Title: Diapositiva 1
1PARA ENTENDER EL PROCESO DE CAMBIO
Manual 2
De dónde viene y a dónde va el texto de la
nueva CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO?
2- Abril del 2008
- Manual 2
- De dónde viene y a dónde va el texto de la nueva
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO? - Segunda edición
- Elaboración
- Maria Lohman
Serie de MANUALES Para ENTENDER el PROCESO de
CAMBIO
CONOZCA nuestra serie
Manual 1 A dos años del gobierno de Evo
Morales avances y obstáculos 16 págs.
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Los contenidos de este texto son de propiedad del
pueblo boliviano. Se permite su reproducción y
difusión libremente, mencionando siempre la
fuente.
2
3MANUAL 2 Ya contamos con el Proyecto del nuevo
texto de la Constitución Política del Estado
(CPE) Aprobada en grande, detalle y revisión.
Falta la aprobación final del pueblo hasta agosto
de este año, después de dos referendums. Es
ilegal fue aprobada en un cuartel, imploran
algunos. Es ilegítimo no representa a todos los
bolivianos dicen otros. Es un simple panfleto
del MAS aprobado a sangre y fuego, gritan los
autonomistas de la media luna opositores al
cambio, mientras los grandes medios de
(des)información sólo se dedican a tergiversar
los hechos para que todo quede en la
incertidumbre y el caos. Aunque sabemos la
Constitución no es la varita mágica para
solucionar los problemas estructurales que
vivimos, sin embargo es un paso importante en el
avance del Proceso de Cambio pues depende de la
voluntad política del gobierno y del pueblo
organizado de hacerla cumplir con el fin de
construir esa Bolivia unitaria, digna, soberana,
democrática y de un Vivir Bien para
todos. Este segundo Manual servirá de ayuda para
entender de dónde viene y a dónde va la nueva
Constitución. !Veamos!
4El nuevo texto de la Constitución Política del
Estado
El 15 de diciembre del 2007, Bolivia marcó un
hito en su historia con la entrega oficial y
solemne del Proyecto de Constitución Política de
Estado al gobierno de Evo Morales por parte de
164 constituyentes de 10 fuerzas políticas. Una
concentración multicolor de representantes de
pueblos indígenas, organizaciones y movimientos
sociales acompañaba -en la ciudad de La Paz- este
acto histórico y festivo.
2
5Sin embargo, debemos recordar que el proyecto de
la nueva Constitución Política de Estado,
aprobado en la Asamblea Constituyente -y a ser
legitimado por el pueblo- es fruto de largos años
de lucha de masivas marchas indígenas-campesinas
y de múltiples movimientos sociales, que desde
hace décadas atrás reclaman cambiar el modelo
colonial-republicano-neoliberal del Estado
boliviano.
3
6A diferencia de las anteriores 18 Reformas a la
nueva Constitución este texto es construido por
el titular del poder constituyente que estaba
ausente en la Fundación Nacional es decir las
grandes mayorías - pueblos indígenas y
originarios- cuya inclusión constitucional se ve
reflejada en su participación en la construcción
del nuevo Texto Constitucional.
A continuación veremos cómo fue el proceso de
elección de los 255 representantes de la
Constitución. Pese a las imposiciones en la Ley
de Convocatoria, la VOTACIÓN fue contundente a
favor del proceso de CAMBIO, expresada en el
partido que ganó las elecciones generales en el
2005 el MAS.
