PH

1
PHÁT TRI?N VÀ S? D?NG H?P LÝ NGU?N TÀI NGUYÊN
NU?C

• GSTS Ngô Ðình Tu?n

2
Tóm t?t - summary

• Vi?t Nam là m?t nu?c có ngu?n Tài nguyên nu?c
  vào lo?i trung bình trên th? gi?i có nhi?u y?u t?
  không b?n v?ng. S? không b?n v?ng dó ngày m?t
  tang tr?m tr?ng do tác d?ng c?a bi?n d?i khí h?u
  toàn c?u, do s? phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p
  lý k? c? khâu qu?n lý d?n d?n Tài nguyên nu?c
  Vi?t Nam có xu th? ngày càng suy thoái, c?n ki?t,
  nghèo nu?c. Ð? ngan ch?n và ph?c h?i có hi?u qu?
  ngu?n Tài nguyên nu?c, Báo cáo d? xu?t nh?ng gi?i
  pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý (hay phát tri?n
  b?n v?ng) c?n du?c quan tâm th?c hi?n tích c?c,
  th?ng nh?t, d?ng b? k?p th?i.
• Vietnam is an average country at water resources
  but having many un-sustainable factors. The
  un-sustainability is more and more increasing
  seriously due to the global climate change, the
  un-reasonable use, management and development of
  water resources leading to the degradation,
  exhaustion of water resources. For effective
  prevention and restoration of water resources,
  this report recommends solutions for sustainable
  use and development of water resources which need
  to be interested and implemented timely and
  synchronously

3
I. Vi?t Nam là m?t nu?c có ngu?n Tài nguyên nu?c
vào lo?i trung bình trên th? gi?i có nhi?u y?u t?
không b?n v?ng

• 1. Nu?c ta có kho?ng 830 t? m3 nu?c m?t trong dó
  ch? có 310 t? m3 du?c t?o ra do mua roi trong
  lãnh th? Vi?t Nam chi?m 37 còn 63 do lu?ng mua
  ngoài lãnh th? ch?y vào. T?ng tr? lu?ng ti?m tàng
  kh? nang khai thác nu?c du?i d?t chua k? ph?n h?i
  d?o u?c tính kho?ng 60 t? m3/nam. Tr? lu?ng nu?c
  ? giai do?n tìm ki?m tham dò so b? m?i d?t kho?ng
  8 t? m3/nam (kho?ng 13 t?ng tr? lu?ng).
• N?u k? c? nu?c m?t và nu?c du?i d?t trên ph?m vi
  lãnh th? thì bình quân d?u ngu?i d?t 4400
  m3/ngu?i, nam (Th? gi?i 7400m3/ngu?i, nam). Theo
  ch? tiêu dánh giá c?a H?i Tài nguyên nu?c Qu?c t?
  IWRA thì qu?c gia nào du?i 4000m3/ngu?i, nam là
  qu?c gia thi?u nu?c. Nhu v?y, nu?c ta là m?t
  trong nh?ng nu?c dang và s? thi?u nu?c trong m?t
  tuong lai r?t g?n (Th?c t? n?u k? c? lu?ng nu?c
  t? các lãnh th? nu?c ngoài ch?y vào thì Vi?t Nam
  trung bình d?t kho?ng 10.600m3/ngu?i, nam).

