RESPONSABILIDAD CIVIL DE LA ADMINISTRACI

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RESPONSABILIDAD CIVIL DE LA ADMINISTRACIÓN

• DERECHO PENAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
• CURSO 07/08

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VIA PENAL VS. VIA ADMINISTRATIVA

• Doble vía, administrativa y penal.
• Progresivo desplazamiento de la primera por la
  segunda
• Ventajas de la vía penal
• Rapidez.
• Facilidad.
• Mayores indemnizaciones.
• Peligros
• El Derecho Penal deja de ser ultima ratio.

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VIA PENAL VS. VIA ADMINISTRATIVA

• Criminalización de los funcionarios.
• Acaba por afectar funcionamiento Administración.

4
RESPONSABILIDAD OBJETIVA VS. RESPONSABILIDAD
SUBJETIVA

• Responsabilidad en vía administrativa ? objetiva
  (régimen de responsabilidad ante uso armas de
  fuego).
• Responsabilidad en vía penal
• En teoría, no objetiva.
• Responsabilidad penal del funcionario
• Responsabilidad civil de la Admón
• Progresiva flexibilización ? objetivación.
• Culpa in operando.

5
RESPONSABILIDAD DIRECTA VS. RESPONSABILIDAD
SUBSIDIARIA

• Responsabilidad en vía administrativa ? directa.
• Responsabilidad en vía penal
• Subsidiaria.
• Discutido.
• Propuesta de interpretación del 121 Código Penal.

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ARTÍCULO 121 CP

• Para delitos dolosos o culposos.
• Silencio sobre las faltas
• No cabe ? siempre vía administrativa.
• Sí cabe ? interpretación extensiva.
• Posibilidad de reservar acciones civiles para vía
  administrativa.
• Imposibilidad de duplicidad indemnizatoria.

7
ARTÍCULO 120 CP

• Presupuestos
• Necesidad de comisión de un delito o falta.
• En un establecimiento dirigido de la
  Administración.
• Cuando haya existido alguna infracción de los
  reglamentos generales o especiales de policía en
  dicho establecimiento, por parte de determinadas
  personas.
• Cuando la infracción de los reglamentos de
  policía esté relacionada con el delito o falta
  cuya comisión acarrea la responsabilidad civil.

8
ARTÍCULO 120 CP

• Frecuente aplicación a los casos de muerte de
  reclusos en centros penitenciarios.
• Diferencia con 121
• 121 lo determinante es quién comete el delito.
• 120 lo determinante es dónde se comete el delito.

9
ARTÍCULO 120 CP

• Posibilidad de aplicación conjunta de 120 y 121
• Admitida por Jurisprudencia.
• Por contemplar situaciones distintas.