Title: Vue d
1Vue densemble le cycle dun projet
Mais aussi - de nombreux projets processus
(itératifs évolutifs) - de nombreux
macro-projets avec plusieurs projets en
interdépendance
2Définition et conception de projet
- La réalité à transformer
- Comprendre le problème
- Larbre à problèmes
- Comprendre le contexte
- Comprendre les acteurs
- Étude freins / moteurs
- Définir le projet et ses objectifs
- Faisabilité, une première approche théorique
lanalyse Freins / Moteurs - Le cadre logique
- Formaliser lidée
3Une autre Méthode pour qualifier un problème
QQOQCP Qui Quoi Où Quand Comment
Pourquoi(ATTENTION / Cette méthode ne qualifie
pas les impacts dun problème)
- Démarche
- P1 Formuler la situation à décrire (thème)
- P2 Décrire la situation avec les 6 questions
- Qui quelles sont les personnes concernées par
la situation ? - Quoi quels sont les éléments qui caractérisent
la situation ? - Où quels sont les endroits où lévénement se
déroule ? - Quand Quand cela apparaît-il , sapplique t-il
? - Comment comment se manifeste cet événement ?
- Comment cela arrive t-il ? comment procède t-on ?
- Pourquoi pourquoi cela se passe t-il ainsi ?
quelles sont les origines ? - P3 Chiffrer les éléments en demandant combien ?
à chaque question - P4 Exploiter lanalyse en fonction de la phase
de la méthode de résolution de problème
- Objectif
- décrire complètement une situation
- Utilisation
- explorer un problème
- décrire un problème, une cause, une solution
- analyser avec précision les éléments dun plan
daction - pas plus de 8 personnes
4(No Transcript)
5Comprendre le contexte
- Le contexte économique
- Requalifier le problème par rapport contexte
local principaux indicateurs économiques de la
zone dintervention (alphabétisation, taux de
chômage, relations internationales) - Le contexte géo-politique
- Ressources naturelles, climat de la zone
dintervention, - Pouvoirs publics frein ou moteur ?
- Attitude p/r projets de développement ? De genre
? Etc - Le contexte socio-culturel
- Mentalité des bénéficiaires attitude par
rapport relation aide, prise initiative - Analyse des différents groupes sociaux,
- Pouvoirs / Rapports de force entre les groupes
sociaux - Le(s) bailleur(s) de fonds.
6Comprendre les acteurs
- Ils sont les premiers bénéficiaires et
destinataires de laction, - Doivent être impliqués dans le projet
- Leur non adhésion signifie léchec du projet
Bénéficiaires directs
- Ils sont les personnes impactées positivement
mais de façon indirecte - Leur adhésion devient un véritable atout pour la
réussite du projet
Bénéficiaires indirects
Ils ne sont pas impactés par le projet mais
peuvent devenir un frein important !
Exclus
7Comprendre les acteurs application
Exemples
Bénéficiaires directs
Bénéficiaires indirects
Exclus
8Définir le projet et ses objectifs
- Après identification du besoin de changement /
problème, brainstorm
- Ne pas se laisser emprisonner par la situation
actuelle, - Dépasser le cadre habituel de réflexion
Définir ce que le projet changerait idéalement
- Rester ambitieux sans sassigner une tâche
impossible - Sassurer que le projet mérite dêtre mené
Estimer les chances darriver au but
Les objectifs doivent être partagés par
lensemble des membres
- Définir une vision réaliste
- objectifs clairs
9INTRODUCTION Pourquoi la gestion de projet ?Le
PDCA et la résolution de problèmes Un résumé de
laction dans le temps
Expliquer le choix du sujet damélioration
PLAN
Quoi ?
Décrire précisément la situation. Choisir un
indicateur damélioration et fixer un objectif
Pourquoi ?
Rechercher et analyser les causes possibles
Comment ? Quand ? Où ? Qui ?
Le cycle dune amélioration
Trouver des idées
Mettre en œuvre le plan d actions défini
DO
Vérifier les effets et comparer par rapport aux
résultats attendus
CHECK
Stabiliser lamélioration par de nouvelles
règles. Assurer le respect de ces règles.
