LA CEDAW i la lluita contra la viol

1
LA CEDAW i la lluita contra la violència de
gènere

• Encarna Bodelón
• Grup de Recerca Antigona
• Facultat de Dret UAB

Observatori per a la Igualtat de la UAB
2
La Convenció sobre leliminació de totes les
formes de discriminació contra la dona 1979
(CEDAW)

• Recordant que la discriminació contra la dona
  viola els principis digualtat de drets i del
  respecte de la dignitat humana, que dificulta la
  participació de la dona, en les mateixes
  condicions que lhome, en la vida política,
  social, econòmica i cultural del seu país, que
  constitueix un obstacle per laugment del
  benestar de la societat i de la família i que
  obstaculitza de ple el desenvolupament de les
  possibilitats de la dona per a prestar servei al
  seu país i a la humanitat.
• Convençuts de que la màxima participació de la
  dona en totes les esferes, en igualtat de
  condicions amb lhome, és indispensable pel
  desenvolupament ple i complet dun país, el
  benestar del món i la causa de la pau.

3
La Convenció sobre leliminació de totes les
formes de discriminació contra la dona
Definició de Discriminació

• Article 1
• A efectes de la present Convenció, lexpressió
  "discriminació contra la dona" denotarà tota
  distinció, exclusió o restricció basada en el
  sexe que tingui per objecte o resultat menysprear
  o anular el reconeixement, gaudi o exercici per
  la dona, independentment del seu estat civil,
  sobre la base de la igualtat de lhome i de la
  dona, dels drets humans i de les llibertats
  fonamentals en les esferes política, econòmica,
  social, cultural y civil o en qualsevol altra
  esfera.

4
La Convenció sobre leliminació de totes les
formes de discriminació contra la donaConcepte
de discriminació

• Discriminació directa i indirecta
• Discriminació en tots els àmbits
• Igualtat substantiva com absència de
  discriminació
• Accions positives com instrument contra la
  discriminació (art. 4)

5
La Convenció sobre leliminació de totes les
formes de discriminació contra la dona Igualtat
substantiva i responsabilitat de lEstat

• Article 3
• Els Estats prendran part en totes les esferes, i
  en particular, en lesfera política, social,
  econòmica i cultural, totes les mesures
  apropiades, inclòs de caràcter legislatiu, per
  assegurar el ple desenvolupament i avenç de la
  dona, amb objecte de garantir-li lexercici i
  gaudir dels drets humans i les llibertats
  fonamentals en igualtat de condicions amb lhome.

6
La Convenció sobre leliminació de totes les
formes de discriminació contra la dona Aspectes
de la igualtat substantiva

• Art 5. Canvi destereotips home-dona
  /co-responsabilitat familiar
• Art 6. Eliminació de la comerç de dones i
  lexplotació sexual
• Art 7. Participació política i social
• Art 8. Igualtat en la educació
• Art 11. Igualtat en el treball
• Art 12. Garanties per la salut de les dones

7
Recomanacions del Comitè (CEDAW) relatives al
tema de la violència contra les dones

• La Recomanació número 12 exigeix als Estats la
  inclusió en els seus informes de dades sobre la
  violència contra les dones en totes les seves
  formes i contextos.
• La Recomanació General número 19, relativa a la
  violència contra la dona, adoptada al 1992,
  declara que la violència contra la dona és una
  forma de discriminació per raó de sexe i una
  vulneració dels drets humans. Insta als Estats a
  prendre mesures per prevenir i eradicar el
  problema de la violència contra les dones.

8
Recomanació general 19, adoptada pel Comitè per a
leliminació de la Discriminació contra la Dona,
11é període de sessions, 1992, U.N.

• 6. Larticle 1 de la Convenció defineix la
  discriminació contra la dona. Aquesta definició
  inclou la violència basada en el sexe, es a dir,
  la violència dirigida contra la dona perquè és
  dona o que lafecta de forma desproporcionada.
  Inclou actes que provoquen danys o sofriments
  díndole física, mental o sexual, amenaces de
  cometre aquests actes, coacció i altres formes de
  privació de la llibertat. La violència contra la
  dona pot contravenir disposicions de la
  Convenció, sense tenir en compte si parlen
  expressament de la violència.