4
I. Vi?t Nam là m?t nu?c có ngu?n Tài nguyên nu?c
vào lo?i trung bình trên th? gi?i có nhi?u y?u t?
không b?n v?ng

• 2. Các y?u t? không b?n v?ng c?a Tài nguyên
  nu?c Vi?t Nam.
• 1) Lu?ng nu?c s?n sinh t? ngoài lãnh th?
  chi?m x?p x? 2/3 t?ng lu?ng nu?c có du?c, r?t khó
  ch? d?ng, th?m chí không s? d?ng du?c.
• 2) S? phân b? c?a c? nu?c m?t l?n nu?c du?i
  d?t r?t không d?u. Theo không gian, noi có lu?ng
  mua nh?t là B?ch Mã 8000mm/nam, B?c Quang, Bà Nà
  d?t kho?ng 5000mm/nam, trong khi C?a Phan Rí ch?
  d?t x?p x? 400mm/nam. Theo th?i gian, mùa lu ch?
  kéo dài t? 3- 5 tháng nhung chi?m t?i 70- 85
  lu?ng nu?c c? nam. Mùa lu, lu?ng mua m?t ngày l?n
  nh?t d?t trên 1500mm/ngày song mùa c?n t?n t?i
  hàng nhi?u tháng không có gi?t mua nào. Mua, lu
  d?t k? l?c trong vùng Ðông Nam Á là ven bi?n Mi?n
  Trung. H?n hán x?y ra nghiêm tr?ng. Ði?u dó c?n
  ph?i tích nu?c trong mùa lu d? di?u ti?t b? sung
  mùa c?n là gi?i pháp tích c?c nh?t, quan tr?ng
  nh?t.

5
I. Vi?t Nam là m?t nu?c có ngu?n Tài nguyên nu?c
vào lo?i trung bình trên th? gi?i có nhi?u y?u t?
không b?n v?ng

• 3) S? không thu?n l?i c?a Tài nguyên nu?c
  trong s? d?ng và khai thác.
• - Nu?c ta có kho?ng 2360 con sông có chi?u dài
  l?n hon 10 km. Trong s? 13 luu v?c sông chính và
  nhánh có di?n tích l?n hon 10.000 km2 thì có d?n
  10/13 sông có quan h? v?i các nu?c láng gi?ng,
  trong dó có 3/13 sông thu?ng ngu?n ? Vi?t Nam, h?
  ngu?n ch?y sang nu?c láng gi?ng, 7 sông thu?ng
  ngu?n ? nu?c láng gi?ng, h? ngu?n ? Vi?t Nam.
  Ði?u này Vi?t Nam không nh?ng b? r?ng bu?c ngu?n
  l?i v? nu?c c?a qu?c gia th? hai, th? ba chia
  s?, d?ng thu?n.
• - T?ng lu?ng nu?c nam ?ng v?i p 75 kho?ng 720
  t? m3, t?ng lu?ng nu?c mùa c?n có kho?ng 170 t?
  m3 (k? c? 30 t? m3 di?u ti?t t? các h? ch?a tính
  d?n nam 2010). T?ng nhu c?u nu?c nam 2010 là 110
  t? m3, trong mùa c?n kho?ng 85 t? m3 (chua k? d?n
  luu lu?ng nu?c d?m b?o môi tru?ng sinh thái h?
  luu). N?u qu?n lý không t?t thì d?n nam 2010 kh?
  nang thi?u nu?c dã rõ ràng vào t?ng noi, t?ng
  th?i k?, d?c bi?t là các vùng Ninh Thu?n, Bình
  Thu?n, Daklak, Daknông, ÐBSCL, Trung du S. Thái
  Bình và sông H?ng và d?i ven bi?n.

6
I. Vi?t Nam là m?t nu?c có ngu?n Tài nguyên nu?c
vào lo?i trung bình trên th? gi?i có nhi?u y?u t?
không b?n v?ng

• 4) S? c?n ki?t tài nguyên nu?c ngày càng
  tang.
• - Dân s? tang, ch? s? lu?ng nu?c trên d?u ngu?i
  gi?m. Nam 1943 là 16.641 m3/ngu?i, n?u dân s?
  nu?c ta tang lên 150 tri?u ngu?i thì ch? còn d?t
  2467 m3/ngu?i, nam x?p x? v?i nh?ng qu?c gia hi?m
  nu?c.
• - Do các Qu?c gia ? thu?ng ngu?n khai thác nu?c
  các sông ngày càng nhi?u và có chi?u hu?ng b?t
  l?i. Ví d? Trung Qu?c dã và dang xây d?ng hon 10
  h? ch?a l?n trên sông Mekong, sông Nguyên Lào dã
  và dang xây d?ng 35 công trình thu? l?i- th?y
  di?n trong dó có 27 h? ch?a trên sông nhánh và 8
  d?p dâng trên sông chính. ? Thái Lan, dã có 10 h?
  ch?a v?a và l?n và dang có k? ho?ch xây thêm. ?
  Campuchia có d? ki?n gi? m?c nu?c Bi?n H? v?i m?t
  cao trình nh?t d?nh d? phát tri?n tu?i