Standardiser
ACT
Généraliser et capitaliser
10En résumé Un projet cest ..
- Objectifs définis
- Résultats concrets, précis, justifiés et
spécifiques - Délai défini
- un début
- une fin
- Coût défini
- Limites
- Ressources
- Couverture du domaine
11Caractéristiques dun bon objectif Un
objectif doit être
12Lanalyse Freins / Moteurs application
Construction dune école dans une zone reculée
13La gestion des risques
- Chaque risque répertorié doit être
- Enregistré
- Évalué
- Traité
- Suivi
- Établir une procédure de gestion des risques
14Faisabilité, une première approche théorique
lanalyse Freins / Moteurs
- Internes
- Freins
- Manque dinformation ?
- Manque de ressources ?
- Manque de personnes compétentes ? / de
mobilisation ? - Revoir le projet / délais pour tenir compte de
ces freins, - Envisager dutiliser les ressources existantes
- Moteurs
- Manque dinformation ?
Analyse des freins / moteurs ou forces /
faiblesses outil daide à la décision.
15Le cadre logique
16Le cadre logique - Applications
17Le cadre logique - Applications
18Formaliser lidée application à une demande
financement
- Une fois, le projet bien défini et posé, il
reste à ladapter à chaque type de projet et
éventuellement à chaque financeur - ? bien comprendre lenvironnement et les
contraintes des financeurs (Ex. fiche technique
p.154 livre Animer, financer et communiquer votre
projet) - ? présentation du document
- ? dossier type de financement
-
19Formaliser lidée bien comprendre
lenvironnement et les contraintes des financeurs
- Se mettre à la place du financeur pour
rédiger le dossier de demande de financement ! - Bien comprendre la mission des financeurs
- ? ils doivent sassurer que les financements
octroyés ont un impact maximum sur le
développement. - ? ils doivent eux-mêmes rendre des comptes, par
des indicateurs chiffrés et quantifiables
(législation stricte) - ? ils doivent respecter leur budget
-
20Formaliser lidée bien comprendre
lenvironnement et les contraintes des financeurs
- Les bailleurs de fonds sont notamment attentifs
à -
- 1 La stabilité financière (information
budgétaire passée et prévisionnelle) - 2 Des exemples de projets / actions réussies
- 3 Une bonne stratégie et chance raisonnable
que les buts soient atteints - 4 La pertinence des objectifs
- 5 Sils vous ont déjà financé dans le passé,
ils voudront savoir exactement ce que leur
contribution a permis daccomplir
21Formaliser lidée la présentation du document
- Style quelques règles évidentes, mais que lon
néglige trop souvent ! - ? erreurs dorthographe et grammaticales sont à
bannir - ? rédiger des phrases claires et précises
- ? aérer le texte utiliser une taille de police
raisonnable (mini 12) - ? bien vérifier la correspondance entre le
sommaire et pagination - ? pas décriture manuelle évidemment !
- ? utiliser une reliure facilement détachable
- Rédiger une lettre daccompagnement elle nest
pas incluse dans le dossier mais est envoyée avec
le dossier. Elle présente le contenu du dossier,
ainsi quun tableau résumé du montant total
demandé et sa ventilation par année et les
statuts de lassociation / ONG
22Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
- Il ny a pas de présentation universelle
chaque financeur peut exiger un canevas précis.