4
7Cuadro REPRESENTANTES EN LA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE
Cantidad Circunscripciones MAS PODEMOS MBL UN AY RA ASP CN MCSFA AS MOP MNR AAI APB MIR TOTAL
6 CHUQUISACA 12 4 2 18
15 LA PAZ 30 6 5 1 1 2 45
10 CBBA 20 5 5 30
5 ORURO 10 2 1 1 1 15
8 POTOSI 16 1 5 2 24
5 TARIJA 8 0 7 15
13 STA. CRUZ 18 17 1 1 2 39
5 BENI 2 8 5 15
3 PANDO 3 6 9
70 TOTAL UNIS 119 49 7 5 2 1 3 1 5 2 13 1 2 0 210
PLURIS
5 CHUQUISACA 2 1 1 1 5
5 LA PAZ 2 1 1 1 5
5 CBBA 3 1 1 5
5 ORURO 3 1 1 5
5 POTOSI 2 1 1 1 5
5 TARIJA 2 1 1 1 5
5 STA. CRUZ 2 1 1 1 5
5 BENI 1 2 2 5
5 PANDO 1 2 1 1 5
45 TOTAL PLURIS 18 12 1 3 0 1 2 0 1 1 4 0 1 1 45
TOTAL NACIONAL TOTAL NACIONAL 137 60 8 8 2 2 5 1 6 3 18 1 3 1 255
Departamentos
UNINOMINALES
8Recordamos que la LEY ESPECIAL DE CONVOCATORIA a
la Asamblea Constituyente (a un mes del gobierno
de Evo Morales) fue fruto de una negociación
dificultosa con los partidos tradicionales, con
quienes el MAS tuvo que consensuar.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE mediante la elección de
255 constituyentes . 210 territoriales (en 70
circunscripciones) . 45 plurinominales (en 9
departamentos)
Incluso el Pacto de Unidad criticó esta Ley
porque no permitió la elección directa de
representantes de organizaciones sociales rurales
y urbanas.
6
9Así fue la DISTRIBUCIÓN DE LOS CONSTITUYENTES por
departamentos
Circunscripciones
Uninominales
Plurinominales
Departamentos
TOTALES
Sucre 6 18 5 23
La Paz 15 45 5 50
Cochabamba 10 30 5 35
Oruro 5 15 5 20
Potosí 8 24 5 29
Tarija 5 15 5 20
Santa Cruz 13 39 5 44
Beni 5 15 5 20
Pando 3 9 5 14
TOTAL 70 210 45 255
7
10Pues, la elección de los constituyentes
uninominales tuvo su trampa
- Votación de 210 UNINOMINALES en 70
circunscripciones. - 3 constituyentes por CIRCUNSCRIPCIÓN
- Primera mayoría 2
- Segundo 1
La ley impidió prácticamente que los partidos y
agrupaciones de carácter popular obtengan más de
dos tercios de constituyentes uninominales.
8
11Lo mismo, o peor, pasó con la elección de los
constituyentes PLURINOMINALES
- Votación de 45 PLURINOMINALES en 9 departamentos
5 constituyentes por departamento - Primera mayoría 2
- Segundo lugar 1
- Tercer lugar 1
- Cuarto lugar 1
La Ley definió que el ganador - la PRIMERA
MAYORÍA - en cada departamento sólo tenga 2
constituyentes y los 3 siguientes (perdedores)
juntos tengan 3 constituyentes. De esta manera
la Ley Especial de Convocatoria IMPOSIBILITÓ que
los partidos y agrupaciones de carácter popular
obtengan más de dos tercios de constituyentes
plurinominales.
9
12Representación gráfica del total de
CONSTITUYENTES
Fuente CNE Cómputo final, julio 2006
En realidad la maña de la Ley de Convocatoria
hizo que sólo el 55 de la Asamblea sea
controlado por el MAS y sus aliados. Incluso
-sumando los aliados- no pudo llegar a los dos
tercios, habiendo obtenido más de DOS TERCIOS de
votos..
10
13Aunque el MAS ganó en 7 departamentos (78), su
representación en la Asamblea Constituyente sólo
llegó a 41.
41
Fuente CNE Cómputo final, julio 2006
Resultado departamental PLURINOMINALES 45
CONSTITUYENTES
78
11
14Lo mismo ocurrió en las circunscripciones, donde
el MAS ganó en 56 de las 70 circunscripciones
(80) pero su representación en la Asamblea
Constituyente sólo llegó a 58.
80
58
58
Resultados en 70 circunscripciones UNINOMINALES
210 CONSTITUYENTES
12
Fuente CNE Cómputo final, julio 2006
15Después de manipular con los dos tercios
después de dificultar durante meses la salida del
Reglamento después de buscar incluir en la
agenda el tema sumamente conflictivo de la
capitalía después de agredir -hasta escupir- a
los constituyentes indígenas después de causar
actos vandálicos-fascistas y violentos en Sucre
que impidieron las reuniones en ese departamento
.
