Title: Lennart%20Nygren,%20Ume
1Lennart Nygren, Umeå universitet
- Familjen, familjepolitiken och välfärdssamhället
Föredrag vid konferensen Att välja framtid.
Familjecentralen som unik arena för jämlikhälsa
och social hållbarhet, Göteborg 19-20 maj 2015
2Teman
- Förändrade familjemönster
- Familjepolitiska trender i Europa och Sverige
- Vad menas med familj?
- Vad menas med familjepolitik?
- Hur förändras dessa?
- Hur förhåller de sig till varandra?
3Exempel på definitioner av familj
- Ett socialt delsystem som bidrar till den totala
effektiviteten i samhället gemensam bostad,
äktenskap, uppfostran av legitima barn, en enda
(manlig) försörjarroll, och delade inkomster
(Parsons 1956). - Familjen är den grundläggande och naturliga
enheten i samhället och äger rätt till samhällets
och statens skydd. (Artikel 16(3) i FNs
deklaration om de mänskliga rättigheterna). - En enhet med individer som delar resurser och tar
hand om varandra (Beaujot 2002)
4Förändrade familjedefinitioner
- Kärnfamiljen ifrågasätts som norm.
- Den feministiska kritiken - ifrågasättande av
maktrelationer och patriarkatet- kritiserar
ojämlikheter- för in idéer om intersektionalitet
- inkludering av alternativa relationer. Är
familj den adekvata benämningen?
5Förändrade familjemönster
- Allt svårare att ge en enda definition av familj
- LAT allt vanligare men kan ha olika orsaker
- Den andra demografiska transitionen har lett
till fertilitet under reproduktionsnivån - Fler men mindre hushåll
- Fler äldre men också fler barnlösa par. Behovet
av intima relationer tillfredsställs utanför
familjen - Kan fertiliteten stiga? Effekter av ökad
instabilitet i parrelationer? Två-parsrelationer?
Källa Hushåll och familjer i förändring.
Befolkningsprognos 2012-2021. LST/MRT Stockholms
läns landsting. Demografisk rapport 20125.
6Många sätt att kategorisera de nya familjerna
- Kärnfamiljen
- Den utvidgade familjen (extended)
- Multi-generationsfamiljen
- Sammanboende ogifta
- Ensamföräldrar delad vårdnad
- Blandfamiljer/ombildade familjer
- LGBTQ-familjer, regnbågsfamiljer
- Enpersonshushåll
- Living Apart Together (LAT), särbo
- Transnationella familjer
- Pendlarfamiljer
- Och hur ska de räknas?
7Hushåll i det offentliga språket
- Ska vi tala om familjer eller hushåll?
- Problem vid folkräkningar.Vilka ska ingå i
underlaget? SCBBostadshushåll
kyrkobokfördaKosthushåll - gemensam bostad och
hushållningFamiljeenhet - alla sambo eller
ensamst över 18 årRTB-hushåll max två
generationer, registrerad relation, gem. boende
8Långsamma förskjutningar
Källa SCB
9Andra viktiga förhållanden
- Ökade ekonomiska klyftor
- Bostadssegregation
- Ett växande prekariat
- Ökad psykisk ohälsa
- En ökad migration till följd av krig och
konflikterÄven i andra länder
10Stora skillnader mellan länder
- Giftermål
- Skilsmässor
- Omgiften
- Kvinnans ålder vid första giftermål och vid
första barnets födsel - Förekomsten av sambo/särboförhållanden
- Men också vissa gemensamma drag
- Sjunkande fertilitet
- Fler skilsmässor
- Senarelagda äktenskap
11Andelar av familjetyper i EU27 (2007)
Kuronen, M. (Ed. 2010) Research on families and
family policies in Europe State of the art.
JyväskyläFamily Research Center, Jyväskylä
University.
12Skilsmässofrekvenser (2008), Eurostat
Källa Kuronen,ibid.
13Genomsnittlig ålder vid första giftermålet,
kvinnor 1970-2004
Källa Kuronen, ibid.
14Andel skilda som gifter om sig i förhållande till
alla äktenskap i europeiska länder (1960 2006)
Källa Kuronen, ibid.
15Vilken roll kan staten ha?
- Institutionell (bevara/kontrollera familjen)
- Demografisk (påverka reproduktion)
- Economisk (humankapital, arbetskraft via
barnomsorg etc.) - Socialpolitisk (omsorg, fattigdom)
- Främja jämställdhet (minska orättvisor, främja
rättigheter) - Främja barnens välfärd (stöd, skydd, fostran)
- Källa Kaufmann (2000) Politics and policies
towards the family in Europe, se även Thévenon
(2011) Family policies in OECD countries A
comparative analysis
16Familjepolitiska hörnstenar
- Reglerande lagar om adoption, skilsmässa,
barnavård etc. - Rättigheter kopplade till arbete
- Jämställdhet
- Ge information om familjestöd, statistik, och
t.ex. hälsofrämjande kampanjer - Finansiella beskattning, subventioner,
försäkringar och bidrag.
17Olika familjepolitiska riktningar
- De europeiska länderna har utvecklat 4-5
distinkta familjepolitiska modeller. Kan t.ex.
uttryckas i termer av defamilisering. Vad är det? - I den utsträckning hushållens välfärds- och
omsorgsansvar reduceras antingen via
välfärdsstatliga insatser eller via marknaden -
- Se t.ex. MacLaughlin Glendinning (1994),
Esping-Andersen (1999) Lister (1994). Se även
Kröger (2011).
18Source Hantrais, L. (2004) Family policy
matters, p. 200.
19Den svenska familjepolitiken
20Tre faser i svensk familjepolitik?
- Tron på vetenskapen och den sociala
ingenjörs-konsten - Den kritiska veten-skapen, främst feminis-tisk
kritik - 2015 tillbaka till ingen-jörskonsten?-
granskningssamhället- evidensbaserat
familjestöd- sociala investeringar
21Har familjepolitiken tappat kraften?
Källa Salonen, T. (2011) Välfärd inte för alla.
Den ekonomiska familjepolitikens betydelse för
barnfattigdomen i Sverige. Rädda Barnen.
22Socialtjänsten som familjepolitisk aktör
pågående forskning (Gümüscü, Khoo Nygren, 2015)
23Some Key Findings
24Till slut
- Familjepolitiken påverkar familjen
- Ökat (kvinnligt) arbetskraftsutbud och en i stort
sett feminiserad omsorgsarbetsmarknad - Möjligheten att arbeta och ha tillgång till
barnomsorg har troligen hållit fertiliteten uppe
i Sverige - Ökad jämställdhet jämfört med länder som inte har
samma nivåer och ambitionsgrad. - Familjepolitikens utjämnande effekter kan
ifrågasättas
25Omvänt förändringar i familje-förhållandena
ställer nya krav
- Den ökade variationen av familjetyper provocerar
religiösa/traditionella värderingar som är
inbyggda i familjepolitiken i många länder.
Mindre så i Sverige. - Familjepolitiken anpassas för att hantera
rättigheter för alternativa familjeförhållanden
samkönade par, LAT-förhållanden, transnationella
familjer, ombildade familjer etc. - Utanförskap, migration, ökade klyftor,
segregation och även psykisk ohälsa skapar
ändrade villkor för familjepolitiken
26Tack!