7
I. Vi?t Nam là m?t nu?c có ngu?n Tài nguyên nu?c
vào lo?i trung bình trên th? gi?i có nhi?u y?u t?
không b?n v?ng

• - N?n phá r?ng ngày m?t tang cao d? tr?ng
  càphê ( khi du?c giá), phá r?ng d? l?y g?, l?y
  c?i, l?y d?t làm nuong r?y khó ki?m soát dã làm
  ngu?n nu?c v? mùa c?n nhi?u sông su?i, khô ki?t,
  v? mùa lu làm tang t?c d? xói mòn d?t, tang tính
  tr?m tr?ng c?a lu l?tÐó là chua k? h?u qu? gây
  gi?m sút dáng k? v? Ða d?ng sinh h?c.
• - Ô nhi?m nu?c ngày m?t tr?m tr?ng do t?c d? dô
  th? hoá, công nghi?p hoá, hi?n d?i hoá ngày m?t
  tang nhanh trong khi nu?c th?i, rác th?i chua
  du?c ki?m soát ch?t ch?. Ðó là chua k? ô nhi?m do
  s? d?ng hoá ch?t b?o v? th?c v?t, phân bón hoá
  h?c ngày m?t tang khó ki?m soát, ô nhi?m nu?c do
  nu?c th?i, ch?t th?i c?a các ao nuôi thu? s?n x?
  tr?c ti?p không qua x? lý vào ngu?n nu?c.

8
II. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do tác d?ng c?a bi?n d?i khí h?u toàn c?u.

1. Nhi?t d? không khí có xu th? ngày m?t tang lên dã
   du?c kh?ng d?nh. K?ch b?n có th? ch?p nh?n là d?n
   nam 2070, ? các vùng ven bi?n có kh? nang tang
   thêm 1,5oC, vùng n?i d?a 2,5oC. Chúng kéo theo
   lu?ng tang b?c thoát hoi lên kho?ng 7,7 ? 8,4,
   nhu c?u nu?c tu?i tang lên, lu?ng dòng ch?y nu?c
   m?t s? gi?m di tuong ?ng khi lu?ng mua không d?i.

9
II. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do tác d?ng c?a bi?n d?i khí h?u toàn c?u.

• 2. Bão. ElNino và LaNina làm tang thêm tính c?c
  doan c?a th?i ti?t. H?u qu? làm tang thêm tính
  c?c doan c?a lu?ng dòng ch?y trong nam trên các
  dòng sông.
• Vào các nam LaNina, s? lu?ng bão và ATNÐ ?nh
  hu?ng d?n th?i ti?t nu?c ta nhi?u hon rõ r?t so
  v?i các nam ElNino. N?u kèm theo ?nh hu?ng không
  khí l?nh thì các nam này thu?ng x?y ra nh?ng tr?n
  l?t l?n kéo dài, di?n r?ng.
• Vào các nam ElNino, s? lu?ng bão và ATNÐ ?nh
  hu?ng d?n nu?c ta ít song cung có nh?ng con có
  cu?ng d? r?t m?nh gây thi?t h?i r?t nghiêm tr?ng.
• Nói chung ? Vi?t Nam bão có xu th? ngày càng tang
  c? cu?ng d? l?n t?n s?. T?n su?t bão d? b? vào
  vùng ven bi?n phía B?c và ven bi?n Trung b? có xu
  hu?ng chuy?n d?ch l?n nhau theo t?ng th?i k?.
  Trong nh?ng nam g?n dây bão có xu th? d? b? vào
  vùng ven bi?n Mi?n Trung nhi?u hon d?c bi?t là
  vùng ven bi?n C?c Nam Trung B?.