Nous vous proposons, à titre dexemple, les
rubriques qui nous semblent indispensables. (voir
également fiche type remis en cours) - 1 - Page de garde
- Nom de lassociation / ONG
- Le titre du projet et le lieu (Pays / Région /
Ville) le titre du projet doit être accrocheur
et adapté à la demande - Ex formation dacteurs du développement local
dans une communauté rurale - Programme de soutien et de formation au
développement local dans la communauté rurale de
- Ex installation dun puit dans un village isolé
- Un puit pour tous
- Lobjet du dossier ex Demande de financement
pour la réalisation présentée à
23Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
- 2 - La fiche Présentation
- Le titre du projet
- La durée
- Les noms et adresses du porteur du projet (et de
ses partenaires) - Le montant total du budget
- On peut également joindre une carte géographique
-
- 3 - Le résumé du projet
- Si une chose doit être lue dans votre dossier, ce
sera le résumé ! - Il doit être irréprochable. Généralement composé
dune page, il devra faire apparaître en fin de
paragraphe, le montant demandé au financeur,
ainsi que le montant total du projet dans un
tableau synthétique. - Mentionnez dans cette partie
- les bénéficiaires directs et indirects du projet
- démontrez limportance du projet pour les
bénéficiaires. - Proposer une solution au problème et la décrire
- Indiquez les progrès mesurables que permettra
votre projet et décrire la capacité de votre
organisme à mener à bien le projet (cf Forces
motrices)
24Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
- Ex Au sein de la région de Xxxx, le taux
de personnes atteintes par la tuberculose est
supérieur à la moyenne nationale. Les gens ne
viennent pas à lhôpital, car il est trop
éloigné, les soins sont coûteux, et une méfiance
subsiste envers la médecine. Si nous vaccinons
les enfants de 0 à 3 ans, nous pourrons à long
terme faire baisser ce taux et changer les
comportements en rendant automatique la
vaccination des enfants - Généralement, un résumé clair reprend 3 étapes
- (1) Descriptif de la situation actuelle,
- (2) Énoncé du problème,
- (3) Proposition de valeur ou ce quon apporte p/r
à la situation actuelle - () Évaluation point sur les buts et objectifs
et analyse de la méthodologie qui sera employée
pour démontrer latteinte des objectifs.
25Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
- 4 - Les objectifs
- Lobjectif principal devra être libellé de
manière univoque. On le déclinera si possible en
objectifs spécifiques. - Les objectifs spécifiques constitueront la base
de lévaluation en cours et en fin de programme
des indicateurs mesurables de limpact du projet
doivent être indiqués (cf Cadre Logique)
26Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
-
- 5 - Le contexte
- Il décrit lenvironnement du projet
- géographie physique, humaine et administrative
au niveau régional puis au niveau du territoire
concerné - les acteurs leur relation, leur passé
- économique les principaux secteurs dactivité,
les actions de développement prioritaires - 6 - Historique de laction
- Il sagit de décrire les racines de laction, les
implications individuelles et collectives
(indiquer des dates) - Le cas échéant, indiquez les dates des projets en
cours ou à venir
27Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
-
- 7 - Partenaires
- Le cas échéant, indiquez les partenaires
potentiels et certains qui sont associés à votre
projet. - Vous pouvez également mentionner les structures
consultées ou impliquées durant la conception du
projet. - 8 - Descriptif de laction
- Les activités doivent être cohérentes avec les
objectifs. Elles sont les outils de la bonne
réalisation des objectifs. - 9 - Planning des activités
- A élaborer sur la totalité de la durée du
financement
28Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
-
- 10 - Les moyens
- Ils sont de trois types humains, techniques et
financiers - 11 La faisabilité
- On laborde généralement sous trois angles
technique, socio-culturelle et financière et en
sappuyant sur les forces motrices du projet (cf
analyse Freins / Moteurs). - On y montrera que le projet est viable à long
terme en argumentant sur la conception du compte
de résultat prévisionnel (cf Freins / Moteurs). - 12 Lévaluation
- Les financeurs y accordent une grande importance
- en cours de projet
- en fin de projet
29Formaliser lidée comment se compose un dossier
type de financement
-
- Lévaluation reprend les objectifs spécifiques et
y fait correspondre des indicateurs objectivement
vérifiables. - 13 Les éléments financiers
- budget prévisionnel par année
- plan de financement il montre la répartition du
budget entre les cofinanceurs - 14 Les annexes
- Par exemple les documents de construction du
projet (Cadre Logique), cartes géographiques,
conventions de partenariat, lettres officielles,
plans de bâtiments, terrains,etc
30GESTION de PROJETS
- Module 2
- La prévision opérationnelle
- planning, organigramme et budget
- Formation animée par
- Aurélie Dobbelaere et Gilles Momper
31Lorganigramme technique du projet
-
- But définir de façon exhaustive les différentes
composantes (ou tâches) dun projet, ce qui
facilite ensuite - Laffectation des tâches aux membres de léquipe,
- La planification des tâches,
- Le suivi / contrôle régulier de lavancement des
travaux à réaliser. - Lestimation du projet (durée)
- A ce stade, inutile de se soucier de lordre dans
lequel les différentes activités vont intervenir
(étape ultérieure).
