Chapitre 3 LES ENJEUX G

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Chapitre 3LES ENJEUX GÉOPOLITIQUES
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• Quelle notion est plus polysémique que celle
  denjeu ? Au sens initial, un enjeu est ce que
  lon met en jeu, donc ce que lon peut gagner ou
  perdre. En géopolitique, sachant que lon a
  défini cette discipline comme étude de lespace
  en tant quenjeu , on devra se demander à quel
  titre lespace est-il un enjeu ? Pourquoi est-il
  disputé par des acteurs concurrents ? Ces
  questions en appellent une autre, en aval
  lespace est-il encore un enjeu dans le monde
  contemporain
• Limportance de lespace géographique sest
  dépréciée. On annonce de manière récurrente la
  fin des territoires (Badie, 1995). En fait,
  plus quune disparition des territoires, cest
  dune dépréciation dont il sagit. Lévolution
  contemporaine ne permet plus dadmettre le
  principe de territorialité comme fédérateur de
  notre ordre international (Badie, p. 14). Les
  enjeux contemporains les plus importants semblent
  loin de cette dimension horizontale enjeux
  financiers, contrôle et maîtrise des flux
  dinformations, etc. Néanmoins, une fois ces
  réserves posées, on devra bien admettre que les
  crises de Palestine, du Kosovo, de Macédoine,
  dAfghanistan et dautres encore posent bien la
  question de la maîtrise des territoires.
• Au XXIe siècle, la perception de lespace
  évolue, mais celui-ci demeure le substrat, le
  support de toutes les activités fussent les plus
  virtuelles. Quelle que soit la perception que
  lon a des enjeux, lhumanité ne peut pas faire
  abstraction de lespace terrestre.

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• Lenjeu une donnée relative
• Avant de développer ces thèmes fondamentaux, il
  est nécessaire de rappeler que  lenjeu est à la
  mesure de son temps et de son espace
  (Wackermann, 1997, p. 32).
• Il y a plusieurs siècles, des bras,
  cest-à-dire une population nombreuse, et du
  minerai de fer étaient des enjeux fondamentaux
  qui pouvaient suffire pour se rendre maître de
  larges territoires. Ces données représentaient
  donc des enjeux considérables. Aujourdhui, le
  minerai de fer compte moins que les
  microprocesseurs et les bras moins que les
  cerveaux...
• Dans un tout autre registre, si les littoraux
  forment un enjeu important, laccès à un fleuve
  navigable est un enjeu vital pour deux États
  enclavés.
• Lenjeu est donc bien une donnée relative et
  non intangible.
• Par ailleurs, lenjeu est non seulement ce qui
  motive lacteur en tant quobjectif à atteindre,
  ce peut être aussi une condition (ou un ensemble
  de conditions) lui permettant datteindre
  lobjectif fixé (les stratèges aiment rappeler
  dans ce cas que lenjeu convoité doit être
  supérieur aux risques encourus). Ainsi, la
  puissance serait autant un objectif à
  atteindre, quune condition nécessaire permettant
  datteindre un (ou des) objectif(s).

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• I. LESPACE COMME SYMBOLE
• Lespace na pas nécessairement besoin
  dêtre riche ou peuplé pour devenir un enjeu
  entre acteurs géopolitiques. Naurait-il
  strictement aucune valeur, il pourrait être
  âprement disputé. En effet, dans une conception
  très classique, presque archaïque, de la
  géopolitique, céder un territoire ou une
  position, cest faire acte de faiblesse. Ainsi,
  pour un Etat, renoncer à une parcelle de son
  territoire est en général non seulement
  douloureux mais impensable. On arguera que, dans
  ce cas-là aussi, tout change et que certains
  acteurs font le choix du rétrécissement
  territorial (cf. plus bas, La puissance sans
  territoire), mais cette position relève encore de
  lexception.
• Considérer lespace en tant que symbole
  , cest admettre que le territoire dispose dune
  valeur intrinsèque, quelle que soit sa capacité
  en termes de ressources, de sécurité ou de
  puissance. Cest admettre quil importe en tant
  que tel. Létendue du territoire sur la carte est
  ainsi une représentation classique (et fausse) de
  la puissance. On peut rappeler ici que le
  territoire au- delà de toute valeur fonde la
  légitimité du pouvoir de certains acteurs un
  chef dEtat ou de gouvernement, un président de
  région, ou un député, tirent leur pouvoir de la
  population du territoire quils représentent. Le
  découpage du monde en territoires est donc très
  important puisque les territoires politiques
  légitiment les élites politiques.