10
II. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do tác d?ng c?a bi?n d?i khí h?u toàn c?u.

• 3. H?n. ElNino g?n li?n v?i vi?c gây h?n hán
  r?t n?ng n? ? nu?c ta. Nh?ng nam có ElNino, lu?ng
  mua và lu?ng dòng ch?y trong sông d?c bi?t là
  trong mùa c?n thu?ng b? gi?m m?nh, th?m chí không
  có dòng ch?y nhu sông Lòng Sông, S. Luy(Bình
  Thu?n), sông LrongBuk (Daklak), sông Hà Thanh
  (Bình Ð?nh) H?n d?n n?i ngay c? súc v?t cung
  không th? s?ng du?c, ngu?i dân ph?i di chuy?n
  chúng d?n vùng khác. Hàng ch?c ngàn ha cây tr?ng
  b? ch?t do thi?u nu?c.
• 4. M?n xâm nh?p sâu do m?c nu?c bi?n dâng lên
  trung bình 20mm/nam ?nh hu?ng l?n d?n vi?c c?p
  nu?c và thoát nu?c, suy thoái nu?c.
• 5. Ô nhi?m nhi?m nu?c do h?n hán lu?ng nu?c
  trong sông c?n ki?t không d? kh? nang pha loãng
  làm nu?c trong sông ngày càng b? ô nhi?m, suy
  thoái

11
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• 1. Các phát tri?n KTXH có liên quan d?n phát
  tri?n nhà kính.
• S? phát tri?n dân s? kéo theo s? phát tri?n di?n
  tích tr?ng lúa và s?n lu?ng thóc.
• Nam 2000 so v?i nam 1900 Dân s? Vi?t Nam tang
  g?p 1,6 l?n Flúa tang g?p 2,56 l?n, s?n lu?ng
  thóc tang 8,2 l?n.
• Phá và tr?ng r?ng. Nam 1943 d? che ph? là 43,
  d?n nay d? che ph? r?ng còn d?t kho?ng 35 song
  ch?t lu?ng r?ng b? gi?m n?ng n? ph?n l?n là r?ng
  th? sinh, r?ng thoái hoá, r?ng trông.
• Xây d?ng h? chua thu? l?i, thu? di?n tru?c nam
  1994 có t?ng dung tích kho?ng 20 t? m3 nu?c, t?ng
  dung tích hi?u ích kho?ng 16 t? m3.
• S? d?ng nang lu?ng b?ng than, khí, quá trình công
  nghi?p, ch?t th?i dã phát th?i khí nhà kính m?t
  t? tr?ng dáng k?.

12
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• 2. Các phát tri?n và s? d?ng Tài nguyên nu?c
  thi?u h?p lý, thi?u d?ng b?.
• a. B?t c?a các phân luu d? khai thác các
  bãi sông trong dê s? d?ng cho m?c dích nông
  nghi?p. Ví d?
• 1) Nam 1900, b?t c?a sông Cà L? là phân luu t?
  nhiên c?a sông H?ng- sông Cà L? tr? thành m?t
  nhánh c?a sông C?u- sông ch?a nu?c mua, nu?c th?i
  ô nhi?m các ch?t h?u co, d?u m?.
• 2) Nam 1937 b?t sông Ðáy b?ng Ð?p Ðáy, sông Ðáy
  tr? thành khúc sông ch?t (t? Ð?p Ðáy d?n Ba Thá).
  Nam 1967, b?t c?a Ðáy b?ng c?ng Vân C?c và Ðê C?a
  Hát d? khai thác b?ng h? t? Vân C?c- Ð?p Ðáy.
  Hi?n nay sông Ðáy- sông Nhu? tr? thành con sông
  tiêu nu?c th?i, nu?c b?n t? các dô th? l?n Hà
  N?i, Hà Tây, dang kêu c?u.

