Sistem Perakaunan dalam Institusi Pendidikan

1
Sistem Perakaunan dalam Institusi Pendidikan

• Konsep Sistem Perakaunan Kerajaan
• Sistem Perakaunan Sekolah

2
Konsep Pengurusan Kewangan Kerajaan

• Perlu Mengikut Langkah Langkah Tertentu Untuk
  Memperolehi Dan Seterusnya Mengagihkan Sumber
  Sumber Berdasarkan Kepada Keutamaan
• Menggunakan Cara Cara Dan Kawalan Tertentu
  Untuk Mencapai Objektif Berkenaan Dengan Cekap
  Dan Berkesan

3
Kumpulan Wang

• Sejumlah Wang Atau Sumber Lain Yang Dibandingkan
  Bagi Maksud Menguruskan Aktiviti Atau Mencapai
  Objektif Tertentu Mengikut Peraturan Khusus,
  Sekatan Atau Batas.

4
Komponen Kumpulan Wang Disatukan

• Akaun Hasil Disatukan
• Akaun Amanah Disatukan
• Akaun Pinjaman Disatukan

5
KUMPULAN WANG DISATUKAN
HASIL CUKAI HASIL BUKAN CUKAI TERIMAAN
BUKAN HASIL
PINJAMAN DALAM/ LUAR NEGERI
PELBAGAI WANG AMANAH
AKAUN HASIL DISATUKAN
AKAUN PINJAMAN DISATUKAN
AKAUN AMANAH DISATUKAN
KUMPULANWANG DISATUKAN
PERBELANJAAN
AKTA
AKTA
AKTA
AKTA
BEKALAN
PEKELILING PERBENDAHARAAN/ WARAN PERUNTUKAN
WARAN AM
6
Akaun Hasil Disatukan

• Merupakan Akaun Semasa Kerajaan.
• Hasil Kerajaan Dibayar Masuk Ke Dalam Akaun Ini
• Perbelanjaan Mengurus Dibayar Keluar Dari Akaun
  Ini

7
HASIL NEGARA

• Hasil Hasil Cukai
• Hasil Cukai Langsung
• Hasil Cukai Tak Langsung
• Hasil Hasil Bukan Cukai
• Terimaan Bukan Hasil
• Hasil Wilayah Persekutuan

SPP 5/04
8
Akaun Amanah Disatukan

• Mengakaunkan Segala Terimaan Dan Bayaran
  Berkaitan Kumpulan wang Amanah Dan Deposit
• Jenis-Jenis Akaun Amanah
• Deposit
• Kumpulan Wang Amanah Awam
• Kumpulan Wang Amanah Kerajaan
• Kumpulan Wang Pinjaman Perumahan
• Kumpulan Wang Pembangunan

9
Akaun Pinjaman Disatukan

• Mengakaunkan Terimaan Dan Bayaran Berkaitan
  Pinjaman Kerajaan Termasuk Pinjaman Luar Negeri
  Dan Dalam Negeri
• Contoh
• Keluaran Bil Perbendaharaan/Sijil Pelaburan
• Pinjaman Dari Bank Perdagangan Dan Kumpulan Wang
  Simpanan Pekerja

10
KUMPULANWANG DISATUKAN
Deposit Amanah Bayaran Balik Pendahuluan/Pinjaman
Pinjaman Dalam Negeri Pinjaman Luar Negeri
Hasil
KUMPULAN WANG DISATUKAN
Akaun Amanah Disatukan
Akaun Hasil Disatukan
Akaun Pinjaman Disatukan
Perbelanjaan Bekalan
Deposit
Bayaran Hutang
Emolumen
Kumpulanwang Amanah Awam
Perkhidmatan Dan Bekalan
Peruntukan
Kumpulanwang Amanah Kerajaan
Aset
Geran dan Kenaan tetap
Peruntukan
Pindahan
Kumpulanwang Pinjaman perumahan
Perbelanjaan Tanggungan
Peruntukan
Pindahan
Bayaran Balik Pinjaman
Kumpulanwang Pembangunan
Peruntukan DiRaja Pencen, Gratuities dan
Pampasan Perkhidmatan Hutang Arahan Mahkamah
Perbelanjaan Pembangunan
Pinjaman
Cara Langsung
11
(No Transcript)
12
PERBELANJAAN NEGARA

• Perbelanjaan Mengurus
• Perbelanjaan Perbekalan B
• Perbelanjaan Tanggungan T
• Perbelanjaan Pembangunan P

13
KAWALAN PERBELANJAAN

• Kawalan Parlimen
• Parlimen
• Jawatankuasa Kira Kira Wang Negara
• Perbendaharaan
• Kementerian/Jabatan

14
PROSES SISTEM PERAKAUNAN GABUNGAN
Jabatan/Agensi (Pusat Taggungjawab) Dokumen Input
PEMPROSESAN PENERIMAAN PEMBAYARAN
LAPORAN OPERASI PTJ
LAPORAN OPERASI PTJ
JAN
BAS
JMS
PINDAHAN DATA
SLAS
SISTEM KAWALAN DATA (DCS)
ILS
RINGKASAN DATA CAS
DATA TERPERINCI
BANK DATA PUSAT
MAKLUMAT PENGURUSAN KEWANGAN
AGENSI PUSAT DAN LAPORAN KHAS
LAPORAN LAPORAN JABATAN
PENGURUSAN WANG TUNAI
AKAUN AKAUN AWAM
15
Elemen Pengurusan Kewangan Kerajaan

1. Pengurusan belanjawan
2. Pengurusan hasil
3. Pengurusan perbelanjaan
4. Pengurusan perolehan
5. Pengurusan aset
6. Pengurusan perakaunan

16
Konsep Sistem Perakaunan

• Definisi
• Tujuan
• Istilah
• Komponen dalam sistem perakaunan
• Aktiviti perakaunan
• Prinsip perakaunan yang diterima umum

17
Definisi Perakaunan

• Perakaunan ialah satu sistem mengenal pasti,
  mengkelas, merekod, merumus, menganalisis dan
  melapor data dan maklumat kewangan sesuatu
  organisasi mengikut Prinsip-Prinsip, Konsep,
  Konvensyen, Standard dan Peraturan Perakaunan
  Diterima Umum.

18
Definisi Perakaunan

• Sistem dua atau lebih bahagian yang berkaitan
  bertindak untuk tujuan yang sama.
• Mengenal pasti untuk memilih urusniaga kewangan
  daripada urusniaga yang lain.
• Mengkelas mengasingkan urusniaga kewangan
  kepada modal, kumpulan aset, tanggungan,
  pendapatan, dan perbelanjaan.

19
Definisi Perakaunan

• Merekod memasukkan urusniaga kewangan ke buku
  akaun organisasi. yang berkaitan
• Merumus menjumlahkan kumpulan urusniaga kewangan
  dalam sesuatu jangka waktu
• Menganalisis membandingkan urusniaga secara
• menegak atau mendatar
• Melapor memberitahu pengguna yang berhak
  tentang data kewangan berkaitan dengan sesebuah
  organisasi.