Exemple préparer son installation au Mali
Projet installation au Mali
Sous projet 1 Formalités administratives
Sous projet 3 Inscription scolaire
Sous projet 2 Formalités médicales
Tâche 1 Suivre le module Bambara A
Tâche 1 Renouvellement passeport
Tâche 1 Vaccination
Tâche 2 Suivre le module Bambara B
Tâche 2 Visa
Tâche 3 Remplir le dossier dinscription
32PLANIFICATION INITIALE
Etape 1 - IDENTIFIER LES ACTIVITES (Ex. fictif)
Projet
Appros
Etudes
Installation
Real Infra
Réception
A Appros Matériel d'usinage
D Réal. infra. zone dusinage
E Installation matériel d'usinage
I Essais de réception
C Etudes Implant.
B Appros matériel de montage
F Réal. infra. zone de montage
G Installation matériel de montage
H Installation portique
33STRUCTURATION
Étape 1 Décrire chaque Activité/Tache (Ex.
fictif)
PROJET ........................................
............. N O.T. .....................
EDITION DU .............................. RESPON
SABLE ....................................
LIBELLE ........................................
..................................................
DESCRIPTION ..................................
..................................................
..................................................
...................
DATE DEBUT (lien amont) ...................
DATE FIN (lien aval) .................... DURÉE
........................ EVENEMENTS CLÉS,
JALONS .........................................
..................................................
..........................
34STRUCTURATION
Étape 2 Construire lorganigramme des Tâches
(Ex. fictif)
- LOrganigramme des Tâches (OT) lossature du
référentiel projet pour
- La structuration du projet et lenchaînement des
travaux - Le suivi des coûts
- La gestion des délais
- La maîtrise des risques
- Le management du projet
35PLANIFICATION INITIALE
Étape 2a Etablir la logique denchaînement (Ex.
fictif)
Tâches N
Libellé Taches Immédiatement
Antérieures
Deb Début / A Cde et livraison du mat.
d'usinage Deb B Cde et livr. du mat. de
montage Deb C Etudes d'implantation de
l'atelier Deb D Exécut. infrastructure atelier
usin. C E Installation matériel usinage A,
D F Exécut. infrastructure atelier
mont. C G Installation matériel montage B,
F H Installation du portique C I Essais de
réception E, G, H Fin Fin I
36PLANIFICATION INITIALE
Étape 2b Tracer le réseau initial (Ex. fictif)
Le PERT (Program Evaluation Review
Technic)
A
E
D
C
H
I
0
F
DÉBUT
FIN
B
G
37PLANIFICATION INITIALE
Étape 2c Estimer les durées (Ex. fictif)
Tâches N
Libellé Taches Immédiatement
Durée
Antérieures
(sem)
Deb Début / 0 A Cde et livraison du mat.
d'usinage Deb 7 B Cde et livr. du mat. de
montage Deb 3 C Etudes d'implantation de
l'atelier Deb 5 D Exécut. infrastructure atelier
usin. C 5 E Mise en place matériel usinage A,
D 5 F Exécut. infrastructure atelier
mont. C 3 G Mise en place matériel montage B,
F 3 H Mise en place du portique C 7 I Essais de
réception E, G, H 1 Fin Fin I 0
38PLANIFICATION INITIALE
Étape 2d Calculer les dates (Ex. fictif)
DÉBUT
FIN
DURÉE
FTA DATE DE FIN AU PLUS TARD
DTO DATE DE DÉBUT AU PLUS TÔT
FTO DATE DE FIN AU PLUS TÔT
DTA DATE DE DÉBUT AU PLUS TARD
39PLANIFICATION INITIALE
Étape 2d Calculer les marges (Ex. fictif)
Identifier le chemin critique
A
E
7
5
1
7
11
15
15
11
10
4
D
5
0
3
6
10
10
6
C
H
I
5
7
1
0
0
16
16
0
1
5
6
12
16
16
16
16
15
9
5
1
F
3
3
0
0
6
8
12
10
B
G
3
3
4
1
3
9
11
15
13
12
10
9
4
40PLANNING DE REFERENCE
Etape 3 AJUSTER LES DELAIS
- Analyser les contraintes toutes les contraintes
sont-elles réelles différencier - contraintes techniques ?
