instituciones
• Acemoglu et al (2000, 2002)
• instituciones de extracción o de establecimiento
• presencia de gérmenes
• persistencia de las instituciones
• Engerman y Sokoloff (1997, 2000, 2002))
• Las dotaciones en sentido amplio, la desigualdad,
  la tipología institucional
• La calidad de las políticas públicas
• Enfatiza la importancia de las políticas dejando
  a las dotaciones y a la historia en un segundo
  plano

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Easterly y Levine (II)

• Prueba empírica
• Dotaciones
• Mortalidad de los colonos (gérmenes), Latitud,
  Cultivos/minerales (E S), Acceso al mar,
  Apertura natural (teoría de la gravedad)
• Indice institucional promedio de 6 medidas de
  desarrollo institucional (libertades políticas y
  civiles, estabilidad política, efectividad del
  gobierno, regulación, estado de derecho,
  corrupción)
• Políticas macroeconómicas apertura,
  sobrevaluación, inflación)
• Otras variables diversidad etnolingüística,
  religión, derecho francés o británico

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Pruebas empíricas

• 72 antiguas colonias experimento natural
• 1) Las dotaciones explican variaciones en el
  desarrollo económico? (Tabla 2)
• 2) Las dotaciones explican variaciones en el
  desarrollo institucional? (Tabla 3)
• 1) y 2) ? SÍ
• 3) Las dotaciones explican el desarrollo más
  allá de su efecto sobre las instituciones? SÍ ?
  Geografía NO ? Instituciones
• Mínimos cuadrados en dos etapas (Tabla 4)
• Indice Institucional d(dotaciones) gX v
• ln(PIB pc) a(Indice Institucional) bX u
• Sin el vector X de variables exógenas test de
  restricciones sobredeterminantes dotaciones
  explican u?
• Con el vector X de variables exógenas robustez
• Políticas macroeconómicas ? NO (Tablas 5 y 6)

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Tabla 2
16
(No Transcript)
17
(No Transcript)
18
(No Transcript)
19
(No Transcript)
20
La teoría económica neoclásica (North)

• La racionalidad los individuos saben los que les
  da mayor utilidad y actúan en consecuencia
• la incertidumbre
• los mapas o construcciones mentales derivadas del
  aprendizaje colectivo (la cultura, aprendizajes
  que han sobrevivido al tiempo y han quedado
  inmersos en el lenguaje, las instituciones y la
  tecnología)
• las ideas, dogmas, prejuicios e ideologías
  importan
• Ausencia de costos de transacción
• costos involucrados en proteger los derechos de
  propiedad, medir los intercambios y aplicar
  (enforce) los acuerdos
• la clave de los mercados eficientes es mantener
  bajos costos de transacción (recordar Coase)
• como razón primitiva, la política hacia el
  desarrollo es una función de los mercados
  políticos, ya que son los actores políticos
  quienes especifican los derechos de propiedad y
  proveen los instrumentos y los recursos para
  aplicarlos
• Fundamentalmente estática

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Definiciones

• Instituciones reglas del juego de una sociedad,
  o mas de manera más formal, las restricciones o
  limitaciones ideadas por el hombre que dan forma
  a la interacción humana.
• Están compuestas por reglas formales (ley
  estatutaria, ley consuetudinaria, regulaciones),
  restricciones informales (convencionalismos,
  normas de conducta, códigos auto-impuestos de
  conducta) y por las características de aplicación
  (enforcement) de ambas
• Organizaciones grupos de individuos unidos por
  el propósito común de alcanzar ciertos objetivos.
  Pueden ser políticas, económicas, sociales y
  educacionales.
• En procura de sus objetivos, las organizaciones
  son la fuente primordial de cambio institucional

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El cambio institucional

• De estas definiciones se desprenden 5
  características del cambio institucional
• La interacción continua de instituciones y
  organizaciones en un escenario económico de
  escasez (y por consiguiente de competencia) es la
  clave del cambio institucional
• La competencia fuerza a las organizaciones a
  invertir en el desarrollo de destrezas y
  conocimientos para sobrevivir. Los tipos de
  destrezas y habilidades que los individuos y sus
  organizaciones desarrollan moldearán las
  percepciones dinámicas acerca de las
  oportunidades y las opciones que van a afectar de
  manera incremental a las instituciones
• La estructura institucional dicta los tipos de
  destrezas y conocimientos percibidos como
  maximizadores de beneficio
• Las percepciones se derivan de la construcción
  metal de los jugadores
• Las economías de ámbito, las complementaridades y
  las externalidades de redes de la matriz
  institucional hace que el cambio institucional
  sea fundamentalmente incremental y
  camino-dependiente