20

• KLASIFIKASI SISTEM PERAKAUNAN DAN PENGKODAN
• 1) Sistem Perakaunan Kewangan
• 2) Sistem Perakaunan Pengurusan
• 3) Sistem Perakaunan Kos
• 4) Sistem Perakaunan Perusahaan (Enterprise
  Accounting)
• 5) Sistem Perakaunan Sosial atau Nasional

21
Definisi Kerajaan

• Kerajaan ialah satu organisasi yang terdiri dari
  parti-parti politik yang mendapat undi majoriti
  dalam pilihanraya (dipilih oleh rakyat dalam
  pilihanraya) untuk mentadbir negara.

22
Definisi Kerajaan

• Kerajaan Malaysia sebagai suatu Entiti Perakaunan
  pada umumnya disusun dan dibahagikan kepada tiga
  peringkat pentadbiran iaitu
• Persekutuan / Negeri / Kuasa Tempatan
• Struktur Organisasi Kementerian / Jabatan /
  Agensi
• Tidak Termasuk Badan Berkanun Syarikat
  Kerajaan

23
Definisi Sektor Awam

• Berdasarkan pada Accounting Public Sector
  Guideline 1 (MACPA 1991)
• Kerajaan Pusat/Negeri dan Kerajaan Tempatan
• Entiti-entiti yang dimiliki oleh Kerajaan Pusat
  /Negeri atau Kerajaan-Kerajaan Tempatan
• Mana-mana entiti yang ditubuhkan di bawah Akta
  Parlimen yang memerlukan laporan Kewangan Tahunan
  dibentangkan kepada Parlimen atau Menteri

24
Definisi Sektor Awam

• Pada amnya dan lebih jelas agensi-agensi yang
  dibiayai oleh wang awam adalah ditakrifkan
  sebagai sektor awam yang dikelaskan kepada dua
  kategori
• Badan-badan Berjabatan iaitu Jabatan-jabatan
  Kerajaan
• Badan-Badan Bukan Berjabatan iaitu Perbadanan
  Awam atau Perusahaan-Perusahaan Awam.

25
Definisi Sektor Awam

• Perbadanan Awam dapat dikelaskan kepada tiga
  kategori
• ?? Perusahaan-perusahaan Berjabatan yang walaupun
  sedikit berbeza dari jabatan-jabatan kerajaan
  yang tradisional tetapi selalunya tertakluk
  kepada undang-undang yang sama dan juga kepada
  peraturan-peraturan kewangan yang sama dengan
  jabatan-jabatan kerajaan

26
Objektif Sistem Perakaunan

• 1) Mengumpulkan maklumat kewangan
• 2) Menyampaikan maklumat kewangan untuk membantu
  pengurus membuat keputusan dasar dan operasi
• 3) Menyampaikan maklumat kewangan kepada
  pihak-pihak lain yang berkepentingan bagi tujuan
  penilaian.
• 4) Mewujud dan mengesan akauntabiliti awam

27
PENYATA AKAUN AWAM

• Lembaran Imbangan
• A Wang Tunai
• B Pelaburan
• C Akaun Hasil Disatukan
• D Akaun Amanah Disatukan
• E Akaun Pinjaman Disatukan
• Penyata Akaun Memorandum
• F Akaun Memorandum Aset
• G Akaun Memorandum Tanggungan

28
Objektif Laporan Kewangan

• Pematuhan dan Kawalan
• - cara mana sumber diperolehi dan dibelanjakan
• - perbelanjaan awam terhad kepada maksud dan
  amaun yang telah diluluskan.
• Asas Perancangan
• - agihan dan penggunaan sumber
• - pembentukan dasar dan strategi-stragi jangka
  panjang

29
Objektif Laporan Kewangan

• 3. Penilaian Prestasi
• alat mengawal prestasi agensi kerajaan dari segi
  kecekapan dan keberkesanan penggunaan sumber awam
• 4. Penilaian Kualiti Perkhidmatan
• kebolehan dan kemampuan memberi barangan serta
  perkhidmatan yang bermutu tinggi dan kemampuan
  untuk terus berkhidmat.

30
Objektif Laporan Kewangan

• 5. Kenyataan Kejayaan
• mengenengahkan kenyataan mengenai pencapaian
  kerajaan kepada pengguna yang berpengaruh dan
  orang awam.
• 6. Kenyataan Serta Nilainya
• memberi maklumat kepada semua kumpulan yang
  berkepentingan mengenai sumber ekonomi dan
  tanggungan agensi kerajaan untuk sesuatu jangka
  waktu.

31
Objektif Laporan Kewangan

• 7. Akauntabiliti
• memastikan anggota kerajaan dapat
  dipertanggungjawabkan dan diperhitung dalam
  mengawal selamat wang dan hartabenda yang
  diamanahkan / diwakilkan kepada mereka

32
Dasar Perakaunan Kerajaan

• 1) Konsep Kumpulan wang Yang Disatukan yang
  berpunca dari keperluan bahawa segala hasil dan
  wang yang diperolehi atau diterima selain
  daripada Zakat Fitrah, Baitulmal dan lain-lain
  hasil di bawah urusan agama Islam dibayar masuk
  ke dalam suatu kumpulanwang yang dinamakan
  Kumpulan wang Disatukan bagi Persekutuan atau
  Negeri mana yang berkenaan. ( FASAL 97 FC)

33
Dasar Perakaunan Kerajaan

• 2) Konsep bahawa tiada wang, kecuali perbelanjaan
  tanggungan boleh dikeluarkan dari Kumpulan wang
  Yang Disatukan melainkan diperuntukan atau
  dibenarkan dengan cara lain oleh badan
  perundangan. (FASAL 104 FC)

34
Dasar Perakaunan Kerajaan

• 3) Perbelanjaan Tanggungan dibenarkan oleh
  undang-undang yang berterusan dan
  dipertanggungkan kepada KWDS supaya tidak perlu
  lagi bergantung kepada kelulusan yang
  berulang-berulang setiap tahun oleh Perlimen.
• Terdapat lebih kurang 16 maksud-maksud
  perbelanjaan yang digulungkan sebagai
  perbelanjaan Tanggungan (FASAL 98 F.C.)

35
Asas Perakaunan

• Asas perakaunan mengenalpasti titik masa
  bilamana hasil perbelanjaan, pindahan wang dan
  tanggungan-tanggungan patut diiktiraf.
• Asas Tunai
• Asas Tunai Ubahsuai
• Asas Akruan

36
Asas Perakaunan Asas Tunai

• Mengukur dan merekod perubahan di dalam buku-buku
  sesuatu entiti hanya apabila tunai dibayar atau
  diterima
• Ciri-ciri
• - hasil dicatat pada masa terimaan dan
  perbelanjaan pada waktu pembayaran
• - Aset tetap dikenakan kepada perbelanjaan
  seratus peratus pada masa ianya diperolehi atau
  dibina.
• - Hasil terakru dan pinjaman bolehtuntut tidak
  dilaporkan dalam lembaran imbangan
• - Tuntutan kewangan ke atas kerajaan yang belum
  selesai pada akhir tahun kewangan tidak
  dilaporkan.

37
Asas Perakaunan Asas Tunai Ubah Suai

• Membenarkan pembayaran bagi tahun semasa dibuat
  dalam bulan Januari tahun berikutnya.
• Membolehkan perbelanjaan tahun lama dibayar di
  dalam tahun baru dengan menggunakan peruntukan
  tahun lama

38
Asas Perakaunan Asas Akruan

• Dipraktikkan oleh Badan-badan Berkanun dan
  Syarikat-syarikat
• Mengiktiraf serta merekod
• - semua hasil dalam tempoh ianya diperolehi
• - semua perbelanjaan dalam tempoh ianya dibelanja
  atau digunakan
• - semua aset dalam tempoh ianya dibeli
• - tanggungan dalam tempoh ianya dihutang atau
  dibelanja.