13
(Estos temas nunca fueron parte de las
reivindicaciones del pueblo boliviano)
16después de TODO, la mayoría de los
constituyentes de la oposición no se presentó el
9 de diciembre para la aprobación final del
nuevo texto de la Constitución en la ciudad de
Oruro, incumpliendo el mandato del pueblo.
Tampoco presentaron una propuesta alternativa, a
pesar de seguir cobrando sueldos simplemente
desaparecieron y desde sus trincheras políticas
siguieron su campaña en contra de la nueva
Constitución, en contra del proceso, en contra
del pueblo... Hasta el día de hoy.
Sus jefes políticos, sus prefectos y cívicos hoy
quieren desconocer el nuevo texto de la
Constitución, argumentando que no estaban
presentes todos los constituyentes que la
aprobación del nuevo texto es ilegal que es
un panfleto, que nunca será bueno porque sólo
representa al 53 de los bolivianos. !Motivos no
faltan!
14
17Mientras los partidos tradicionales -desde el
Congreso- buscaban minimizar cualquier triunfo de
los movimientos sociales el proceso avanzó
Pese a todos los obstáculos y críticas, la nueva
Constitución Política del Estado nació legal y
legítimamente Fue APROBADA EN GRANDE el 24 de
noviembre en la ciudad de Sucre, por 146
constituyentes de 10 fuerzas políticas y fue
APROBADA EN DETALLE y REVISIÓN el 9 de
diciembre en la ciudad de Oruro, por 164
constituyentes de 10 fuerzas políticas.
15
18La Constitución Política del Estado La LEY de
leyes
Leyes
Decretos Supremos
Resolucionesdisposiciones-Estatutos
Reglamentos
Un avance histórico y revolucionario,
considerando que su aprobación es fruto de
grandes sacrificios y de un largo proceso
participativo democrático y lo importante es
recordar que ninguna ley, decreto o resolución
puede estar al margen de lo que establece la CPE
(Constitución vigente Art. 228 y 410 de NCPE)
16
19Ahora sólo falta un Referendum Dirimidor para
definir la superficie máxima de la tenencia de la
tierra (5.000 o 10.000 hectáreas) (ver art. 398).
Luego el gobierno debe convocar a un Referendum
Aprobatorio final, para que entre en vigencia la
nueva CONSTITUCION.
!Ojo! Una vez aprobada la nueva Constitución,
recién se elaborarán Leyes, Decretos, Reglamentos
y Estatutos. Esta labor puede tomar meses y en
algunos casos AÑOS. Así es el Proceso de Cambio
en DEMOCRACIA
Lamentablemente, la oposición continúa
obstaculizando este proceso, creando caos y
crisis para que NO VAYA la nueva Constitución y
para imponer en forma totalmente ilegal e
ilegítima unos Estatutos Autonómicos que
apuntan a DIVIDIR al país y para ello llamaron a
un Referéndum Autonómico para el 4 de mayo!
Pues, ellos defienden desesperadamente sus
intereses y no quieren saber de cambios, aunque
se llenan la boca de democracia
17
20La oposición y los demócratas defensores de las
políticas neoliberales argumentan de mil maneras
que la nueva Constitución es ilegal e
ilegítima. Levantan incluso a Frankenstein y al
mismo diablo. Son los mismos que en épocas
anteriores se callaron ante el proceso ILEGAL y
SAQUEADOR de la capitalización los que entre
gallos de media noche aprobaron -con su rodillo-
leyes nefastas que hasta el día de hoy afectan
negativamente al país y son los mismos que hoy
se callan ante el ilegal Referendum Autonómico.
!BASTA YA! La verdad se impone
- ES LEGAL, porque
- La aprobación del texto se dió con el 2/3 de
votos (con el quorum reglamentario) - El Congreso aprobó el cambio de Sede (a raíz de
las agresiones de la oposición) - Se redactó en el marco de una Ley complementaria
y de una Modificación del Reglamento.
- ES LEGITIMA, porque
- Cuenta con el apoyo de las grandes mayorías
- Responde a un proceso de luchas y movimientos
sociales, que hoy están intactas - Recoge las demandas populares.