13
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• b. Các sông nh? trong n?i dô c?a các Thành
  ph? b? ô nhi?m n?ng do nu?c th?i sinh ho?t, công
  nghi?p.
• 1) Su?i Phu?ng Hoàng ch?y trong Thành ph? Thái
  Nguyên, b? ô nhi?m ch?t h?u co nghiêm tr?ng do
  nu?c th?i c?a nhà máy s?n xu?t Gi?y Ð? th?i tr?c
  ti?p.
• 2) Các sông Tô L?ch, sông Sét, Kim Nguu ch?y
  trong n?i thành Hà N?i b? ô nhi?m r?t nghiêm
  tr?ng tr?c ti?p d? vào sông Nhu?.
• 3) Các kênh nhiêu L?c- Th? Nghè kênh Tàu Hu,
  kênh Tân Hoà- Lò G?m, Kênh Tham Luong, Kênh Ðôi-
  T? và các kênh r?ch khác ch?y trong n?i dô Thành
  ph? H? Chí Minh d? tr?c ti?p vào sông Sài Gòn gây
  ô nhi?m nghiêm tr?ng.

14
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• c. Các sông nói chung có th? phân do?n ô nhi?m
  khi sông ch?y qua các khu dô th?, khu công
  nghi?p, làng ngh?, hay ho?t d?ng nông nghi?p
• d. Xây d?ng d?p dâng s? d?ng h?t lu?ng nu?c
  co b?n t?o ra khúc sông khô du?i d?p.
• 1) Các d?p dâng thu? l?i nhu d?p Th?ch Nham trên
  sông Trà Khúc, d?p L?i Giang trên sông Ð?i Giang,
  d?p Ð?ng Cam trên sông Ðà R?ng, d?p Nha Trinh-
  Lâm C?m trên sông Cái Nha Trang 30 nam tru?c dây
  v? mùa khô v?n có nu?c tràn qua d?p. Vài ch?c nam
  g?n dây do tang di?n tích tu?i, tang lu?ng nu?c
  c?p cho sinh ho?t, công nghi?p, m?t khác do r?ng
  d?u ngu?n b? phá n?ng n? nên mùa khô là h? luu
  h?t nu?c có nam kéo dài vài ba tháng n?u không có
  mua- vùng h? luu các d?p dâng này nhi?u cu dân
  sinh s?ng ven sông và trên sông, tác d?ng này là
  r?t dáng k?.

15
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• 2) Các d?p dâng thu? di?n
• - T?o ra khúc sông ch?t do?n gi?a h? luu
  d?p và nhà máy. Tuy dân cu ? vùng này thua th?t
  song d?i v?i da d?ng sinh h?c, h? sinh thái thu?
  sinh, s? t?n th?t không th? không xét d?n.
• - Do di?u ti?t ngày dêm t?o ra n?a ngày ? h?
  luu không có nu?c x?. ?nh hu?ng này là dáng k?
  không nh?ng d?n ho?t d?ng kinh t? xã h?i liên
  quan d?n du?ng thu? mà ngay c? d?i v?i các ho?t
  d?ng c?a d?ng v?t, th?c v?t có liên quan d?n nu?c.

16
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• e. Trong qui ho?ch, thi?t k? các h? ch?a nu?c,
  trong m?t th?i gian dài không quan tâm d?n ho?c
  quan tâm không d?y d? d?n dòng ch?y môi tru?ng
  phía h? luu d?p nên dã gây nh?ng khi?u t? c?a
  ngu?i dân, nhi?u d?a phuong không dáng có.
• g. Khai thác nu?c quá m?c, thi?u qui ho?ch, k?
  ho?ch d?ng b?.
• 1) Khai thác nu?c ng?m quá m?c gây ô nhi?m tr?m
  tr?ng ? Daklak, Ninh Thu?n và Bình Thu?n, dòi h?i
  ph?i có bi?n pháp b? c?p.
• 2) Theo qui ho?ch v? ngu?n nu?c, d?n nam 2010
  dáp ?ng yêu c?u c?p nu?c tu?i cho 5 t?nh Tây
  Nguyên là 80.000 ha càphê. Ð?n nam 2000 riêng
  t?nh Daklak (cu) dã tr?ng du?c 260.000 ha càphê.
  H?u qu? là không d? nu?c tu?i hàng ch?c ngàn ha
  càphê b? ch?t.

