EFICACIA DE LA COOPERACI

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Arquitectura de la Ayuda en Salud de la
Cooperación Española Panorama actual y
Principios Rectores Dr Sergio Galán

• EFICACIA DE LA COOPERACIÓN EN SALUD
• HACIA EL IV FORO DE ALTO NIVEL BUSAN 2011
• Madrid-7 de Junio 2011. AFGH

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SEÑAS DE IDENTIDAD Y CARACTERIZACIÓN de AECID en
SALUD 2009-13

• Más AECID en salud (hasta un mínimo del 20 del
  total de la AOD de salud) y mejor salud en AECID
• Apuesta por el fortalecimiento integral de los
  sistemas de salud- 40 en 2009 a 80 en 2013
• Enfoque programático como principal instrumento
  de AECID para el fortalecimiento de los SS
  aumento del apoyo presupuestario del 20 en 2009
  al 60 en 2013
• Mejora del Impacto concentración (geográfica y
  socios)
• Fortalecimiento de la capacidad técnica de AECID
  (RRHH en sede y terreno capacitados y
  especializados)
• Refuerzo de la capacidad técnica de Cooperación
  Española en foros, organismos y fondos de salud
  nacionales e internacion.

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PDIII Cooperación Española 2009-2012

• La Salud como derecho básico y bien público.
• Enfoque multisectorial de la salud, asumiendo el
  modelo de determinantes de la salud y
  reconociendo que el sector sanitario no puede por
  sí mismo proporcionar las condiciones previas ni
  asegurar las perspectivas favorables para la
  salud.

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Reforma AECID sector salud

• Creación de la Dirección de Cooperación
  Sectorial y Multilateral
• Objetivo General
• Articular operativamente las Políticas
  Sectoriales de Salud definidas por MAEC/SECI
• Mejorar la calidad de técnica de la
  implementación las mismas
• Impulsar y velar por el cumplimiento de las
  prioridades horizontales.

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Organigrama de la Dirección de Cooperación
Sectorial y Multilateral 06/04/2016
Unidad de Apoyo Ayuda Programática Empresa y
Desarrollo
DCSyM
Departamento de Cooperación Fondo Agua y
saneamiento
Departamento de ONGD
Departamento de Cooperación Sectorial y de Género
Cooperación Económica Y Empresarial
Medio Ambiente y Servicios Sociales
Género
Gobernabilidad, Prevención de Conflictos
y Construcción de Paz
Convocatorias
Seguimiento
Construcción de Paz
Gobernabilidad
Medio Ambiente Cambio Climático
Salud
Educación
Agua
Microfinanzas
Tejido Económico
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OBJETIVOS DE LA PRIORIZACIÓN DE LÍNEAS EN SALUD

• Contribuir a aumentar la eficacia de la ayuda de
  AECID en salud mediante
• Definición del enfoque sectorial en salud de la
  AECID
• La selección estratégica de socios e instrumentos
• La identificación de espacios para la sinergia
  con otros donantes clave
• Facilitar la toma de decisiones en la
  Planificación Estratégica Programación Operativa
  y Marcos de Asociación

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PLANIFICACION ESTRATEGICA Y OPERATIVA
Planificación estratégica de la Agencia
Programación operativa de la Agencia
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Plan de Actuación Sector Salud 2011-2013
LINEAS ESTRATÉGICAS LÍNEAS DE ACCIÓN
Fortalecimiento integral de los sistemas de salud de calidad y equitativos Fortalecimiento de las capacidades para la definición e implementación de las políticas y estrategias de salud. Financiación predecible, equitativa y sostenible de los sistemas de salud. Apoyo en la promoción y provisión de los servicios básicos de salud. Apoyo en la gestión del conocimiento e investigación.
2. Integración de los programas prioritarios en los sistemas de salud Acceso a los servicios integrales de SSR y promoción de los DDSSRR. Mejora de la salud infantil a través de la mejora del estado nutricional, acceso a los cuidados de atención al neonato, acceso a vacunas y prevención de enfermedades diarreicas. Fortalecimiento de los programas de VIH, TBC, malaria y enfermedades olvidadas.
3. Fortalecimiento institucional de la AECID Equidad criterios de equidad y de selección de países prioritarios Coherencia marco estratégico, fondo de apoyo presupuestario, elaboración de protocolos, mecanismos de coordinación . Gestión integral del conocimiento Plan de Monitoreo y Evaluación
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COMPROMISOS DE COOPERACIÓN ESPAÑOLA (PD III)