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• A. Le symbole comme réalité géographique.
• Le symbole au sens géographique est
  relativement varié puisquil englobe des lieux
  fonctionnels de mémoire de toutes tailles ou
  échelles monuments, maison natale, champ de
  bataille, village, ville, parfois région entière,
  etc.
• Pour les peuples, les lieux-clefs de
  lethnogenèse, ceux qui ont participé de la
  naissance de lethnie ou du peuple sont
  très importants.. De ce fait, le territoire
  désigné comme originel acquiert une valeur
  symbolique forte, nonobstant sa valeur . Les
  lieux des grandes batailles deviennent des
  symboles de lappartenance du territoire à un
  peuple . Ces lieux deviennent les réceptacles de
  lidentité nationale, ethnique ou religieuse
  quils soient des victoires comme Valmy en
  France, Yorktown aux USA ou des défaites comme
  Mohàcs en Hongrie.
• Le symbole comme réalité géographique est plus
  souvent un point, un lieu de mémoire, ou un
  réseau de points, il est plus rarement un
  territoire en tant que tel. Le symbole formerait
  ainsi une oasis dans un désert de sens.
• Les symboles participent de lirréductibilité
  de lespace à la théorisation. Lespace mondial
  nest pas que capacité et valeur, il est sens et,
  à partir de là, il génère des conduites
  irrationnelles. Les enjeux symboliques sont
  apparemment illogiques. Ils révèlent lhomme dans
  la complexité de son rapport à la terre.
• Les religions sont très friandes de ces repères
  les églises chrétiennes ont été orientées vers
  Jérusalem, les musulmans effectuent leur prière
  en se tournant vers La Mecque, etc.

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• B. Le symbole comme projet.
• On aurait cependant tort de considérer le
  symbole comme une simple réalité géographique. Si
  un acteur utilise tel symbole, ce nest pas au
  hasard, sans raison.Le symbole est
  instrumentalisé dans un contexte précis.
• Des acteurs utilisent tel épisode, donc tel
  lieu, pour stimuler leur population, clientèle ou
  électorat, Il est peu de chose naturelles , ou
  objectives surtout pas en ce qui concerne les
  symboles. Un symbole nest jamais neutre, il
  correspond à un enjeu contemporain.
• Tout symbole est donc lié à un projet. A un
  symbole géographique correspond un projet
  géopolitique.
• De manière très éloquente, Vuk Draskovic,
  (président, au début des années 1990, du
  Mouvement serbe du renouveau) lançait le slogan
  ultranationaliste suivant Il faut se battre
  pour toutes les terres de Yougoslavie où se
  trouve un cimetière serbe  (Grmek, Gjidara,
  Simac, 1993, p. 316).
• Les territoires et les lieux symboliques sont
  donc convoqués par des acteurs (Etats, Eglises ou
  peuples) sils sont liés à lhistoire de ces
  acteurs et sils servent leurs projets.

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• II. LESPACE COMME RICHESSE.
• La notion de richesse est extrêmement
  vaste, elle se manie souvent au pluriel un acteur
  convoite un territoire pour e ses richesses.
  Dans ce cas, cette notion peut être considérée
  comme plus ou moins synonyme de ressources. Une
  richesse est une source de revenus.., et donc de
  pouvoir. Le contrôle dune richesse est une
  motivation aussi ancienne quimportante pour les
  acteurs luttant pour le contrôle de lespace. Les
  richesses sont nombreuses, elles se sont
  multipliées à mesure que les technologies ont
  évolué.
• On peut présenter les richesses en
  distinguant des richesses naturelles tirées du
  sous- sol, du sol ou de locéan des richesses
  artificielles ou transformées puis des richesses
  stratégiques expression plus polysémique
  quelle ne le paraît de prime abord qui
  désignent les produits les plus importants pour
  les acteurs, à toutes les échelles. On pourra
  clore ce développement en envisageant aussi la
  question de la pauvreté.