17
III. Tài nguyên nu?c Vi?t Nam có xu th? suy thoái
do phát tri?n và s? d?ng thi?u h?p lý, thi?u d?ng
b?.

• h. Qu?n lý tài nguyên nu?c b? phân tán, tính
  ràng bu?c không ch?t ch?, thi?u th?ng nh?t nên dã
  x?y ra tình tr?ng
• - Thi?u nu?c nhân t?o do không có qui trình
  v?n hành h? v? mùa c?n (nu?c sông H?ng không dáp
  ?ng yêu c?u m?c nu?c c?n thi?t trong các tháng
  II, III hàng nam).
• - Thi?u t?p trung, thi?u nghiêm l?nh, nhi?u co
  quan ban hành nhung không có co quan nào quy?t
  d?nh. Ví d? Trên sông Krong Ana do?n c?u Giang
  Son, Tr?m Thu? van Giang Son có 3 qui d?nh c?a 3
  B? B? giao thông, B? Tài nguyên và Môi tru?ng,
  B? Nông nghi?p và Phát tri?n Nông thôn v?i ba
  bi?n c?m cùng có 1 di?u c?m C?m l?y cát trên
  do?n sông. Th?c t? không du?c ch?p hành Tr?c c?u
  v?n b? xói, tàu thuy?n v?n d?u kín khai thác cát
  gây xói l? b? sông, làm sai l?ch s? li?u quan
  tr?c thu? van.

18
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• 1. H?n ch? và gi?m thi?u suy thoái Tài nguyên
  nu?c do bi?n d?i khí h?u toàn c?u.
• a. Gi?m nh? khí nhà kính theo k? ho?ch hành
  d?ng c?a Qu?c gia.
• b. T? 1994- 2020, xây d?ng thêm kho?ng hon
  70 h? ch?a Thu? l?i, Thu? di?n có Vhi ? 10 tri?u
  m3 v?i ?Vtb ? 50 t? m3, ?Vhi ? 33 t? m3, trong
  dó có 46 h? ch?a v?i Vhi ? 400 tri?u m3.
• c. C?i thi?n, nâng c?p và m? r?ng các h?
  th?ng thoát lu, tiêu úng.
• 1) Nâng c?p các h? th?ng cu.
• 2) Qui ho?ch xây d?ng b? sung h? th?ng m?i, d?c
  l?p v?i tu?i, c?p nu?c.
• 3) Th?c hi?n nghiêm ch?nh các Lu?t Tài nguyên
  nu?c, B?o v? môi tru?ng, Ðê Ði?ub?o d?m thoát
  lu, b?o v? b? sông, ch?nh tr? lòng sông, c?a sông
  thông thoát lu

19
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• d. Nâng c?p dê bi?n, dê c?a sông.
• e. C?ng c? b?i trúc dê sông d?m b?o an toàn dê
  v?i m?c nu?c thi?t k? dã qui d?nh.
• g. Khai thác h?p lý d?t dai chua s? d?ng.
• h. Th?c hi?n co ch? s?n xu?t s?ch.
• 2. H?n ch? và gi?m thi?u suy thoái Tài nguyên
  nu?c do Phát tri?n, s? d?ng Tài nguyên nu?c không
  h?p lý.
• a. Nông nghi?p gi?m nhu c?u nu?c.
• 1) Tu?i ti?t ki?m nu?c.
• 2) Gi?m t?n th?t nu?c

20
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• - C?ng hoá kênh muong
• - Nâng c?p công trình d?u m?i
• - Nâng cao hi?u qu? qu?n lý
• Qu?n lý theo nhu c?u dùng nu?c không ph?i qu?n lý
  theo kh? nang công trình.
• T?o di?u ki?n thu?n l?i cho s? tham gia qu?n lý
  c?a xã h?i, công dân và c?ng d?ng.
• Tang cu?ng nang l?c qu?n lý.
• 3) Chuy?n d?i co c?u cây tr?ng v?t nuôi có nhu
  c?u s? d?ng nu?c th?p.