9
Recomanació General 19, adoptada pel CEDAWDrets
afectats per la violència

1. El dret a la vida
2. El dret a no ser sotmès a tortures o a tractes o
   penes cruels, inhumans o degradants
3. El dret a protecció en condicions digualtat
   dacord a normes humanitàries en temps de
   conflicte armat internacional o intern
4. El dret a la llibertat i a la seguretat
   personals
5. El dret a la igualtat davant la llei
6. El dret a la igualtat en la família
7. El dret al més alt nivell possible de salut
   física i mental
8. El dret a condicions de treball justes i
   favorables.

10
Recomanació General 19, adoptada pel CEDAW
Responsabilitat de lEstat davant la violència

• 8. La Convenció saplica a la violència
  perpetrada per les autoritats públiques. Aquests
  actes de violència també poden constituir una
  violació de les obligacions de lEstat en virtut
  del dret internacional sobre els drets humans o
  altres convenis, a més de violar la Convenció.
• 9. () En virtut del dret internacional i de
  pactes específics de drets humans, els Estats
  també poden ser responsables dactes privats si
  no adoptes mesures amb la diligència deguda per
  impedir la violació dels drets o per investigar i
  castigar els actes de violència i indemnitzar a
  les víctimes.

11
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• Resolució de lAssemblea General 48/104 del 20 de
  desembre de 1993
• 1) Vincle entre discriminació y violència
• Reconeixent que laplicació efectiva de la
  Convenció sobre leliminació de totes les formes
  de discriminació contra la dona contribuiria a
  eliminar la violència contra la dona i que la
  declaració sobre leliminació de la violència
  contra la dona, enunciada en la present
  resolució, reforçaria y complementaria aquest
  procés.

12
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• 2) Violència de gènere com obstacle per la
  igualtat
• Preocupada perquè la violència contra la dona
  constitueix un obstacle no solament per
  aconseguir la igualtat, el desenvolupament i la
  pau, tal com es reconeix en les Estratègies de
  Nairobi orientades cap al futur per lavenç de
  la dona 5/, en les que es recomanà un conjunt de
  mesures encaminades a combatre la violència
  contra la dona, sinó també per a la plena
  aplicació de la Convenció sobre la eliminació de
  totes les formes de discriminació contra la dona.
  

13
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• 3) Violència de gènere com a violació dels drets
  humans
• Afirmant que la violència contra la dona
  constitueix una violació dels drets humans i les
  llibertats fonamentals i impedeix total o
  parcialment a la dona gaudir daquests drets i
  llibertats, i preocupada per loblit de la llarga
  data de protecció i foment daquests drets i
  llibertats en casos de violència contra la dona.

14
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• 4) Causes de la violència de gènere
• Reconeixent que la violència contra la dona
  constitueix una manifestació de relacions de
  poder històricament desiguals entre lhome i la
  dona, que han conduit a la dominació de la dona i
  la discriminació en contra seva per part de
  lhome i impedit lavenç ple de la dona, i que la
  violència contra la dona és un dels mecanismes
  socials fonamentals pels que es força a la dona a
  una situació de subordinació respecte lhome.

15
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• 5) Efectes de la violència
• Alarmada pel fet de que les oportunitats de què
  disposa la dona per aconseguir la seva igualtat
  jurídica, social, política i econòmica a la
  societat es troben limitades, entre altres coses,
  per una violència contínua i endèmica.

16
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Definició

• Article 1
• A efectes de la present Declaració, per
  "violència contra la dona" sentén tot acte de
  violència basat en la pertinència al sexe femení
  que tingui o pugui tenir com a resultat un dany o
  sofriment físic, sexual o psicològic per la dona,
  així com les amenaces de tals actes, la coacció o
  la privació arbitraria de la llibertat, tant si
  es produeixen en la vida pública com en la vida
  privada.

17
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• Article 2
• Sentendrà que la violència contra la dona avarca
  els següents actes, encara que sense limitar-se
  en ells
• a) La violència física, sexual y psicològica que
  es produeixi en la família, inclosos els
  maltractaments, labús sexual de les nenes a la
  llar, la violència relacionada amb la dot, la
  violació pel marit, la mutilació genital femenina
  i altres pràctiques tradicionals nocives per a la
  dona, els actes de violència perpetrats per
  altres membres de la família i la violència
  relacionada amb lexplotació

18
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993

• b) La violència física, sexual y psicològica
  perpetrada dins de la comunitat en general,
  incloent-hi la violació, l abús sexual,
  lassetjament i la intimidació sexuals al treball
  en institucions educacionals i en altres llocs,
  el comerç de dones i la prostitució forçada
• c) La violència física, sexual y psicològica
  perpetrada o tolerada per lEstat, on sigui que
  succeeixi.