39
Asas Perakaunan Kerajaan

• Perakaunan Tunai Diubahsuai di gunakan adalah
• Mudah difahami dan dipraktik
• Maklumat dapat diperolehi dalam masa yang
  diperlukan
• Memudahkan penyediaan anggaran belanjawan
• Memudahkan pengawalan
• Membolehkan perbelanjaan tahun lama dibayar di
  dalam tahun baru dengan menggunakan peruntukan
  tahun lama

40
Dasar Perakaunan Kerajaan

• Menetapkan
• Peraturan (Menjelaskan persoalan-persoalan
  pokok )
• Prinsip (Kaedah Perakaunan)
• Konvensyen
• Piawaian/Standard (Doktrin)

41

• Menetapkan
• 1) Peraturan (Menjelaskan persoalan-persoalan
  pokok )
• seperti objektif, sistem perakaunan, bidang kuasa
  dan tahap tanggungjawab serta akauntabiliti
  pegawai-pegawai yang terlibat di dalamnya.
• contoh Tanggungjawab Pegawai Pengawal
• Tanggungjawab Pegawai Pengakaun
• Bidangkuasa Ketua Audit Negara
• 2) Prinsip (Kaedah Perakaunan)
• satu gabungan doktrin yang dihubungkan dengan
  teori dan kaedah perakaunan, bertindak untuk
  menerangkan amalan dan pedoman pemilihan
  konvensyen.
• contoh Prinsip kos sejarah dalam nilai aset
• Prinsip pemadanan hasil dan belanja
• Prinsip catitan bergu

42

• HUKUM-HUKUM
• Menetapkan (samb)
• 3) Konvensyen
• satu kaedah praktis yang telah dipersetujui
  secara umum oleh semua ahli akauntan dan
  orang-orang yang berkaitan secara jelas atau
  sebagai andaian asas
• contoh Andaian Perniagaan Berterusan
• Period Perakaunan
• Persamaan Perakaunan ALOE
• 4) Piawaian/Standard (Doktrin)
• adalah dasar-dasar yang dikuti oleh para akauntan
  dalam menghasilkan rekod-rekod perakaunan dan
  penyata kewangan
• contoh Objektiviti
• Ketekalan (consistency)
• Konvertisma

43

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• Konsep Kumpulawang Disatukan
• Mengikut Akta Acara Kewangan Menteri Kewangan /
  pihak berkuasa Kewangan Negeri tertakluk
  perbekalan Perlembagaan dan Akta Acara Kewangan
  adalah diberikuasa untuk mengurus Kumpulanwang
  Disatukan serta untuk menyelia, mengawal dan
  mengarah tentang semua perkara kewangan
  Persekutuan / Negeri yang tiada diberi kepada
  orang lain di bawah undang-undang.
• 2) Mengikut Seksyen 7 Akta Acara Kewangan tiga
  (3) akaun
• berasingan hendaklah diselenggara dalam KWDS
  iaitu
• a) Akaun Hasil Disatukan
• b) Akaun Pinjaman Disatukan
• c) Akaun Amanah Disatukan

44

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• Konsep Kumpulawang Disatukan (samb)
• a) Akaun Hasil Disatukan
• di mana hasil kerajaan dibayar masuk dan dari
  mana perbelanjaan mengurus dibiayai
• - Kutipan hasil mengikut asas tunai dan dibayar
  secara jumlah kasar ke dalam Akaun Hasil, kecuali
  diuntukkan sebaliknya oleh mana-mana
  undang-undang
• - Hasil yang sepatutnya diteimas tetapi belum
  sebenarnya diterima dalam tahun kewangan tidak
  dimasukakaunkan
• - Bayaran balik hasil yang dilakukan mengikut
  mana-mana undang-undang dikenakan sebagai
  perbelanjaan
• - Sumber hasil jenis hasil
• - Menentukan segala wang yang sepatutnya diterima
  adalah tepat pada masanya, mengikut kadar yang
  betul, disimpan dengan selamat, diakaunkan dengan
  betul dan sepenuhnya.
• - Pengesahan dan penyesuaian akaun hasil perlu
  dibuat setiap bulan bagi penutupan penyata
  kewangan tahunan.

45

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• Konsep Kumpulawang Disatukan (samb)
• - Akaun Pinjaman Disatukan
• di mana diakaunkan semua terimaan pinjaman,
  bayaran
• balik pinjaman lama yang berkaitan dan pemindahan
• kepada kumpulanwang yang lain.
• c) Akaun Amanah Disatukan
• di mana diakaunkan segala terimaan dan bayaran
• kumpulanwang amanah kerajaan dan wang yang
  diterima
• oleh kerajaan sebagai amanah unruk meksud-maksud
• tertentu berasaskan surat cara (trust deed).

46

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• a) PERAKAUNAN PERBELANJAAN
• BELANJAWAN
• ?? Pembayaran dibuat dari KWDS hanya setelah
• diperuntukan oleh undang-undang
• ?? Mana-mana peruntukan yang berbaki tidak
  dibelanjakan
• pada akhir tahun adalah dianggap luput
• TANGGUNGAN
• ?? Diambilkira ke atas semua pesanan yang dibuat
  bagi
• bekalan barang-barang dan perkhidmatan dan
  perjanjian
• yang ditandatangani.
• BUKU VOT
• ?? Diselenggarakan mengikut Surat Pekeliling
• Perbendaharaan Bil 8 Tahun 1987

47

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• b) PERAKAUNAN HASIL
• ?? Empat Kategori Terimaan
• ?? Konsep Sistem Kawalan Dalaman dan Kawalan Am
• ?? Jenis-jenis Buku dan Dokumen-dokumen yang
  dipakai
• ?? Penyesuaian Buku Tunai
• ?? Laporan Akaun Belumterima
• c) PERAKAUNAN PINJAMAN
• ?? Pinjaman Yang Diterima
• ?? Pinjaman Yang Dibayar
• ?? Pinjaman Ynag Dipindahkan
• d) PERAKAUNAN AMANAH
• ?? Kategori
• ?? Penjenisan

48

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• b) PERAKAUNAN HASIL
• ?? Empat Kategori Terimaan
• ?? Konsep Sistem Kawalan Dalaman dan Kawalan Am
• ?? Jenis-jenis Buku dan Dokumen-dokumen yang
  dipakai
• ?? Penyesuaian Buku Tunai
• ?? Laporan Akaun Belumterima
• c) PERAKAUNAN PINJAMAN
• ?? Pinjaman Yang Diterima
• ?? Pinjaman Yang Dibayar
• ?? Pinjaman Ynag Dipindahkan
• d) PERAKAUNAN AMANAH
• ?? Kategori
• ?? Penjenisan

49

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• ?? SIFATNYA
• ?? Harian
• ?? Bulanan
• ?? Interim
• ?? Tahunan
• ?? Ikut Seksyen 16 Akta Acara Kewangan 1957
• ?? Ikut Akta UiTM
• ?? Disahkan oleh LPU
• ?? Diperakukan oleh Katua Audit Negara
• ?? Dibentang di Parlimen