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Las instituciones y el desarrollo

• Premisa las inversiones en destrezas y
  habilidades son inadecuadas porque la estructura
  institucional y organizacional no provee los
  incentivos adecuados
• Las reglas formales pueden cambiar de la noche a
  la mañana, las informales sólo cambian
  gradualmente. Las normas son las que le dan
  legitimidad a las reglas formales
• El liderazgo político es quien moldea el
  desempeño económico porque define y aplica las
  reglas económicas del juego
• las instituciones políticas serán estables si son
  defendidas por organizaciones con un interés en
  su permanencia
• es fundamental cambiar las instituciones y los
  sistemas de creencias para tener una reforma
  exitosa, ya que son los modelos mentales de los
  actores los que moldean las opciones
• Cambiar las normas de conducta hacia unas que
  apoyen y legitimen nuevas reglas es un proceso
  lento. En ausencia de este cambio en las normas
  el liderazgo político será inestable
• El crecimiento económico en el largo plazo
  requiere del desarrollo del estado de derecho
  (rule of law) y de la protección de las
  libertades civiles y políticas
• Las restricciones informales son una condición
  necesaria pero no suficiente para un buen
  desempeño económico
• La política debe estar orientada más hacia lograr
  eficiencia adaptativa que eficiencia en la
  asignación estática

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El conflicto social y la diversidad institucional
(AJR, 2004)

• La teoría de eficiencia institucional
• Coase aplicado a la política
• Diferencias ideológicas
• Las instituciones incidentales
• El conflicto social

instituciones políticas t
poder político de jure t
instituciones económicas t
desempeño económico t1
distribución de recursos t
poder político de facto t
instituciones políticas t1
distribución de recursos t1
25
El origen del Estado

• Enfoque economicista
• El teorema de Coase aplicado a la política
• La circunstancia actual es la más eficiente
• Fallas de mercado externalidades y bienes
  públicos
• Problemas de free-rider
• La lógica de la acción colectiva

• Enfoque de poder y enriquecimiento desinteresado
• El bandido esporádico y el estacionario
• El pillaje vs. la inversión pública
• Anarquía, autocracia y democracia
• La amplitud de los intereses del gobernante
• El efecto distorsionante de la tributación
• La expectativa de estabilidad (la reputación - el
  tiempo- permite reducir los temores de la
  confiscación una vez acumulada la riqueza)

26
El papel del Estado

• Tres funciones básicas
• Crear y proteger los derechos de propiedad
  privados
• Restringir la influencia de los grupos de interés
  minoritarios de la sociedad
• Proveer bienes públicos
• En función de su relación costo-beneficio
• Estabilidad política y económica
• Dos tipos de mercados
• Espontáneos o de cumplimiento automático
• Creados o promovidos por el Estado o la sociedad
• Distintos tipos de tecnología
• Intensivas en trabajo
• Intensivas en capital físico o intelectual
• Intensivas en contratos

27
Orden y progreso (NSW, 1999)

• Creencias
• Instituciones
• Dotaciones

?

• Resultados políticos
• Orden y desorden

• Orden seguridad personal (vida, familia, forma
  de vida y propiedades)
• Se genera (Nash) cuando los participantes
  encuentran que cooperar está en su propio
  interés
• Sociología internalización de normas sociales

• Elementos de un sistema de orden
• Una matriz institucional que produce un set de
  organizaciones y establece un set de derechos y
  privilegios
• Una estructura estable de relaciones de
  intercambio en los mercados político y económico
• Un set de instituciones que subyace y que
  compromete de manera creíble a un set de reglas
  políticas y de la aplicación de derechos que
  protegen a las organizaciones y a las relaciones
  de intercambio
• Conformidad como el resultado de una mezcla de
  internalización de normas y enforcement
  externo.

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La naturaleza del cambio

• Consecuencias no anticipadas del cambio (un
  shock, p. ej)
• Nuestras percepciones de la realidad están
  plagadas de errores
• Los sistemas de creencias son un modelo errado
  de la realidad
• Los instrumentos políticos disponibles son
  demasiado crudos para impulsar los cambios
  deseados
• Tipos de orden
• Consensual sistema común de creencias que coloca
  fronteras creíbles al comportamiento de las
  élites políticas
• Rayas amarillas
• Compromisos creíbles
• No consensual Apoyándose en un grupo, la élite
  puede transgredir derechos elementales para del
  resto
• Compromisos no creíbles
• Altos costos de perder el poder
• Búsqueda de rentas
• Consumo de recursos buscando protección
• La dinámica de las revoluciones (EUA vs. América
  Española)
• Los horizontes temporales

29
Indice de Gobernabilidad (Banco Mundial, 2002,
175 países)