Folie 1

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Memorandum Plädoyer für eine zukunfts- fähige
Dienstleistungspolitik Perspektiven
Herausforderungen Empfehlungen
Dr. Rolf Brandel / Karin Esch / PD Dr. Josef
Hilbert
Sitzung des Arbeitskreis Dienstleistungen, Fried
rich-Ebert-Stiftung, Berlin 23. November 2005
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Vorschlag für eine Gliederung des Memorandums

• 1. Zur Tätigkeit des Arbeitskreises
  Dienstleistungen
• 2. Die Entwicklung des Dienstleistungssektors
  empirische Befunde und
  Zukunftserwartungen
• 3. Zentrale Trends der Dienstleistungsdiskussion
  in Deutschland
• 4. Eckpunkte einer Dienstleistungspolitik für
  Deutschland

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2. Die Entwicklung des Dienstleistungssektors -
empirische Befunde und Zukunftserwartungen

• Ausgangsfrage Warum sind Dienstleistungen
  nachhaltiger Wachstumsmotor unserer
  Volkswirtschaft?
• Besonderes Augenmerk auf Beschäftigtenzahlen und
  Prognosen zur künftigen ökonomischen Entwicklung
• Fazit Bereits starkes Wachstum der
  Dienstleistungswirtschaft, aber noch ungenutzte
  Potenziale
• Wie können diese Potenziale in der Zukunft besser
  genutzt werden?

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3. Zentrale Trends der Dienstleistungs-
diskussion in Deutschland

• Wie sollen moderne Dienstleistungen aussehen?
• Gesundheit, Soziales, Bildung geheime Heldinnen
  des Strukturwandels
• Dienstleistungsarbeit zwischen Billiglohn und
  neuer Professionalisierung
• Internationalisierung Chance oder Risiko?
• Ehrenamt und professionelle Dienstleistungen
• Mehr Chancengleichheit durch Dienstleistungen?
• Dienstleistungen und ökologische Nachhaltigkeit

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3.1 Wie sollen moderne Dienstleistungen
aussehen?

• Die ewige Debatte Wie können Dienstleistungen
  effizienter werden?
• Sind Kundenorientierung und Kostensenkung
  unvereinbare Gegensätze?
• Dienstleistungslücken werden schmaler
• Gezielte Marktanalyse ist erforderlich
• Verbesserung der Methoden zum Service-Design

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3.2 Gesundheit, Soziales, Bildung heimliche
Heldinnen des Strukturwandels

• Langfristig steigende gesellschaftliche
  Bedürfnisse induzieren dauerhafte Nachfrage Wie
  groß ist die Nachfrage wirklich? Welche
  Prioritäten müssen gesetzt werden?
• Ungeklärte Abgrenzungen Was soll der Staat, was
  sollen Private leisten?
• Verknüpfungsfelder sind noch nicht vollständig
  erschlossen

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3.3 Dienstleistungsarbeit zwischen Billiglohn
und neuer Professionalisierung

• Arbeit um jeden Preis kann nicht das
  erstrebenswerte Ziel sein
• Unterschiedliche Qualitäts- und Servicestufen
  schaffen (auch) qualitativ hochwertige Arbeit
• Wie kann Arbeit anspruchsvoll gestaltet werden?
• Welche Erfahrungen aus der Industriearbeit können
  dabei hilfreich sein?

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3.4 Internationalisierung Chance oder Risiko?

• Dienstleistungen sind inzwischen exportierbar
  geworden
• Risiken bestehen, aber auch die Chancen in den
  Blick nehmen
• Wo sind deutsche Dienstleistungen international
  wettbewerbsfähig?
• Wie kann die Verlagerung von Arbeitsplätzen ins
  Ausland verhindert werden?
• Standardisierung und internationale Benchmarks
• Regulierungsanforderungen, EU-Richtlinie

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3.5 Ehrenamt und professionelle
Dienstleistungen

• Wer verdrängt denn nun tatsächlich wen?
• Wie kann eine nachhaltige Arbeitsteilung
  aussehen?
• Welche Rolle spielt das Ehrenamt in einer
  solidarischen Gesellschaft?
• Ist das Ehrenamt willkommene Entlastung von
  gesellschaftlicher Verantwortung?
• Welche Antworten kann die Dienstleistungswirtschaf
  t zur Klärung der Rolle des Ehrenamts geben?

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3.6 Mehr Chancengleichheit durch
Dienstleistungen

• Dienstleistungen als Gender-Thema
• Frauen in Billiglohnarbeit überrepräsentiert,
  dagegen seltener in hochwertiger
  Dienstleistungsbeschäftigung
• Neue soziale Dienstleistungen (z.B. Kinder- und
  Altenbetreuung) bringen mehr Chancengleichheit
• Wie können Benachteiligungen von Frauen in der
  Dienstleistungswirtschaft vermieden werden?

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3.7 Dienstleistungen und ökologische
Nachhaltigkeit

• Ökologische Fragen derzeit im Wartestand
  gesellschaftlicher Debatten
• Was können Dienstleistungen zur Bewältigung
  ökologischer Herausforderungen leisten?
• Effizientes Ressourcenmanagement Nutzen statt
  Besitzen
• Breite Akzeptanz für Nischenprodukte schaffen
  (z.B. Bio-Lebensmittel)

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4. Eckpunkte einer Dienstleistungspolitik für
Deutschland

• Forschungsbedarf
• Organisation der Dienstleistungspolitik und der
  zu erbringenden Dienstleistungen
  (public-private-partnership)
• Fokussierung der Dienstleistungspolitik auf
  Wachstumsbranchen
• Regulierungsbedarf der unterschiedlichen
  Dienstleistungsbereiche
• Verknüpfung zu anderen Politikfeldern

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