- contraintes liées à lenvironnement ?
- contraintes liées aux ressources ?
- Valider les objectifs, les dates imposées
- Analyser les activités
- durées vraisemblables ?
- marges cachées dans les activités ?
- possibilités de paralléliser les activités ?
- Revoir la solution technique
- Accroître les ressources
41PLANNING DE REFERENCE
Étape 4 TRACER LE DIAGRAMME DE GANTT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 A
B C D E F G H I
Marge
Chemin critique
Objectif du tableau de Gantt une fois que lon
sait dans quel ordre les différentes activités
doivent se succéder, et que lon a calculé la
durée minimale du projet, on peut fixer les
échéances. Ce travail initial permettra de suivre
plus facilement le bon déroulement du projet et
didentifier le rapidement les risques de retard
dune tâche et limpact sur lensemble du projet.
42Document type couramment utilisé dans le suivi de
projet
Préciser en cours, retard, critique etc.
43LE BUDGET
- Concepts de base
- ? Quelques règles élémentaires
- ? Typologie des coûts investissement /
fonctionnement - ? Typologie des coûts directs / indirects
- ? La valorisation dapports en nature
- Logique budgétaire
- ? Présentation du budget
- ? Cas pratique Sur les bancs décole à Ida
Mouride - Suivi financier analyse des écarts
44Le budget quelques règles élémentaires (1/2)
? Le budget est une prévision, qui doit refléter
le plus fidèlement possible lanalyse de vos
besoins, pour savoir combien va coûter votre
projet. ? Cest sur la base de ce document que
vous allez demander un financement à un
bailleur. ? Chaque rubrique de votre budget doit
être réfléchie et avoir un lien direct avec ce
que vous avez énoncé précédemment dans la
description de votre projet (résumé, objectifs,
résultats attendus, moyens, plan
dactionsetc). ? Chaque rubrique doit être
calculée avec le plus de précision possible, il
en va de la pertinence de votre projet un budget
mal évalué ou peu clair sera quasiment
systématiquement rejeté. Il est donc nécessaire
de justifier les montants que vous évaluez, en
mentionnant par exemple le prix unitaire et les
quantités.
45Le budget quelques règles élémentaires (2/2)
- Il est également important de prévoir une marge
pour les imprévus ou provision pour aléas
(construction plus chère que prévue, personnel
insuffisant,etc) ils sont généralement de
lordre de 10 , mais ne peuvent dépasser 15 de
la totalité des coûts identifiés - Un budget sélabore sur la totalité de la durée
du financement il comporte autant de colonnes
que dannées à financer - Il faut également penser au renouvellement du
matériel et des consommables ou encore des frais
de personnel. Votre budget apparaîtra dautant
plus pertinent, quil tient compte dune
évolution des dépenses dans le temps liée à
lefficacité croissante du projet, qui atteint sa
pleine capacité au bout dun certain temps.
46Le budget typologie des coûts
- A Coûts dinvestissement / de fonctionnement
- On distingue conventionnellement deux types de
coûts - Les coûts dinvestissement ce sont toutes les
dépenses dinfrastructure ou dacquisition de
matériel, comme par exemple les bâtiments, le
mobilier, les véhicules, les appareillages
techniques. Dans un bilan, ils seront
généralement classés en Immobilisations - Les coûts de fonctionnement (ou dexploitation)
ce sont toutes les charges récurrentes liées à
lactivité de la structure mise en place. Ils
sagit par exemple des produits consommables, des
frais administratifs, des salaires, etc.