- Reúne fuerzas de todas las tendencias políticas
A continuación veremos los puntos sobresalientes
de la nueva Constitución, mientras que en el
Manual 3 explicaremos más sobre los Estatutos
Autonómicos
18
21El texto tiene 411 artículos que están agrupados
en 5 partes
- PRIMERA PARTE BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO,
DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS - SEGUNDA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL
ESTADO - Titulo 1 Órgano legislativo
- Titulo 2 Órgano ejecutivo
- Titulo 3 Órgano Judicial y Tribunal
Constitucional - Titulo 4 Órgano electoral
- Titulo 5 Defensa
- Titulo 6 Participación y control social
- Titulo 7 FFAA y policía
- Titulo 8 Relaciones internacionales
- TERCERA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL DEL ESTADO - Titulo 1 Organización territorial del estado
autonomía departamental, regional municipal e
indígena-originaria - CUARTA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
ECONÓMICA DEL ESTADO - Titulo 1 Organización económica del estado
- Titulo 2 Medio ambiente, recursos naturales,
tierra y territorio - Titulo 3 Desarrollo rural, integral, sustentable
- QUINTA PARTE JERARQUÍA Y NORMATIVA DE LA
CONSTITUCIÓN
(Lo subrayado significa que se trata de temas
NUEVOS)
19
22Aunque para muchos la lectura del texto de la
Nueva Constitución resulta un tanto difícil en
los sectores populares existe la confianza de que
este texto -de alguna manera- da cumplimiento a
la agenda de octubre, poniendo CANDADOS al
SAQUEO al que se había acostumbrado los grupos de
poder
1. Su carácter Multinacional cruza todo el
texto, poniendo al descubierto la existencia de
los diferentes pueblos. 2. Amplía los Derechos
para las mujeres y otros sectores vulnerables.
3. Remarca la Soberanía. Es pacifista. No acepta
ninguna intervención militar, mientras la
incorporación de los referendums expresa que la
soberanía reside en el pueblo. 4. Existe un
nuevo enfoque sobre el manejo de los Recursos
Naturales (minería e hidrocarburos y
biodiversidad) 5. En el tema de la Tierra el
nuevo texto rompe con estructuras feudales 6.
Incorpora autonomías y descentralización
20
23"Bolivia se constituye en un Estado unitario
social de derecho, plurinacional, comunitario,
independiente, soberano, democrático,
intercultural, descentralizado y con autonomía".
Articulo 1
Este artículo resume la Bolivia real, la Bolivia
que nunca quisieron tomar en cuenta. Por primera
vez reconoce a cada uno de los nueve millones de
bolivianos es una Constitución sin
discriminación, sin sectarismo, equilibrada y da
beneficios a todas y todos los bolivianos (Álvaro
Garcia Linera, Fed.Trópico, 5 de enero del 2008).
21
21
24Articulo 8
Vivir Bién
PRINCIPIOS ético morales de la sociedad plural
- Ama qhilla (no seas flojo)
- Ama llulla (no seas mentiroso)
- Ama suwa (no seas ladrón)
- Ñandereko (vida armoniosa)
- Suma Qamaña (vivir bién)
- Teko kavi (vida buena)
- Ivi maraei (tierra sin mal)
- Qhapajñan (camino o vida noble)
VALORES
- Unidad
- Igualdad
- Inclusión
- Dignidad
- Solidaridad
- Armonía
- Transparencia
- Bienestar común
- Justicia social
- Reciprocidad
- Complementariedad
- Igualdad de oportunidades
- Equidad social y de género en la participación
22
25PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL NUEVO ESTADO EN
BOLIVIA
Estado laico . El estado es independiente de
la religión. . Todas la religiones y creencias
son respetadas por igual.
Art. 4-5
La soberanía reside en el pueblo boliviano El
poder que tiene el pueblo de DARSE SUS PROPIAS
LEYES, de organizarse políticamente y gobernarse
por si mismo.
Art. 7
Relaciones internacionales Bolivia es un Estado
pacifista Rechaza toda guerra de agresión Se
prohíbe la instalación de bases militares
extranjeras.