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• A. Les ressources naturelles
• Les ressources (ou richesses) naturelles sont
  un des objets détude les plus classiques de la
  géographie.
• Une grande diversité de richesses naturelles
• Les richesses naturelles relèvent de plusieurs
  catégories. Les géographes les distinguent
  suivant leur localisation sur le globe ressources
  du sous-sol (métaux, minerais, sources dénergie,
  nappes phréatiques), ressources du sol
  (productions agricoles, sylvicoles, ou liées à
  lélevage) et ressources de la mer, ou pélagiques
  (du grec pélagos ensemble des êtres vivants dans
  locéan) qui incluent les ressources halieutiques
  (liées à la pêche), et les ressources liées à
  lexploitation de la flore.
• Certaines ressources entrent dans plusieurs
  catégories. Tel est le cas de leau, un produit
  hautement stratégique dans les régions arides.
• Une répartition très inégale
• La géographie des richesses naturelles se
  caractérise par linégale répartition, ainsi que
  la nature non-renouvelable dune bonne partie
  dentre elles. Cette inégale répartition
  détermine une hiérarchie des espaces naturels
  certains sont intéressants, et acquièrent une
  valeur, dautres non.
• Les régions où se concentre une part
  significative des ressources sont les plus
  disputées. Dès lors, la localisation des
  frontières prend une importance énorme dans les
  secteurs les mieux dotés.
• La colonisation européenne sexplique largement
  par la volonté dacquérir des ressources qui
  manquaient aux métropoles. On retrouve la même
  logique dans lEmpire nippon du début du XXe
  siècle. Dans cette logique spatiale, déplacer la
  frontière permet à un Etat ou une région
  daugmenter ses ressources. Lenjeu de la
  position de la frontière franco-allemande en
  Lorraine et en Sarre, ou de la frontière
  germano-polonaise en 1918-19 tenait largement à
  la position des ressources du sous-sol et à
  lexploitation des gisements de houille de ces
  régions.
• Lanalyse de la répartition des richesses met en
  évidence de grandes régions économiques qui sont
  des enjeux géopolitiques majeurs et des régions
  qui, au contraire, sont dépourvues de richesses.
• Ces déséquilibres engendrent des flux. Les flux
  de matières premières (de richesses naturelles)
  relient souvent des régions richement dotées mais
  peu peuplées et des régions peuplées et mal
  dotées (Japon, Europe occidentale). Les régions
  peuplées ne sont cependant pas nécessairement mal
  dotées (Etats-Unis).
• La répartition des richesses du sous-sol découle
  de sa nature géologique. Les terrains
  sédimentaires sont les seuls susceptibles de
  renfermer des hydrocarbures, ils fournissent
  aussi du calcaire pour le ciment, des argiles,
  des sables et de la silice utilisés par de
  nombreuses industries. Les socles, ou boucliers,
  mais aussi les massifs anciens (régions de roches
  métamorphiques et cristallines) concentrent les
  richesses minérales. Les minerais proviennent de
  laltération des roches de socle sous climat
  chaud et humide (paléoclimat). Tel est le cas
  entre autre du fer, de la bauxite ou du nickel.
  Le fer est plus abondant que la plupart des
  métaux, on le trouve aussi dans les terrains
  sédimentaires. Les placers sont des gîtes
  alluvionnaires riches en paillettes et en pépites
  dor (Californie, Afrique du Sud, ex-Zaïre).
• En Angola, les richesses naturelles sont un des
  enjeux majeurs de la guerre civile. Le pouvoir
  (MPLA) tient les richesses pétrolières
  (off-shore), la rébellion (UNITA) tient les
  ressources diamantifères. Ces dernières auraient
  rapporté 1,2 milliard de francs à lUNITA en
  1998. LUNITA a longtemps vécu des fonds secrets
  que lui versaient ses alliés de circonstance,
  Américains et Sud-Africains. La fin de la guerre
  froide et la disparition du régime dapartheid
  ont mis un terme à ce soutien financier. La
  maîtrise de lexploitation et la contrebande des
  diamants sont devenues une nécessité pour
  lUNITA.

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• La répartition des ressources du sol
  (productions agricoles, sylvicoles) est
  étroitement liée à la topographie (favorisant les
  plaines littorales et alluviales et les plateaux)
  et à la diversité des milieux bioclimatiques.
  Lhomme joue un rôle déterminant sur la
  répartition de celles-ci. Lextension des zones
  agricoles a été parallèle à la croissance de la
  population mondiale. Lamélioration des
  techniques a permis laugmentation de la
  production mais aussi la mise en valeur de
  régions autrefois désertiques (déserts chauds mis
  en valeur par irrigation, régions polaires mises
  en valeur sous serres, culture hors-sol, etc.).
  
• Les ressources maritimes ont pris une ampleur
  croissante du fait de lévolution des techniques
  et de lépuisement de certaines réserves
  continentales. Laccaparement des espaces
  maritimes est devenu une donnée importante des
  dispositifs géopolitiques (cf. frontières
  maritimes). Ces ressources sont liées à la faune
  à la flore, ou aux sous-sols sous-marins.
• La localisation des richesses minérales et
  énergétiques est très inégale. À lheure
  actuelle, seules les ressources du plateau
  continental sont exploitables de manière
  rentable. Ainsi, lextraction off-shore (par les
  plates-formes pétrolières) sest-elle
  généralisée. La mer du Nord offrant larchétype
  dun espace maritime entièrement découpé et mis
  en valeur.
• Potentiellement riches aussi sont les rifts
  médio-océaniques et les arcs volcaniques bordant
  les grandes fosses qui renferment de grandes
  quantités de métaux. Les plaines abyssales,
  enfin, sont riches en nodules polymétalliques
  (concrétions minérales de petite taille et dune
  teneur en minerais variable). On les trouve
  essentiellement sous les 4 000 mètres de
  profondeur mais leur exploitation nest pas
  encore rentable.

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(No Transcript)