19
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Article 4
• Els Estats hauran de condemnar la violència
  contra la dona i no invocar cap costum, tradició
  o consideració religiosa per evitar la seva
  obligació a eliminar- la. Els Estats han
  daplicar per tots els mitjans apropiats i sense
  retard, una política encaminada a eliminar la
  violència contra la dona, amb aquest fi, hauran
  de

20
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Considerar la possibilitat, quan encara no ho
  hagin fet, de ratificar la Convenció sobre
  leliminació de totes les formes de discriminació
  contra la dona, dadherir-se a ella o de retirar
  les seves reserves a aquesta Convenció
• Abstenir-se de practicar la violència contra la
  dona
• Procedir amb la deguda diligència per tal de
  prevenir, investigar i, conforme la legislació
  nacional, castigar tot acte de violència contra
  la dona, ja es tracti dactes perpetrats per
  lEstat o per particulars

21
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Establir, a la legislació nacional, sancions
  penals, civils, laborals i administratives, per
  castigar i reparar els danys infringits a les
  dones que siguin objecte de violència ha de
  donar-se a aquestes accés als mecanismes de
  justícia i, dacord al que es disposa a la
  legislació nacional, a una resolució justa i
  eficaç pel dany que shagi sofert els Estats a
  més han dinformar a les dones dels seus drets de
  demanar reparació per mitjà daquests mecanismes
  

22
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Considerar la possibilitat delaborar plans
  dacció nacionals per promoure la protecció de la
  dona contra tota forma de violència o incloure
  disposicions amb aquest fi en els existents,
  tenint en compte, segons procedeixi, la
  cooperació que puguin proporcionar les
  organitzacions no governamentals, especialment
  les que socupen de la qüestió de la violència
  contra la dona
• Elaborar, amb caràcter general, enfocaments de
  tipus preventiu i totes les mesures díndole
  jurídica, política, administrativa y cultural que
  puguin fomentar la protecció de la dona contra
  tota forma de violència

23
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Esforçar-se per garantir, en la major mesura
  possible a la llum dels recursos dels quals es
  disposi i, quan sigui necessari, dins del marc de
  la cooperació internacionals, que les dones
  objecte de violència i, quan correspongui, els
  seus fills, disposin d assistència
  especialitzada, com serveis de rehabilitació,
  ajuda per latenció i manutenció dels nens,
  tractament, assessorament, serveis,
  installacions i programes socials i de salut,
  així com estructures de recolzament i, així
  mateix, adoptar totes les demes mesures adequades
  per a fomentar la seva seguretat i rehabilitació
  física y psicològica

24
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Consignar en els pressupostos de lEstat els
  recursos adequats per les activitats relacionades
  amb leliminació de la violència contra la dona
• Adoptar mesures per tal que les autoritats
  encarregades de fer complir la llei i els
  funcionaris que han daplicar les polítiques de
  prevenció, investigació i càstig de la violència
  contra la dona rebin una formació que els
  sensibilitzi respecte de les necessitats de la
  dona

25
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Adoptar totes les mesures apropiades,
  especialment en el sector de leducació, per
  modificar les pautes socials i culturals de
  comportament de lhome i de la dona i eliminar
  els prejudicis i les pràctiques consuetudinàries
  o daltre índole basades en la idea de la
  inferioritat o de la superioritat dun dels sexes
  i en latribució de papers estereotipats a lhome
  i la dona

26
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Promoure la investigació, recollir dades i
  compilar estadístiques, especialment en el que fa
  referència a la violència a la llar, relacionades
  amb la freqüència de les diferents formes de
  violència contra la dona, i fomentar les
  investigacions sobre les causes, la naturalesa,
  la gravetat i les conseqüències daquesta
  violència, així com sobre leficàcia de las
  mesures aplicades per impedir- la y reparar els
  seus efectes shauran de publicar aquestes
  estadístiques, així com les conclusions de les
  investigacions
• Adoptar mesures orientades a eliminar la
  violència contra las dones especialment
  vulnerables