50

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• ?? KANDUNGANNYA
• ?? Ringkasan kedudukan ekonomi dan semua
  urusniaga
• kewangan kerajaan bagi tahun berkenaan
• ?? Mengakaun sumber dan penggunaan punca kewangan
• seperti yang telah diperuntukan oleh Parlimen
• ?? Disediakan dari rekod pusat yang diselenggara
  oleh JAN
• dan rekod lengkap yang disimpan oleh jabatan/
• kementerian
• ?? FORMAT
• ?? Lapran Akauntan Negara
• ?? Sijil Audit Negara
• ?? Lembaran Imbangan
• - menunjukkan jumlah wang tunai dan pelaburan
  yang dipegang
• bagi ketiga-tiga akaun KWDS
• ?? Ringkasan Penyata Kewangan Sokongan
• ?? Akaun Memorandum

51

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• LEMBARAN IMBANGAN
• Seperti Pada 31 Disember 2004
• Penyata 2004 2003
• RM RM
• A. Aset
• Wang Tunai
• Wangtunai Dalam Tangan
• Wangtunai Dalam Perjalanan
• Wangtunai Dengan Bank
• B. Pelaburan
• .. ..
• .. ..
• Jumlah Aset Dipegang Bagi

52

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• C. Akaun Hasil Yang Disatukan
• D. Akaun Amanah Yang Disatukan
• K/Wang Pembangunan
• K/Wang Penjelas
• K/Wang Pinjaman Perumahan
• K/Wang Amanah Kerajaan
• K/Wang Amanah Awam
• Deposit
• Akaun Kena Bayar
• B. Akaun Pinjaman Yang Disatukan
• ..
• ...

53

• PELAPORAN PERAKAUNAN
• Akaun Memorandum
• Diakaunkan aset dan tanggungan Kerajaan yang
  tidak
• merupakan sebahagian dari KWDS dan tidak
  disertakan dalam
• Lembaran Imbangan tetapi disertakan berasingan
  dalam Penyata
• Akaun Memorandum
• Penyata Akaun Memorandum
• Aset
• - pinjaman boleh tuntut
• - pelaburan
• - yuran kepada pertubuhan antara bangsa
• - deposit berkanun
• Tanggungan
• - hutang awam
• - jaminan
• - nota kena bayar

54

• SISTEM APPLIKASI
• SISTEM PERAKAUNAN BERKOMPUTER
• ?? Sistem Klasifikasi dan Pengkodan
• ?? Sistem Perakaunan Cawangan
• ?? Sistem Akaun Pusat
• ?? Sistem Gaji
• ?? Sistem Pelaburan dan Pinjaman
• ?? Sistem Pengurusan Tunai
• ?? Sistem Perakaunan Lejer
• ?? Sistem Laporan Jabatan
• ?? Sistem Kawalan Data

55

• KLASIFIKASI DAN PENGKODAN
• 1) Perbelanjaan Mengurus
• Tanggungan
• Bekalan
• 2) Perbelanjaan Pembangunan
• 3) Hasil
• 4) Amanah (Terimaan dan Bayaran)

56

• PERHUBUNGAN DI ANTARA KEEMPAT-KEEMPAT STRUKTUR
• KLASSIFIKASI
• U R U S N I A G A
• KUASA TANGGUNGJAWAB TUJUAN OBJEK
• PERUNTUKAN JABATAN / AGENSI PROGRAM OBJEK AM
• PERUNTUKAN PUSAT AKTIVITI OBJEK
• WARAN TANGGUNGJAWAB PROJEK SEBAGAI
• (PTJ) KECIL
• PERUNTUKAN PUSAT KOS AKTIVITI KUMPULAN
• WARAN KECIL (PK) KECIL/SETIA OBJEK LANJUT
• PARAS PARAS PARAS OBJEK
• KE BAWAH KE BAWAH KE BAWAH LANJUT
• copy

57

• Konsep Asas
• Segala hasil dan wang yang didapatkan atau
  diterima oleh kerajaan Persekutuan hendaklah
  dibayar masuk ke dalam satu Kumpulanwang yang
  dinamakan Kumpulanwang Persekutuan.
• Kecualikutipan zakat, fitrah, Baitulmal atau
  Hasil Agama Islam yang seumpamanya.
• (Perkara 104 Perlembagaan Persekutuan)

58
PRINSIP UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN

• Legaliti
• Akauntabiliti

59
LEGALITI

• Undang Undang Peraturan Kewangan
• Perlembagaan Persekutuan
• Akta Prosedur Kewangan 1957
• Arahan Perbendaharaan
• Pekeliling Perbendaharaan
• Surat Pekeliling Perbendaharaan
• Surat Pekeliling Akauntan Negara Malaysia
• Surat-surat Perbendaharaan

60
LEGALITI

• Terimaan Wang Awam
• Simpanan Wang Awam
• Pengeluaran Wang Awam
• Bayaran Wang Awam
• Perakaunan Wang Awam

61
TERIMAAN WANG AWAM

• Tiada Apa Apa Cukai Boleh Dilevikan Melainkan
  Oleh Undang Undang
• Kuasa Memimjam

62
SIMPANAN WANG AWAM

• Segala Hasil dan Wang Yang Dikutip Oleh Kerajaan
  Persekutuan hendaklah Dibayar Masuk Ke Dalam
  Kumpulanwang Disatukan Kecuali Zakat, Fitrah
  Atau Hasil Agama Islam Dan Seumpamanya (Perkara
  104 Perlembagaan Persekutuan)

63
PENGELUARAN WANG AWAM

• Tiada Apa Apa Boleh Dikeluarkan Daripada
  Kumpulanwang Disatukan Kecuali Wang
• Dipertanggungkan Kepada Kumpulanwang Disatukan
• Dibenarkan Oleh Akta Perbekalan
• Dibenarkan Dikeluarkan Sebagai Kredit Vot,
  Perbelanjaan Masuk Akaun, Kumpulanwang Luar Jangka

64
BAYARAN WANG AWAM

• Waran Am
• Perbendaharaan Jabatan Akauntan
  Negara
• Waran Peruntukan

65
PROSES BAYARAN

• Jabatan Mengakaun Sendiri
• Jabatan Tidak Mengakaun Sendiri

66
Perakaunan Wang Awam

• Perakaunan kerajaan juga dikenali sebagai
  perakaunan wang awam.
• Maksud wang awam
• Semua hasil, pinjaman, amanah, dan wang lain
  serta semua bon, debentur atau cagaran-cagaran
  lain yang dikumpulkan atau diterima oleh atau
  bagi Persekutuan atau Negeri tetapi tidak
  melibatkan Zakat, Fitrah, Baitul Mal atau hasil
  pendapatan Muslim yang sama (AAK 1957
  Seksyen3).

