D

1
Déjà-vus
Humboldt ist out
Wirtschaftlichkeit in
2
Hochschulreformen
1

• Einführung von Globalhaushalten
• Umwandlung in Landesbetriebe
• Neue Steuerungselemente
• Umstellung der Studienabschlüsse

Ausgestaltung der Rollen der Interessen-
vertretung in den mit und ohne sie
stattfindenden Veränderungsprozessen
3
Personalrat - Alltagsgeschäft
Störungen von Außen

• Was wollen Personalräte?
• Mitbestimmen
• Mitgestalten
• informiert sein
• Verantwortung übernehmen

Aufgaben
Kapazitäten
Kompetenzen
Zeitressourcen

Wie organisieren und gestalten Personalräte ihre
Arbeit?
Hamsterrad der Personalvertretung
4
Bestandsaufnahme Personalrat
5
Personalrat inVeränderungsprozessen
5
Rolle der Interessenvertretung
3

• Interessenvertretung braucht Antworten
• Wie kann die Arbeit gestaltet werden?
• Wie ist der Stellenwert der Interessen-vertretung
  bei den Beschäftigten?
• Wie durchsetzungsfähig ist die Interessenvertretun
  g?
• Wie kann Ballast abgeworfen werden, um zeitnah
  komplexe Probleme zu lösen?
• Wie kommt die Interessenvertretung zu ihrem
  Wissen?

6
Rolle der Personalräte
15
Anforderungen an die Interessenvertretung

• Problem des ständigen hinterher Hinkens

• Wahrnehmen von Beteiligungsrechten

• Einfordern der Beteiligung an Veränderungsprozes
  sen

• Wann beginnt die Personalratsbeteiligung?
• Die Leitung informiert - solange die Maßnahme
  noch gestaltbar ist - rechtzeitig und umfassend.

• Nach der Entscheidung der Leitung, also mit
  Beginn der Umsetzung der Maßnahme!

7
Autonomie von Hochschulen
3
Steuerung von Hochschulen durch

• Stärkung der Leitungsstrukturen

• Rückzug des Staates aus der Verantwortung

• Output statt Input Steuerung von Hochschulen

• Kontrakte zwischen Hochschule und Land

8
Bildung im Blick
4
Akteure - Außen

• Staat Bund und Länder
• - Geldgeber
• - Aufsicht
• - Landeshochschulplanung

• Wirtschaft national und regional
• - Geldgeber
• - Verwerter von Forschungsergebnissen

• weitere Einflussnehmer

9
Bildung im Blick
5
Akteure - Außen Einflussnehmer

• Hochschulrektorenkonferenz
• - Stimme der Hochschulen

• Centrum für Hochschulentwicklung CHE

• Bertelsmann-Stiftung

• Hochschulinformationssysteme HIS

• Berufsverbände

• Presse/Medien

10
Bildung im Blick
6
Akteure - Außen Einflussnehmer

• Landesrechnungshof Niedersachsen
• - Organisations- u. Wirtschaftlichkeits- prüfung
  in den Verwaltungsbereichen von Universitäten
  23.07.2007
• - Überprüfung der Freistellungsstaffeln der
  Personalvertretungen
• - Überprüfen der Freistellung von nicht
  freigestellten PR-Mitgliedern Jan. 08

11
Akteure auf dem Campus
Akteure - Innen
Hochschulleitung (Integration)
Gewerkschaften (Solidarität)
Studierende
Tarifverträge
LPersVG
Hochschulgesetz
Beschäftigte (Repräsentation)
Personalrat
12
Campus der Zukunft
1

• Was kommt nach dem Studierendenhoch 2016?
• Demografische Entwicklung
• Öffnung der Hochschulen für Personen ohne
  Hochschulreife Offene Hochschule
• Ausbau der Weiterbildungsstudienangebote
• Begleitung von lebenslangem Lernen
• Rollenverteilung Universität Fachhochschule

Wer sind die Partner der Beschäftigten für die
Entwicklung einer neuen Interessenvertretung?
13
Campus der Zukunft
2

• Schließung von Hochschulstandorten
• - Bedrohung von Hochschulen in Randlagen
• - Bildung von Hochschulregionen/-verbünden
• weitere Reduzierung von Mitwirkungsrechten
• Der Bildungsauftrag geht verloren
• - Bildung unter staatlicher Verantwortung
• Profitorientierte Hochschulen
• Hochschulen sind rund um die Uhr geöffnet

14
Handlungsfelder
BMBF Region Wirtschaft Strukturplan
Innovation Globalisierung Europa
Kultur
Kommunikationund Politik
Globalisierung undRegionalisierung
Finanzierungund Recht
Organisationsentwicklung und Personal
Raumentwicklungund Standortplanung
Management für Bildung, Beruf und Wissenschaft
Gesellschafts- undSozialwissenschaften
Wirtschafts-wissenschaften
Natur- undTechnikwissenschaften
15
Hochschularchitektur
Infrastruktur
Fb1
Fb2
Fb3

• Räume/Fläche - Vorlesung
• - Labor

Lehre

• Geräte
• - Kosten
• - Energie

Forschung

• Personal - Professor/-in
• - Mittelbau
• - MTV

Internationales
Studierende
Wissenschaftlicher Nachwuchs
16
Rolle der Personalräte
13

• Problem des Aushebelns von Beteiligungs-aspekten
  durch
• Verlagerung der Entscheidungen außerhalb der
  Zuständigkeit des MWK und
• in hochschulübergreifende Arbeitsgruppen zu
  spezifischen Themen

Was tun die Personalräte in Kenntnis dieses
Sachverhalts?
17
Autonomie von Hochschulen
3
Entscheidungskompetenzen
Hochschulautonomie
Handlungsspielräume
Produktangebotbestimmen
Strategieentwickeln
Produktinhaltegestalten
Regelbereiche
Ressourceneinsetzen
Organisationdefinieren
18
Rolle der Personalräte
17
Projektarchitektur in Veränderungsprozessen
Beratungsfirma
Beratungsteamfür PR
Meilensteine,Projektziele, Entscheidungen
Auftraggeber (Präsidium)
PR
Steuerungsgruppe
Resonanz-foren
Projektleitung/Koordination
Rolle,Aufgaben klären
Projektteams
TP
TP
TP