21
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• 4) Phòng ch?ng ô nhi?m nu?c.
• b. Công nghi?p.
• 1) Nâng cao hi?u qu? tái s? d?ng nu?c.
• 2) Xây d?ng h? th?ng x? lý nu?c th?i.
• 3) Phòng chông ô nhi?m ngu?n nu?c.
• c. Du l?ch- D?ch v?- Sinh ho?t.
• 1) S? d?ng nu?c ti?t ki?m ch?ng lãng phí.
• 2) Gi?m nhu c?u nu?c m?t cách h?p lý, c?i ti?n
  thi?t b? s? d?ng nu?c.
• 3) Phòng ch?ng ô nhi?m ngu?n nu?c.

22
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• d. Khai thác s? d?ng ngu?n nu?c di dôi v?i b?o
  v? ngu?n nu?c, b?o d?m duy trì dòng ch?y môi
  tru?ng cho con sông kho? m?nh b?o v? và phát
  tri?n h? sinh thái thu? sinh. Pháp lý hoá n?i
  dung d?m b?o dòng ch?y môi tru?ng trong qui
  ho?ch, thi?t k? v?n hành các h? ch?a nu?c thu?
  l?i, thu? di?n và d?p dâng. Có k? ho?ch bi?n pháp
  b? c?p nu?c ng?m nh?ng vùng khai thác quá m?c,
  phòng ch?ng hoang m?c hoá.
• e. Ð?u tu nghiên c?u ki?m kê dánh giá và qui
  ho?ch d? báo dài h?n Tài nguyên nu?c. D? báo theo
  mùa, nam và nhi?u nam v? ngu?n nu?c, thiên tai lu
  l?t, h?n hán di kèm v?i hi?n tu?ng LaNina,
  ElNino d? có k? ho?ch s? d?ng h?p lý và an toàn
  ngu?n nu?c.
• g. Qu?n lý t?ng h?p Tài nguyên nu?c. T? ch?c
  Luu v?c sông có co ch? qu?n lý thích h?p, hi?u
  qu?.

23
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• h. B?o v? môi tru?ng nu?c, phòng ch?ng và gi?m
  thi?u ô nhi?m nu?c, th?c hi?n dúng các Lu?t và
  các van b?n du?i Lu?t có liên quan.
• 1) Hi?u và th?c hi?n d?y d? Lu?t B?o v? môi
  tru?ng, Lu?t Tài nguyên nu?c, Lu?t Ðê Ði?u, Chi?n
  lu?c qu?c gia v? Tài nguyên nu?c d?n nam 2020 và
  các Ngh? d?nh, Qui d?nh c?a Chính ph? có liên
  quan.
• 2) Th?c hi?n ngu?i gây ô nhi?m ph?i tr? phí.
• 3) T?o di?u ki?n thu?n l?i cho xã h?i c?ng d?ng
  tham gia qu?n lý và b?o v? môi tru?ng nu?c.
• 4) C?i t?o, c?i thi?n khôi ph?c có ki?m soát các
  dòng sông b? ô nhi?m, b? tù nhu sông Ðáy, sông
  Nhu?, sông C?u, sông Sài Gòn và các sông, kênh
  n?i dô.

