Diritto e istituzioni

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Diritto e istituzioni
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Comuni e Impero

• Collegamento tra sviluppo della scienza del
  diritto e sviluppo delle istituzioni
• Formazione comuni cittadini e rinascita delle
  città
• Rottura dellordine giuridico altomedievale
• Fenomeno diffuso in Europa
• DallItalia centro-settentrionale alle Fiandre,
  dalla Francia settentrionale alla Germania

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Il comune cittadino

• Varietà di fattori genetici
• Ruolo del commercio sia a lunga distanza sia
  medio raggio
• Scambi tra città e campagna
• Iniziativa pubblica tramite privilegi (Genova
  958 Cardona 986 borroughs in Inghilterra)
• Status di libero assicurato a chi vi si
  installasse

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Il comune cittadino

• Statuto di autonomia frutto frequente di lotte
  tra mercanti ed artigiani ed il signore del luogo
  (es. a Cambrai associazione giurata dei
  cittadini dopo rivolta dei mercanti contro il
  vescovo)
• associazione giurata dei cittadini obbliga a
  sostegno reciproco nella convivenza e a rinuncia
  alla violenza penalmente sanzionata

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Il comune cittadino

• associazione giurata dei cittadini ne fanno
  parte talora tutti gli abitanti della città,
  talora i mercanti (gilda) con ruolo propulsore,
  talora più ceti.

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Il comune cittadino

• Reimpiego parziale dei modelli romani antichi
  nella costruzione di un edificio nuovo
• Consolato, durata temporanea carica, collegialità
  magistrature, fisco, sistemi di controllo
• Responsabilità del giudice

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I Comuni cittadini

• La dieta di Roncaglia (1158) conferma della
  pienezza dei diritti imperiali sulle città
  iurisdictio riservata senza eccezioni
  allImperatore
• 1162 distruzione di Milano come reazione alla
  ribellione della città
• Rapporti tra Comune ed Impero e la progressiva
  conquista dellautonomia

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I Comuni cittadini

• La pace di Costanza del 1183 la piena
  giurisdizione dei comuni e lautorizzazione a
  vivere secondo le proprie consuetudini
• LImperatore si riserva una giurisdizione
  dappello amministrata da giudici speciali,
  obbligati ad osservare le consuetudini e le leggi
  della città
• Il comune diventa un soggetto di diritto pubblico

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I comuni cittadini e gli statuti

• La formazione degli statuti tra conferma della
  tradizione locale e novità
• Le consuetudini locali il diritto privato, poco
  trattato, integrato perciò dal diritto comune
• I brevia il diritto pubblico dapprima in prima
  persona (giuro di ) poi in terza
• Le delibere collegiali gli statuta in senso
  stretto, importanti perché espressione della
  politica del diritto del Comune (esclusione dalla
  successione della donna dotata divieto di
  sposare uno straniero)
• Il diritto penale, settore assai coltivato perché
  volto alla tutela dellordine pubblico e della
  pace interna

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I comuni cittadini e gli statuti

• Nel corso del Duecento le tre categorie di norme
  sono riunite in un unico testo
• Il Liber statutorum è successivamente diviso in
  libri
• I più antichi statuti risalgono al sec. XII
  (Genova, Pisa, Venezia ecc.)
• Appartengono al Duecento gli statuti di Milano,
  Bergamo, Brescia, Biella, Padova, Treviso,
  Bologna, Lucca, Siena, Volterra, Perugia

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I comuni cittadini e gli statuti

• Variabilità estrema degli statuti nel tempo, in
  rapporto al mutare del regime costituzionale di
  Firenze Dante afferma che a mezzo novembre non
  giugne ciò che tu dottobre fili
• Stabilizzazione alla fine del Trecento in
  rapporto al diffondersi della Signoria
• es. statuti viscontei di Milano (1396)

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Gli statuti rurali

• Autonomia normativa ridotta a causa del controllo
  esercitato sul contado dalla città dominante
• Dipendenza dagli statuti della città dominante
• Preziose fonti di informazione sullagricoltura
  coeva, sulla gestione dei boschi, dei pascoli
  ecc.

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I comuni e la loro evoluzione costituzionale

• La prima fase consolare
• La seconda fase di sviluppo il comune del
  podestà (primo Duecento)
• La terza fase di sviluppo tra Società delle
  armi e Società delle arti il capitano del
  popolo, i tribuni del popolo, organi
  istituzionali accanto alle istituzioni del comune
• Soluzioni diverse diarchia tra comune
• del podestà e comune del popolo Milano
• Prevalenza del popolo Firenze

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I comuni e la loro evoluzione costituzionale

• Dal comune del popolo e delle arti alla Signoria,
  potere duraturo trasmissibile ai discendenti
• Es. Gli Scaligeri a Verona
• Gli Estensi a Ferrara
• I Torriani a Milano, seguiti dai Visconti (1277)