67
PERAKAUNAN WANG AWAM

• Ciri utama perakaunan wang awam
• Sistem Perakaunan Tunai Ubahsuai
• Perakaunan Kumpulanwang
• Perakaunan Vot

68
Ciri Perakaunan Wang Awam Sistem Perakaunan
Tunai Ubahsuai

• Dimana Bekalan/Perkhidmatan/ Kerja Telah
  Disempurnakan/ Diterima Pada 31 Disember Dan
  Bayaran Boleh Dibuat Didalam Bulan Januari Tahun
  Berikutnya Dengan Diakaunkan Didalam Tahun
  Kewangan Sebelumnya
• Dasar Tunai

69
Ciri Perakaunan Wang Awam Perakaunan Kumpulan
Wang

• Sejumlah Wang Atau Sumber Lain Yang Dibandingkan
  Bagi Maksud Menguruskan Aktiviti Atau Mencapai
  Objektif Tertentu Mengikut Peraturan Khusus,
  Sekatan Atau Batas.

70
Ciri Perakaunan Wang Awam Perakaunan Kumpulan
Wang

• Komponen Kumpulan Wang Disatukan
• Akaun Hasil Disatukan
• Akaun Amanah Disatukan
• Akaun Pinjaman Disatukan

71
Ciri Perakaunan Wang Awam Perakaunan Kumpulan
Wang

• Akaun Hasil Disatukan
• Merupakan Akaun Semasa Kerajaan.
• Hasil Kerajaan Dibayar Masuk Ke Dalam Akaun Ini
• Perbelanjaan Mengurus Dibayar Keluar Dari Akaun
  Ini

72
Perakaunan Vot

• Peruntukan Perbelanjaan Hendaklah Diluluskan Oleh
  Badan Perundangan
• Pegawai Pengawal Bagi Mengawal Perbelanjaan
• Direkodkan Di Dalam Buku Vot

73
(No Transcript)
74

• OBJEK AM
• Suatu kumpulan Objek Sebagai perbelanjaan atau
  hasil.
• OBJEK SEBAGAI
• Sesuatu jenis perbelanjaan atau hasil yang
  dijeniskan di bawah suatu Objek Am.
• OBJEK KUMPULAN LANJUT
• Suatu kumpulan Objek-objek Lanjut.
• OBJEK LANJUT
• Suatu jenis perbelanjaan atau hasil yang
  dijeniskan di bawah suatu Objek Kumpulan Lanjut.

75
Kawalan dalam Pengurusan Kewangan Kerajaan

1. Kawalan Badan Perundangan
2. Kawalan Perbendaharaan

76
KAWALAN BADAN PERUNDANGAN

• Segala hasil dimasukkan ke dalam KWDS.
• Wang yang tidak habis dibelanjakan diserah balik.
• Akaun awam hendaklah diperiksa oleh ketua audit
  negara dan laporannya di dewan perundangan.

77
KAWALAN PERBENDAHARAAN

• Cadangan perbelanjaan jabatan kerajaan mestilah
  diluluskan oleh perbendaharaan terlebih dahulu.
• Memantau perlaksanaan semua program/projek
  kerajaan.
• Membuat siasatan terhadap teguran-teguran yang
  dibuat oleh audit.

78
AKAUNTABILITI AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN
J/K Kira-kira Wang Negara
Parlimen
Jawapan Kepada Laporan Audit
Belanjawan
Akaun Awam Telah Diaudit
Laporan Audit
Waran Sub Waran
Belanjawan
Waran Am
Akaun Awam
Kementerian/ Jabatan
Jabatan Akauntan Negara
Ketua Audit Negara
Perbendaharaan
Call Circular
Pusat Tanggungjawab
Data urusniaga Harian
Laporan Audit
Pejabat Perakaunan
79
PROSES SISTEM PERAKAUNAN GABUNGAN
Jabatan/Agensi (Pusat Taggungjawab) Dokumen Input
PEMPROSESAN PENERIMAAN PEMBAYARAN
LAPORAN OPERASI PTJ
LAPORAN OPERASI PTJ
JAN
BAS
JMS
PINDAHAN DATA
SLAS
SISTEM KAWALAN DATA (DCS)
ILS
RINGKASAN DATA CAS
DATA TERPERINCI
BANK DATA PUSAT
MAKLUMAT PENGURUSAN KEWANGAN
AGENSI PUSAT DAN LAPORAN KHAS
LAPORAN LAPORAN JABATAN
PENGURUSAN WANG TUNAI
AKAUN AKAUN AWAM
80
Pengurusan Perakaunan

• Rekod-rekod perakaunan yang lengkap dan sentiasa
  dikemaskini akan dapat
• Membantu pihak pengurusan membuat keputusan di
  dalam perancangan pengagihan peruntukan dan
  perbelanjaan.
• Membantu kerja-kerja pengauditan dilaksanakan
  dengan berkesan.
• Membantu menjelaskan akauntabiliti kewangan
  penjawat awam

81
Government Accounting

• Unlike commercial accounting for corporations,
  encumbrances and budgets are recorded in the
  accounts.
• Assets of a governmental unit are restricted for
  designated purposes.

82
Government Accounting

• Government accounting has been viewed
  historically as a key element in the movement
  from absolute power, (i.e., the government or a
  king or emperor) to relative power (i.e., a
  shared model of government).
• Under the shared model of government, government
  accounting was used by a parliament to limit the
  king's power to
• (1) spend public money,
• (2) raise taxes to cover the expenditures, and
• (3) determine the purpose of the expenditure.

83
government accounting

• Thus government accounting requires the executive
  to
• (1) state the amount, nature, and purpose of the
  planned expenditure and the taxes needed to fund
  it,
• (2) ask for and obtain approval from the
  legislature, and
• (3) comply with the expenditure authoritythat
  is, appropriation granted by the legislature and
  demonstrate such compliance. Under government
  accounting, the legislature is allowed to steer
  and control the behavior of the government.

84

• Accountability (GASB, 1987, 56-58) was identified
  as the paramount objective of governmental
  financial reporting because it is based on the
  transfer of responsibility for resources or
  actions from the citizens to some other party,
  such as the management of the governmental
  entity. The assessment of accountability is
  fulfilled when financial reporting enables
  financial data users to determine to what extent
  current-period costs are financed by
  current-period revenues.

85

• Accountability (GASB, 1987, 56-58) was identified
  as the paramount objective of governmental
  financial reporting because it is based on the
  transfer of responsibility for resources or
  actions from the citizens to some other party,
  such as the management of the governmental
  entity. The assessment of accountability is
  fulfilled when financial reporting enables
  financial data users to determine to what extent
  current-period costs are financed by
  current-period revenues.

86

• Two basic types of budgets are used by
  governments and are the same as those used by
  corporate entitiesan annual operating budget and
  a capital budget. Governmental annual operating
  budgets include estimated revenues and
  appropriations for expenditure for a specific
  fiscal year. Capital budgets control the
  expenditures for construction projects and fixed
  asset acquisitions. Operating or capital budgets
  are recorded in the accounting system as a means
  of control or compliance

87

• Many governmental entities are required by law to
  maintain a balanced budget in that revenues must
  equal or exceed appropriations the latter
  situation results in a budgetary surplus. If a
  budgetary deficit occurs in a governmental entity
  with a balanced-budget requirement, additional
  appropriations must be enacted by the legislative
  process.