• De la AOD
• El progreso hacia el 0,7 en 2015 (Actualmente el
  0.51).
• Alineamiento /Apropiación/ Previsibilidad
• "Compromiso con la Declaración de París 50
  BS.
• AAA (Agenda de Acción de Accra).
• Apoyo al IHP Un solo plan, Un Solo presupuesto
  y Un solo marco de monitoria con indicadores.
• III PD de llegar hasta un 60 de la AOD en salud
  en Apoyo presupuestario.
• CoC DoL Código de Conducta de la división del
  trabajo en la Políticas de Desarrollo

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AOD en el Sector Salud
2005 2008 2009
AECID ( AOD Salud dentro de AECID) 26.000.000 6,97 79.000.000 8,67 97.817.697 16,22
AOD TOTAL SALUD ( AOD AECID dentro de AOD Salud) 179.302.014 12,02 505.599.858 14,96 509.307.621 14,08
AOD TOTAL COOP ESPAÑOLA ( AOD Salud dentro TOTAL AOD CE) 429.431.370 4,23 4.761.713.430 10,42 4.043.283.533 10,84
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AOD Salud (BIL, MBI, MUL)2005 2008
AOD Salud neta España
AOD AECID Salud
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AOD en el Sector salud
Total Desembolsado AOD Total Desembolsado AOD Total Desembolsado AOD Total Desembolsado AOD Total Desembolsado AOD Total Desembolsado AOD
AGE CCAA UNIV Total General AECID
122 Salud Básica 145.439.909 22.426.714 370.318 168.236.940 23.534.036,9
12220 Atención sanitaria básica 44.604.827 6.751.202 20.601 51.376.631 8.786.531,3
12230 Infraestructura sanitaria básica 8.020.432 5.224.966 28.005 13.273.403 1.350.898,0
12240 Nutrición básica 14.621.539 3.551.270 41.217 18.214.025 3.797.240,8
12250 Control enfermedades infecciosas 14.410.238 3.716.237 150.736 18.277.210 4.903.277,9
12261 Educación sanitaria 1.136.818 1.829.872 34.000 3.000.690 535.118,1
12262 Control de la malaria 44.260.224 292.693 3.500 44.556.417
12263 Control de la tuberculosis 13.374.479 13.374.479 99.750,0
12281 Formación personal sanitario 5.011.352 1.060.474 92.259 6.164.085 4.061.220,8
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PACI 2010-2011 AOD en el contexto de la actual
crisis financiera

• Previsiones presupuestarias PACI 2011 respecto
  del 2010 indican una reducción media de AOD total
  del 20 1.031 mill. euros.
• España dedicó en 2009 el 0,053 del PIB a
  cooperación sanitaria, que se reduce
  considerablemente en 2010 y 2011.
• Recortes de AOD total española han repercutido
  mayormente en la AOD multilateral, modalidad de
  cooperación principal del sector salud.
• La disminución en el sector salud supone más del
  50 la cooperación sanitaria asume un descenso
  de casi 270 millones.
• Dificultad alcanzar min. 25 AOD en Servicios
  Sociales Básicos, un 15 en salud y un 60 de
  apoyo presupuestario en salud.

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PACI 2010-2011 AOD Sector Salud
En el Sector Salud los recortes han repercutido
más en aquellos programas/ fondos con mayor
presupuesto de la AOD.
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Retos en el contexto actual

• Redistribución de fondos proporcional a cada
  sector, independientemente de la modalidad de la
  ayuda que la soporte.
• El peso relativo del sector salud en la AOD
  total, y en AECID, debería ser mucho mayor, con
  mayores recursos en salud del presupuesto global
  del MAEC canalizados a través de AECID.
• Insumos sectoriales en la distribución de la AOD
  a través de modalidades e instrumentos de
  cooperación, bilateral- ONGs (sustancial)
  inclusive.
• Intercambio de deuda por salud-o por cualquier
  otro sector.
• Sistema de información con un enfoque sectorial.