27
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Incloure, als informes que es presentin en virtut
  dels instruments pertinents de les Nacions Unides
  relatius als drets humans, informació sobre la
  violència contra la dona i les mesures adoptades
  per posar en pràctica la present Declaració
• Promoure lelaboració de directrius adequades per
  ajudar a aplicar els principis enunciats a la
  present Declaració

28
Declaració sobre leliminació de la violència
contra la dona de 1993 Mesures

• Reconèixer el paper important que es fa a tot el
  món el moviment en pro de la dona i les
  organitzacions no governamentals en la feina de
  despertar la consciència sobre el problema de la
  violència contra la dona i alleugerir aquest
  problema
• Facilitar i promoure la feina del moviment a pro
  de la dona y les organitzacions no
  governamentals, i cooperar amb ells en els plans
  local, nacional y regional
• Animar a las organitzacions intergovernamentals
  regionals a les que pertanyin que incloguin en
  els seus programes, segons convingui,
  leliminació de la violència contra la dona.

29
Conferència de Beijing. 1995

• Mesures que han de adoptar els governs
• Condemnar la violència contra la dona i abstenir-
  se dinvocar cap costum tradició o consideració
  de caràcter religiós per eludir les obligacions
  respecte a la seva eliminació que figuren a la
  Declaració sobre lEliminació de la Violència
  contra la Dona

30
Conferència de Beijing. 1995

• No cometre actes de violència contra la dona i
  prendre les mesures necessàries per prevenir,
  investigar y, de conformitat amb les lleis
  nacionals en vigor, castigar els actes de
  violència contra la dona, ja hagin estat comesos
  per lEstat o per particulars
• Introduir sancions penals, civils, laborals i
  administratives en les legislacions nacionals, o
  reforçar les vigents, amb la finalitat de
  castigar i reparar els danys causats a les dones
  i a les nenes víctimes de qualsevol tipus de
  violència, ja sigui a la llar, al lloc de
  treball, a la comunitat o a la societat.

31
Convenció de Belem do Pará. Convenció
interamericana per a prevenir, sancionar y
eradicar la violència contra la dona. 1994 Oea

• Preàmbul
• () Afirmant que la violència contra la dona
  constitueix una violació
• de los drets humans i de les llibertats
  fonamentals i limita total
• o parcialment a la dona el reconeixement, gaudi i
  exercici de tals
• drets i llibertats Preocupats perquè la
  violència contra la dona és una ofensa a la
  dignitat humana i una manifestació de les
  relacions de poder històricament desiguals entre
  dones i homes( )

32
Convenció de Belem do Pará. Convenció
interamericana per a prevenir, sancionar y
eradicar la violència contra la dona. 1994 Oea

• CAPÍTOL I
• Definició i àmbit daplicació
• Article 1
• Pels efectes daquesta Convenció shaurà
  dentendre per violència contra la dona qualsevol
  acció o conducta, basada en el seu gènere, que
  causi mort, dany o patiment físic, sexual o
  psicològic a la dona, tant en làmbit públic com
  en el privat.

33
Convenció de Belem do Pará. Convenció
interamericana para prevenir, sancionar y
eradicar la violència contra la dona. 1994 Oea

• Article 2
• Sentendrà que la violència contra la dona inclou
  la violència física, sexual y psicològica
• que tingui lloc dins de la família o unitat
  domèstica o en

34
Convenció de Belem do Pará. Convenció
interamericana para prevenir, sancionar y
eradicar la violència contra la dona. 1994 Oea

1. qualsevol altre relació interpersonal, ja sigui
   que lagressor comparteixi o hagi compartit el
   mateix domicili que la dona, i que comprengui,
   entre altres, violació, maltractament y abús
   sexual
2. que tingui lloc a la comunitat i sigui perpetrada
   per qualsevol persona i que comprengui, entre
   altres, violació, abús sexual, tortura, comerç de
   persones, prostitució forçada, segrest i
   assetjament sexual al lloc de treball, així com
   en institucions educatives, establiments de salut
   o qualsevol altre lloc, i
3. que sigui perpetrada o tolerada por lEstat o
   pels seus agents,on sigui que succeeixi

35
Protocol Facultatiu de la Convenció sobre
leliminació de totes les formes de discriminació
contra la dones
Adoptat per lAssemblea General de la ONU en la
resolució A/54/4 de 6 doctubre de 1999