88

• Governmental funds are used to account for
  financial resources used in the day-to-day
  operations of the government. Proprietary funds
  are those used to account for the government's
  business-type activities where fees are charged
  for the services rendered, for example, utility
  services. Fiduciary funds are those used to
  account for funds held by the government in trust
  for others that cannot be used to support the
  government's programs, for example, an employee
  pension fund

89

• The statement of net assets displays information
  about the government as a whole, reports all
  financial and capital resources, and assists the
  financial statement user in assessing the
  medium-and long-term operational accountability
  of the government. Separate columns are used to
  distinguish between the financial data for the
  governmental activities and the business-type
  activities that comprise the total primary
  government. As the term statement of net assets
  implies, the statement format presents the assets
  minus liabilities that equal the total net assets,

90

• that is, equity. Assets and liabilities are
  presented in their order of liquidity. That is,
  assets are presented in the order to their
  nearness to producing cash, and liabilities are
  presented in the order to their nearness to
  consuming cash. Assets and liabilities may be
  displayed in a classified, current, and
  noncurrent format if desired. The government's
  net assets are presented in three components (1)
  capital assets net of related accumulated
  depreciation and debt, (2) restricted net assets
  with constraints imposed on their use by parties
  outside the government, and (3) unrestricted net
  assets.

91

• The statement of activities reports the net
  expense over revenue of each individual function
  or program operated by the government. The net
  expense over revenue format reports the relative
  financial burden of each of the programs on the
  government's resource providestaxpayers. The
  format highlights the extent to which each
  program directly consumes the government's
  revenues or is financed by fees, contributions,
  or other revenues.

92

• In addition to the governmentwide full accrual
  information, state and local governments present
  financial statements on the fund-based modified
  accrual basis. In the modified accrual basis of
  accounting, revenues are recognized only when
  they become both measurable and available to
  finance expenditures for the fiscal period.
  Expenditures are recognized when the related
  liabilities are incurred, if measurable, except
  for unmatured interest on long-term debt, which
  is recognized when legally due.

93

• Fund-based financial statements assist in
  assessing the government's short-term fiscal
  accountability. Most funds are established by
  governments to show restrictions on the planned
  use of resources or to measure, in the
  short-term, the revenues and expenditures of a
  particular activity. Fund activity displayed in
  the fund-based financial statements is grouped by
  governmental, proprietary, and fiduciary
  categories as identified by the GASB
  codification. The equity component of modified
  accrual fund-based financial statements is
  reported as fund balance rather than net assets,
  which is used in the full accrual statement.

94

• A balance sheet and a statement of revenues,
  expenditures, and change in fund balance are
  required for each of the three fund groups.
  Because the fund financial statements are
  prepared using the modified accrual basis, a
  required reconciliation is prepared that explains
  the differences between the net change in fund
  balances and the change in net assets in the
  government wide statement of activities. The
  proprietary funds also present a statement of
  cash flows. Unlike corporate cash flow
  statements, the governmental cash flow statement
  is prepared using the direct method and has four
  categoriesoperating, noncapital financing,
  capital financing, and investing activities.

95

• Federal accounting provides the information
  needed for financial management as well as the
  information needed to demonstrate compliance with
  budgetary and other legal requirements. Thus,
  federal accounting is based on a two-track
  system. One track is a self-balancing set of pro
  prietary accounts intended to provide information
  for management. The other track is a set of
  self-balancing budgetary accounts that assure
  that available budgetary resources and
  authorities are not overexpended or overobligated
  and assist in budgetary reporting requirements.

96
Dasar Perakaunan Kerajaan

• Dasar perakaunan ialah garis panduan yang
  disediakan untuk menyeragamkan amalan perakaunan
  kerajaan dan meliputi prinsip, asas, konvensyen,
  peraturan dan prosedur yang diterima pakai dalam
  penyediaan dan persembahan penyata kewangan
  kerajaan.
• berasaskan Perlembagaan Persekutuan dan Akta
  Prosedur Kewangan 1957 (Disemak-1972) dan
  diterapkan dalam Arahan Perbendaharaan, Piawaian
  Perakaunan Kerajaan, aturan dan peraturan
  kewangan lain yang berkuat kuasa.
• Diguna oleh Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
  Negeri yang menguruskan akaun Kumpulan Wang
  Disatukan, di mana akaun ini perlu dibentangkan
  dalam Parlimen (bagi Kerajaan Persekutuan) dan
  Dewan Undangan Negeri (bagi Kerajaan Negeri)

97
Dasar Perakaunan

• Tahun kewangan
• Tempoh tahun kewangan kerajaan adalah bagi dua
  belas bulan berakhir 31 Disember setiap tahun
• Tindakan berhemat
• Tindakan berhemat adalah asas pemilihan dan
  penggunaan dasar perakaunan dalam perekodan urus
  niaga dan penyediaa penyata kewangan
• Keutamaan Nilai dari bentuk
• urus niaga dan semua peristiwa perlu
  diperakaunkan dan dipersembahkan mengikut
  keutamaan nilai dan kebenaran hakikat kewangan
  dan bukan hanya kepada bentuk perundangan
• Materialiti
• Penyata kewangan kerajaan yang disediakan
  mengambil kira dan melaporkan perkara yang
  penting untuk membantu membuat penilaian dan
  keputusan.

98
TEMPOH PERAKAUNAN

• Hayat perniagaan dibahagikan kepada tempoh
  perakaunan yang sama dan tetap bagi membolehkan
  prestasi perniagaan diukur dan dibandingkan.
• Tempoh perakaunan sekolah / institusi pendidikan
  Jan Dis.

99
WANG SEBAGAI UKURAN
100
KOS SEJARAH
101
Prinsip Perakaunan

1. Prinsip Kumpulan Wang Disatukan
2. Prinsip Tunai ubah suai
3. Prinsip Pengiktirafan Hasil
4. Prinsip Perakaunan Aset Tetap
5. Prinsip Catatan Bergu
6. Prinsip Akauntabiliti

102
Prinsip Kumpulan Wang Disatukan

• Perkara 97, Perlembagaan Persekutuan dan
  peruntukan berkaitan Perlembagaan Negeri
  menghendaki segala hasil dan wang yang didapatkan
  atau diterima kecuali Zakat, Fitrah, Baitulmal
  atau hasil agama Islam yang seumpamanya,
  dimasukkan ke dalam satu Kumpulanwang yang
  dinamakan Kumpulanwang Disatukan.
• Perkara 104, Perlembagaan Persekutuan dan
  peruntukan berkaitan Perlembagaan Negeri tidak
  membenarkan wang ini dikeluarkan dari
  Kumpulanwang ini melainkan setelah diperuntukkan
  atau dibenarkan oleh Parlimen atau Dewan Undangan
  Negeri kecuali perbelanjaan tanggungan tertentu.

103
Prinsip Tunai Ubah Suai

• Semua urus niaga terimaan dan bayaran kerajaan
  diakaunkan mengikut asas tunai.
• Walau bagaimanapun bekalan dan perkhidmatan yang
  diterima sehingga 31 Disember boleh dikenakan
  kepada peruntukan tahun kewangan berkenaan jika
  dibayar dalam bulan Januari tahun berikutnya
  melalui Akaun Kena Bayar.

104
KONSEP PEMADANAN

• Untuk menghitung untung bersih bagi sesuatu
  tempoh perakaunan, jumlah hasil dalam tempoh itu
  mesti dipadankan dengan perbelanjaan dalam tempoh
  yang sama.