24
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• 3. H?n ch? và gi?m thi?u suy thoái Tài nguyên
  nu?c do Qu?n lý, T? ch?c và Lu?t pháp.
• 1) Nhà nu?c s?m ban hành d?y d? d?ng b?
  nh?ng van b?n du?i Lu?t hu?ng d?n thi hành Lu?t
  B?o v? môi tru?ng và các Lu?t có liên quan d?n
  Tài nguyên nu?c.
• 2) Nhà nu?c s?m s?a d?i Lu?t Tài nguyên
  nu?c cho phù h?p v?i di?u ki?n phát tri?n kinh t?
  xã h?i hi?n nay (dã b?c l? m?t s? di?u b?t c?p)
  và các van b?n du?i Lu?t.

25
IV. Các gi?i pháp phát tri?n và s? d?ng h?p lý
ngu?n Tài nguyên nu?c Vi?t Nam

• 3) Nhà nu?c s?m t?p trung th?ng nh?t co quan qu?n
  lý Tài nguyên nu?c thông su?t t? Trung uong d?n
  Ð?a phuong và s?m thành l?p các T? ch?c qu?n lý
  luu v?c sông thích h?p v?i nhi?m v? ch?c nang rõ
  ràng, ho?t d?ng có hi?u qu? th?c s? do ngu?i
  trong luu v?c sông t? qu?n lý có s? h? tr? c?a
  Trung uong (ch? không ph?i ch? d?ng l?i ? qu?n lý
  qui ho?ch, mà th?c ch?t qui ho?ch chua có. Lãnh
  d?o qu?n lý ch? y?u là ngu?i c?a Trung uong nên
  ho?t d?ng kém hi?u qu?, hình th?c).
• 4) Nhà nu?c nên có co ch?, chính sách d? ngu?i
  dân, các t? ch?c c?ng d?ng tham gia th?c s? b?o
  v? Tài nguyên nu?c, b?o v? môi tru?ng nu?c, t?o
  di?u ki?n cho ngu?i dân tham gia ngay t? khi l?p
  qui ho?ch xây d?ng d?n khai thác s? d?ng và b?o
  v?.
• 5) Nhà nu?c s?m ban hành van b?n qui d?nh t?ng
  bu?c d?m b?o d? dòng ch?y môi tru?ng cho các con
  sông d? con sông th?c s? du?c s?ng, kho? và lành
  m?nh làm co s? cho phát tri?n b?n v?ng Tài nguyên
  nu?c.

26
V. K?t lu?n

• 1. Suy thoái Tài nguyên nu?c do bi?n d?i khí h?u
  và phát tri?n kinh t? xã h?i là rõ ràng và dáng
  k?.
• 2. Tác d?ng c?a bi?n d?i khí h?u rõ r?t nh?t là
  tang cao nhi?t d? không khí kéo theo tang cao b?c
  thoát hoi, tang cao nhu c?u s? d?ng nu?c. Nó làm
  tang t?n s? và cu?ng d? bão d? b? vào nu?c ta
  d?ng th?i làm nu?c bi?n dâng lên. K?t h?p v?i
  hi?n tu?ng ElNino- LaNina dã t?o nên nh?ng thiên
  tai nhu l?t bão, h?n hán, lu quét xâm nh?p m?n
  ngày càng tang.

27
V. K?t lu?n

• 3. Tác d?ng c?a phát tri?n kinh t? xã h?i dã
  làm ô nhi?m nh?ng do?n sông, th?m chí c? con sông
  (N?i dô) ho?c t?o ra nh?ng con sông ch?t, khúc
  sông ch?t.
• 4. Nh?ng bi?n pháp kh?c ph?c hay gi?m thi?u ch?
  có hi?u qu? khi du?c th?c hi?n d?ng b?, th?ng
  nh?t hành d?ng t? trên xu?ng du?i và t? du?i lên
  trên, t? nâng cao nh?n th?c, ý th?c d?n các ho?t
  d?ng c? th?, t?ng vi?c làm c? th?.

28
C?M ON QUÝ V? ÐÃ CHÚ Ý L?NG NGHETHANK YOU FOR
YOUR ATTENTION