47Le budget typologie des coûts - application
- Exemple un transformateur de fruits vient de
trouver un nouveau distributeur pour écouler sa
production il souhaite donc agrandir ses locaux
actuels et augmenter sa capacité de production,
par lacquisition de nouveaux équipements
(transformation et mise en sachets). Pour cela,
il doit au préalable obtenir une autorisation
dexploitation. - Coûts dInvestissement Coûts de
Fonctionnement - Autorisation dexploitation (licence)
- Salaires et charges sociales
- Modernisation et extension des bâtiments
- Petit outillage et ustensiles
- Entretien des équipements
- Taxes et impôts
- Mobilier
- Chaîne de transformation et de mise en sachets
48Le budget typologie des coûts
On peut résumer les notions qui précèdent comme
suit
Durée du projet
Après-projet
Coûts dinvestissement
Coûts de fonctionnement
? Coûts pris en charge dans le budget
prévisionnel du projet
- Coûts pris en charge dans le budget prévisionnel
du projet et le compte de résultat de lactivité
mise en place (c.à.d. quand le projet fonctionne)
Compte de résultat Charges Produits
Perte
49Le budget typologie des coûts
- B Coûts Directs / Coûts Indirects
- ? Les coûts directs concernent toutes les
dépenses directement liés au projet (coûts
dinvestissement et coûts de fonctionnement) - ? Les coûts indirects concernent les frais
connexes et sont généralement limités. Il sagit
essentiellement - - des coûts de sensibilisation au projet
déplacements sur le terrain - - des coûts administratifs du siège de lONG /
de lassociation par exemple - - des coûts dévaluation en cours et en fin de
projet - Les financeurs sont sensibles au fait que les
frais indirects ne dépassent pas 10 des coûts
directs. - La distinction coûts directs / coûts indirects
sapplique notamment aux organisations / ONG
importantes, qui gèrent de nombreux projets.
50Le budget la valorisation dapports en nature
- Pour bien appréhender le coût global dun projet,
il est indispensable dévaluer ce qui est fourni
au projet en nature . - Le budget doit tout quantifier les valorisations
diminueront dautant le pourcentage de
participation des financeurs au coût total du
projet. - Il sagit notamment
- du matériel collecté ou offert en donation
- du temps de travail bénévole
- des biens donnés ou mis à disposition
gratuitement ou à un tarif avantageux - Lensemble des valorisations constitue une preuve
de la mobilisation suscitée par le projet.
51Le budget la valorisations dapports en nature
application
Ex projet de création dun centre de dépistage
du SIDA à Yoff par une association locale, qui
demande un financement à lONG SOLAF (Solidarité
Afrique) La commune de Yoff propose de mettre à
disposition gratuitement un local à lusage du
centre (loyer estimé 1 500 000 FCFA / an) et
fait un don financier de 500 000 FCFA pour le
démarrage du centre. Pour y installer le centre
de dépistage, lassociation doit y faire divers
travaux (plomberie, électricité, peinture,etc)
pour un montant de 3 000 000 FCfa. Lassociation
doit également procéder à la mise aux normes
dhygiène des installations (600 000 FCfa) et
acheter quelques équipements mobiliers (chaises,
tables, placards) pour 1 000 000 FCfa. Du
matériel médical a été collecté et donné
gratuitement à lassociation par Médecins Sans
Frontières (matériel évalué à 2 500 000 FCfa). 3
infirmières à temps plein se relaieront pour
assurer la permanence du centre (salaire annuel
pour chaque infirmière 3 000 000 FCFA / an) 2
ordinateurs (500 000 FCfa / ordinateur) sont
nécessaires pour la gestion du centre (dont 1
donné par le CECI). Lassociation prévoit de
mener une campagne de sensibilisation et déditer
de la documentation à destination des patients
(coût 600 000 FCfa) Question établissez le
budget prévisionnel du centre et calculer le
montant quil est nécessaire de demander à SOLAF
52Le budget la valorisation dapports en nature
application
53Le budget présentation dun budget (1/2)
54Le budget présentation dun budget (2/2)
55Le budget suivi financier
- Le suivi financier du projet est aussi important
que lélaboration du budget il est indispensable
à la bonne conduite du projet - Le responsable de projet doit être informé
régulièrement de lécart entre la prévision
initiale et ce qui a réellement été dépensé. Ce
suivi doit se faire périodiquement (trimestre /
semestre / année). - Si on constate des écarts trop importants, il
est nécessaire détablir une prévision actualisée
(ou reprévision) du budget et de mettre en place
des actions correctives suppression de certains
postes, ou demande de financement supplémentaire.
56Le budget suivi financier
Ecart entre le budget et la reprévision
Reprévision