105
Prinsip Pengiktirafan Hasil

• Kutipan hasil diakaunkan mengikut asas tunai dan
  dibayar secara jumlah kasar ke dalam Akaun Hasil,
  kecuali diuntukkan sebaliknya oleh mana-mana
  undang-undang.
• Hasil yang patut diterima tetapi belum sebenarnya
  diterima dalam tahun kewangan tidak diakaunkan.
• Bayaran balik hasil yang dilakukan mengikut
  mana-mana undang-undang, aturan dan peraturan
  dikenakan sebagai perbelanjaan.

106
Prinsip Perakaunan Aset Tetap

• Aset tetap dikenakan kepada perbelanjaan pada
  masa pembayaran dibuat.
• Tiada susut nilai diperuntukkan bagi aset tetap
  yang dibeli.
• Apabila aset tetap berkenaan dilupus, tiada
  untung atau rugi ditunjukkan dalam akaun.
• Amaun yang diperoleh dari jualan aset tetap
  berkenaan akan dikreditkan kepada Akaun Hasil
  atau bagi
• perolehan aset yang dibiayai oleh Kumpulan wang
  Amanah, kepada Akaun Kumpulanwang berkenaan.

107
Prinsip Catatan Bergu

• Setiap urus niaga menghasilkan dua kesan, iaitu
  memberi dan menerima.
• Urus niaga ini dicatat secara serentak untuk
  menghasilkan jumlah debit yang sama dengan jumlah
  kredit dalam akaun.

108
SISTEM CATATAN BERGU
109
Prinsip Akauntabiliti

• Parlimen atau Dewan Undangan Negeri memberi kuasa
  melakukan pembayaran dari Kumpulanwang Disatukan
  melalui Akta atau Enakmen Perbekalan Tahunan dan
  Akta atau Enakmen Perbekalan Tambahan serta
  undang-undang lain.
• Kuasa membelanja yang dibenarkan melalui Akta
  atau Enakmen Perbekalan, Akta atau Enakmen
  Perbekalan Tambahan, Akta Kumpulanwang
  Pembangunan, 1966 dan Akta atau Enakmen lain
  adalah untuk maksud yang ditetapkan serta amaun
  yang diluluskan.
• Semua peruntukan yang dilulus tetapi tidak
  dibelanja dalam tahun kewangan berkenaan akan
  luput.
• Segala urus niaga kerajaan akan diakaun dan
  dilaporkan dalam penyata kewangan kerajaan.

110
Andaian dalam perakaunan

1. Berterusan organisasi kerajaan yang
   berorientasi perkhidmatan, mengendali operasinya
   secara berkekalan.
2. Ketekalan penggunaan prinsip perakaunan tidak
   boleh diubah-ubah dari satu tempoh ke satu tempoh
   yang lain agar penyata kewangan boleh
   dibandingkan di antara satu tahun kewangan dengan
   tahun kewangan yang lain
3. Entiti berasingan kerajaan adalah satu entiti
   yang mempunyai hak mendakwa dan didakwa.

111
BADAN BERTERUSAN
112
ENTITI BERASINGAN
Perniagaan adalah entiti atau pun badan yang
berasingan daripada pemilik perniagaan. Hanya
urus niaga yang berkaitan dengan perniagaan
direkod dalam buku perniagaan.
113
AKAUNTABILITI AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN
J/K Kira-kira Wang Negara
Parlimen
Jawapan Kepada Laporan Audit
Belanjawan
Akaun Awam Telah Diaudit
Laporan Audit
Waran Sub Waran
Belanjawan
Waran Am
Akaun Awam
Kementerian/ Jabatan
Jabatan Akauntan Negara
Ketua Audit Negara
Perbendaharaan
Call Circular
Pusat Tanggungjawab
Data urusniaga Harian
Laporan Audit
Pejabat Perakaunan
114
HUBUNGKAIT SPK DAN AKAUNTABILITI AWAM
115

• Peranan dan Tanggungjawab Pegawai PengawalPegawai
  Pengawal adalah Ketua Setiausaha Kementerian atau
  Ketua Jabatan yang dilantik bagi
• Mangawal kutipan/terimaan
• Mengawal perbelanjaan dan Peruntukan
  perbelanjaan
• Mengurus Setor
• Menyelenggara Buku Vot

116
Pegawai Perakaunan

• Pegawai Perakaunan termasuklah setiap pegawai
  awam yang bertanggungjawab bagi perkara-perkara
  berikut
• Memungut, menerima atau mengakaunkan atau yang
  sebenarnya memungut, menerima atau mengakaun wang
  awam
• Membayar atau mengeluarkan atau yang sebenarnya
  membayar atau mengeluarkan apa-apa wang awam atau
  barang-barang awam
• Menerima, menyimpan atau melupus atau mengakaun,
  barang-barang awam atau yang sebenarnya menerima,
  memegang atau melupus barang-barang awam

117
Pekeliling Kerajaan

• Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam Bil 1/1996
• Pekeliling ini adalah bertujuan untuk memberikan
  garis panduan bagi membantu Ketua-Ketua Eksekutif
  Badan-badan Berkanun Persekutuan melaksanakan
  sistem perakaunan berkomputer yang Standard
  dengan menggunakan pakej Standard Accounting
  System For Government Agencies (SAGA) yang telah
  diluluskan oleh Kerajaan.

118
KONSEP ASAS PERAKAUNAN

• Maksud aset dan liabiliti
• Maksud ekuiti pemilik dan dana terkumpul /
  kumpulan wang terkumpul
• Persamaan perakaunan

119
Aset

• Aset ialah harta yang mempunyai nilai dan boleh
  dijual atau dipindah milik.

120
Liabiliti

• Liabiliti ialah tanggungan yang perlu dijelaskan
  oleh institusi / sekolah kepada pihak luar.

121
Kumpulan Wang Terkumpul

• Dana atau kumpulan wang terkumpul merujuk kepada
  jumlah sumber kewangan yang diterima daripada
  pihak yang berkepentingan, seperti kerajaan.

122
Struktur Akaun Sekolah

• Kumpulan Wang Sekolah
• Kumpulan Wang Kerajaan
• Kumpulan Wang SUWA (Sumber Wang Awam)
• Kumpulan Wang Asrama

123
Rekod Perakaunan Sekolah

• Buku Tunai
• Rekod Subsidiari
• Panjar Wang Runcit
• Buku Vot
• Daftar Bil
• Daftar Penghutang

124
PERSAMAAN PERAKAUNAN

• Satu persamaan yang menerangkan hubungan antara
  aset, liabiliti dan dana terkumpul.
• ASET LIABILITI DANA TERKUMPUL
• DANA TERKUMPUL ASET - LIABILITI
• Persamaan perakaunan yang digunakan
• Nilai yang dimiliki oleh sekolah bersamaan dengan
  apa yang dimiliki ditolak dengan apa yang
  ditanggung / dipinjam.

125
PERSAMAAN PERAKAUNAN

• Persamaan perakaunan boleh dinyatakan dalam
  beberapa bentuk.
• Dalam perakaunan sebarang perubahan nilai yang
  berlaku akan menyebabkan persamaan itu sentiasa
  seimbang.
• Aset liabiliti Baki dana Hasil Belanja

126
Akta Acara Kewangan

• Tafsiran
• Pegawai pengakaun meliputi semua pegawai awam
  yang ditugaskan mengutip, menerima, atau
  mengakaun ataupun yang sebenarnya mengutip,
  menerima atau mengakaun, sebarang wang awam, atau
  seseorang yang ditugaskan membelanja atau yang
  sebenarnya membelanjakan wang awam, dan setiap
  pegawai awam yang ditugaskan dengan penerimaan,
  penjagaan, atau pelupusan atau pengakaunan
  barangan awam atau sesiapa yang sebenarnya
  menerima, memegang atau melupuskan barangan awam.

