Forvaltning av tang og tare i Norge

1
Forvaltning av tang og tare i Norge Terje
Halsteinsen
2

• Forvaltning av tang og tare i Norge
• Hvorfor skal vi høste tang og tare i Norge ?
• Status på regionale forskrifter og arbeidet med
  dette
• Innføring av posisjonsrapportering og elektronisk
  rapportering for fartøy som høster tare hvor
  står vi ?

3
Grunnlovens 110 b

• Enhver har Ret til et Milieu som sikrer Sundhed
  og til en Natur hvis Produktionsævne og Mangfold
  bevares. Naturens Ressourcer skulle disponeres ud
  fra en langsigtig og alsidig Betragtning, der
  ivaretager denne Ret ogsaa for Efterslekten.
• For at ivaretage dere Ret i Henhold til
  foregaaende Led, ere Borgerne berettigede til
  Kundskab om Naturmilieuets Tilstand og om
  Virkningene af planlagte og iværksatte Indgreb i
  Naturen.
• Statens Myndigheder give nærmere Bestemmelser til
  at gjennemføre disse Grundsættinger.
• (Havressursloven og Naturmangfoldloven)

4
Historisk lovgrunnlag for tang og tare

• Kontinentalsokkelloven 21. juni 1963
• Saltvannsfiskeloven 3. juni 1983
• Havressursloven 6. juni 2008

5

• 1 Formål
• Formålet med lova er å sikre ei berekraftig og
  samfunnsøkonomisk lønsam forvaltning av dei
  viltlevande marine ressursane og det tilhøyrande
  genetiske materialet og å medverke til å sikre
  sysselsetjing og busetjing i kystsamfunna.
• 2 Retten til ressursane
• Dei viltlevande marine ressursane ligg til
  fellesskapet i Noreg.

6

• 3 Sakleg verkeområde
• Lova gjeld all hausting og anna utnytting av
  viltlevande marine ressursar og tilhøyrande
  genetisk materiale. Viltevande marine ressursar
  er fisk, sjøpattedyr med heilt eller delvis
  tilhald i sjøen, andre marine organismar og
  plantar med tilhald i sjøen eller på eller under
  havbotnen, og som ikkje er i privat eige. Lova
  gjeld likevel ikkje hausting og anna utnytting av
  anadrome laksefiskar slik det er definert i lov
  15. mai 1992 nr. 47 om lakse- og innlandsfiske
  m.v. 5 bokstav a.

7

• 7 Forvaltningsprinispp og grunnleggjande omsyn
• Departementet skal vurdere kva slags
  forvaltningstiltak som er nødvendige for å sike
  ei berekraftig forvaltning av dei viltlevande
  marine ressursane.
• Ved forvaltninga skal det leggjast vekt på
• a) ei føre-var-tilnærming i tråd med
  internasjonale avtalar og retningslinjer
• b) ei økosystembasert tilnærming som tek omsyn
  til leveområde og biologisk mangfald
• c) ein effektiv kontroll med hausting og anna
  utnytting av ressursane
• d) ei formålstenleg fordeling av ressursane, som
  mellom anna kan medverke til å sikre
• sysselsetjing og busetjing i kystsamfunna
• e) ei optimal utnytting av ressursane som er
  tilpassa marin verdiskaping, marknad og
• industri
• f) at haustingsmetodar og reiskapsbruk tek omsyn
  til behovet for å redusere moglege
• negative verknader på levande marine
  ressursar
• g) at forvaltningstiltak er med og sikrar det
  materielle grunnlaget for samisk kultur.

8
8a. Saker der fylkeskommunane har kompetanse

• Fylkeskommunane kan fatte vedtak på særskilde
  områder innanfor lova sitt verkeområde når dette
  er fastsett i forskrift. Departementet kan i
  forskrift fastsetje nærare reglar om
  fylkeskommunane sin kompetanse etter denne
  føresegna. I dei sakene der fylkeskommunane er
  gitt kompetanse til å fatte vedtak, er
  Fiskeridirektoratet klageinstans.

9
Kgl.res. 13. juli 1995 om høsting av tang og tare

• 4 Retten til høsting av tang og tare
• Retten til høsting av tang og tare tilhører
  staten.
• Høsting av tang og tare i indre norsk farvann på
  norsk sjøterritorium og på kontinentalsokkelen er
  forbudt med mindre det i medhold av denne
  forskrift gis tillatelse til undersøkelse og
  utnyttelse av tang og tareforekomster i bestemte
  områder.

10
Lokale reguleringer

• 5. Regionale forskrifter
• Fiskeridirektoratet kan fastsette regionale
  forskrifter om hvor og når det er tillatt å høste
  tare i den enkelte region. Forskriftsforslag
  utarbeides av fylkesvise grupper som ledes av
  fylkeskommunen.
• Fiskeridirektoratet kan i samråd med
  Miljødirektoratet, åpne for høsting av tang og
  tare for inntil 5 år av gangen dersom det er
  sannsynlig at ressursen og økosystemet i området
  kan tåle den belastningen høstingen innebærer.

11
Status på regionale forskrifter

• Rogaland 1. september 2015
• Hordaland 1. september 2016
• Sogn og Fjordane 1. september 2016
• Møre og Romsdal 1. oktober 2014
• Sør-Trøndelag 1. oktober 2014
• Nord-Trøndelag

12
Fremdrift

• Lov 13. juni 2013 om førstehåndsomsetning av
  viltlevende marine ressurser
• Lov om retten til å delta i fiske og fangst
  (deltakerloven)
• Forskrift om posisjonsrapportering og elektronisk
  rapportering for norske fiske- og fangstfartøy.
• Kgl.res 13. juli 1995 om høsting av tang og tare.