127
TAFSIRAN

• Barangan awam - Harta benda kepunyaan atau
  milikan atau di bawah kawalan Persekutuan atau
  Negeri.
• Tahun Kewangan satu jangkawaktu dua belas bulan
  yang berakhir pada 31hb Disember, dalam mana-mana
  tahun.

128
KEDUDUKAN PERAKAUNAN SEKOLAH

• Dalam kategori perakaunan awam, yang mana berbeza
  dari perakaunan perniagaan dari segi
• Tidak berorientasi untung
• Wujud kawalan dalam perundangan dari segi sumber
  dan prosedur mendapatkan hasil serta tujuan dan
  proses membelanjakannya
• Setiap dana atau peruntukan mempunyai sistem
  perakaunan yang tersendiri.

129
SCHOOL ACCOUNTING

• School accounting has been defined as recording
  and reporting activities and events affecting
  personnel, facilities, materials, or money of an
  administrative unit and its programs.

130
SCHOOL ACCOUNTING

• Specifically, it is concerned with
• determining
• what accounting records are to be maintained,
• how they will be maintained,
• and the procedures, methods, and forms to be
  used
• recording, classifying, and summarizing
  activities or events

131
SCHOOL ACCOUNTING

• analyzing and interpreting recorded data
• and preparing and issuing reports and statements
  which reflect conditions as of a given date, the
  results of operations for a specific period, and
  the evaluation of status and results of
  operations in terms of established objectives.

132
Education (Accounts and Audit) Rules, 1962

• Seorang pengurus atau penyelia atau orang lain
  yang bertanggung jawab terhadap pengurusan
  sesebuah institusi pendidikan yang dibantu, perlu
  menyimpan akaun yang sempurna dan rekod-rekod
  lain dalam bentuk yang diperlukan oleh pihak
  Kementerian untuk semua perkara kewangan yang
  berkaitan dengan institusi pendidikan yang
  dibantu, dan perlu menyedia dan menyerahkan satu
  penyata akaun tahun kewangan sebelumnya dengan
  segera dan tidak lewat dari 31 Mac pada setiap
  tahun.

133
OBJECTIVES

• Maintaining an accurate record of significant
  details in the business transactions of the
  school system.
• Providing a basis and medium for planning and
  decision making by both policy making and
  administrative bodies at local, state, and
  federal levels.
• Providing a control system to ensure the
  appropriate use of resources in the educational
  enterprise.

134
OBJECTIVES

• To expedite the process of setting priorities
  establishing, analyzing, and selecting
  alternatives in the budgeting process and
  establishing an operational blueprint for the
  school system.
• To provide a medium for reporting the financial
  condition of the school system to the patrons of
  the school district, as well as to other groups
  and agencies at the local, state, and federal
  levels.
• This is done for the purposes of planning and
  policy making, accountability, control, and
  comparative study.

135
KITARAN PERAKAUNAN
DOKUMEN PUNCA
BUKU CATATAN PERTAMA
CATATAN PENUTUP
LEJAR
PENYATA KEWANGAN
IMBANGAN DUGA TERSELARAS
IMBANGAN DUGA
PELARASAN
136
KITARAN PERAKAUNAN KEWANGAN SEKOLAH
DOKUMEN PUNCA
CATATAN PENUTUP
BUKU TUNAI
LEJAR
PENYATA KEWANGAN
PENYATA PENYESUAIAN BANK
IMBANGAN DUGA TERSELARAS
PELARASAN
137
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN

• Anugerah ini mula diperkenalkan pada tahun 1999
  di bawah Anugerah Kualiti Sektor Awam (AKSA)
  dengan dikenali sebagai Anugerah Kualiti Ketua
  Setiausaha Kementerian Kewangan (AKKSUKK).
• Hasil dari penstrukturan semula AKSA pada tahun
  2007, Anugerah ini telah dinamakan semula sebagai
  Anugerah Kualiti Pengurusan Kewangan (AKPK).
• Bahagian Pengurusan Kewangan Strategik,
  Perbendaharaan Malaysia adalah urus setia bagi
  AKPK.

138
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN

• Hala Tuju Strategik Dalam Pengurusan Kewangan
  20
• Penggunaan sumber kewangan secara berkesan untuk
  mencapai matlamat strategik Agensi.
• Hala Tuju Strategik Agensi
• Pengawasan Komitmen Ketua Agensi
• Perancangan, Penyediaan Kawalan Belanjawan

139
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN

• Kecekapan Pengurusan Kewangan Dan Akaun 35
• Pematuhan kepada peraturan dan tatacara
  kewangan dan akaun serta prestasi pengurusan
  kewangan yang cekap dan berkesan.
• Pengurusan Hasil
• Pengurusan Perbelanjaan
• Pengurusan Kumpulan Wang Amanah/Akaun Amanah
• Pengurusan Perolehan
• Pengurusan Aset Stor

140
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN

• Tadbir Urus Pengurusan Kewangan 20
• Mekanisme pemantauan kecekapan dan keberkesanan
  pengurusan kewangan serta pematuhan kepada
  peraturan dan akauntabiliti melalui Sistem
  Pelaporan.
• Pengurusan JPKA
• Sistem Pelaporan
• Amalan Ketelusan
• Audit Dalaman
• Teguran Audit Luar

141
ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN

• Usaha-Usaha Peningkatan Kualiti Pengurusan
  Kewangan 20
• Penambahbaikan sistem pengurusan kewangan secara
  berterusan melalui penandaarasan, amalan terbaik,
  inovasi, sistem ICT dan program latihan.
• Pelaksanaan Piawaian Dalam Proses Pengurusan
  Kewangan
• Pelaksanaan Sistem Perakaunan Mikro
• Pelaksanaan Sistem Elektronik Pengurusan Kewangan
  Pelaksanaan Latihan Pengurusan Kewangan
• Pelaksanaan KMK Dalam Pengurusan Kewangan (PKPA
  7/91)
• Pengurusan Risiko
• Peningkatan Kemahiran Pegawai Kakitangan
  Pengurusan Kewangan
• Usaha-usaha Inovasi Dalam Pengurusan Kewangan
• Anugerah Dan Pengiktirafan

142
KEKUATAN KELEMAHAN AGENSI YANG MENYERTAI AKPK
143
KEKUATAN KELEMAHAN AGENSI YANG MENYERTAI AKPK
144
Isu dalam pengurusan perakaunan

• Penyata perbelanjaan bulanan tidak disahkan oleh
  Pegawai Pengawal.
• Buku vot tidak diselenggara dengan betul dan
  kemaskini.
• Pegawai yang bertanggungjawab lewat menyediakan
  dan mengemukakan penyata tahunan untuk
  pengauditan.
• Pendahuluan diri/pelbagai tidak atau lewat
  dijelaskan dalam tempoh yang ditetapkan.
• Arahan potongan gaji tidak dikeluarkan /
  dilaksanakan.
• Resit-resit lewat dicatatkan dalam buku tunai