Art. 10
FORMA de gobierno Democracia participativa,
comunitaria y representativa Directa y
Participativa referendo, iniciativa legislativa
ciudadana, revocatoria de mandato, consulta
previa y la asamblea y cabildo (ambos de carácter
deliberativo) Representativa elección de
representantes mediante voto universal, directo y
secreto Comunitaria elección de autoridades por
normas propias de naciones y pueblos originario
campesinos
Art. 11
23
26- FORMA DE ESTADO
- Unitario es decir un estado indivisible, que
construye su unidad considerando la diversidad
plurinacional - Estado Social de Derecho Significa que Bolivia
se rige por leyes - Descentralizado, que significa transferencica de
responsabilidades políticas administrativas - Autonómico que significa mayor transferencia de
responsabilidades politico-administrativos a
diferentes niveles.
La nueva Constitución pone al ESTADO NACIONAL
por encima de las autonomías y de intereses
particulares.
- Al mismo tiempo busca desconcentrar el poder
- Autonomía Departamental
- Autonomía Regional
- Autonomía Municipal
- Autonomía Indígena
- originaria campesina
- (art. 272)
No cabe la menor duda que la forma de Estado
planteada en la NCPE es opuesta a un Estado
neoliberal que plantea REDUCIR los ESTADOS a
simples árbitros..dejando la suerte de los
pueblos a la suerte del mercado la libre
oferta y la demanda
23
27Este tema es fundamental en la nueva
CONSTITUCION POLITICA del ESTADO
TIERRA y TERRITORIO
- El Estado reconoce, protege y garantiza la
propiedad individual y la propiedad comunitaria o
colectiva, que comprende el territorio indígena
originario campesino, las comunidades
interculturales originarias y las comunidades
campesinas.
- El trabajo es la fuente fundamental para la
adquisición y conservación de la propiedad agraria
- La propiedad agraria individual se clasifica en
pequeña y empresarial, en función a la
superficie, a la producción y a los criterios de
desarrollo. Sus extensiones máximas y mínimas,
características y formas de conversión serán
reguladas por la ley. (art. 394)
- Aprovechamiento sustentable de la tierra por
parte de pueblos y comunidades indígena
originario campesinos o el empleo sustentable de
la tierra en el desarrollo de actividades
productivas, conforme a su capacidad de uso
mayor, en beneficio de la sociedad, del interés
colectivo y de su propietario). (art. 397)
- Los propietarios deberán cumplir con una función
económica social para salvaguardar su derecho, de
acuerdo a la naturaleza de la propiedad. - (ojo el Art. 22 de la actual Constitución
desde la Reforma de 1967- habla de este tema de
la expropiación el problema es que no se aplicó
a los grandes terratenientes)
25
28Se prohíbe el latifundio y la doble titulación
por ser contrarios al interés colectivo y al
desarrollo del país. (art. 398). Se entiende
por latifundio la tenencia improductiva de la
tierra la tierra que no cumpla la función
económica social la explotación de la tierra que
aplica un sistema de servidumbre, semiesclavitud
o esclavitud en la relación laboral o la
propiedad que sobrepasa la superficie máxima
zonificada establecida en la ley. En ningún caso
la superficie máxima podrá exceder las diez mil
hectáreas (opción A) o cinco mil hectáreas
(opción B) (por definir en Referendum)
Propiedad
Derecho a la Propiedad. Se garantiza el derecho a
la propiedad privada, y se garantiza la sucesión
hereditaria por ejemplo, si hay una persona que
tiene dos casas, otra persona que tiene dos
flotas, y otra persona tiene dos chacos, no hay
problema su derecho a la propiedad privada y la
herencia está garantizado. (art. 56)
Mujeres
Protección a las mujeres. En la actual
Constitución no se reconoce el derecho de las
mujeres. En la nueva Constitución se lo reconoce
entre otros en La igualdad de derecho al
trabajo y al estudio.
26
29Educación
La Educación es obligación del Estado. La Nueva
Constitución dice "La Educación es UNITARIA,
Universal, Democrática, Participativa,
Comunitaria, Descolonizadora y de Calidad", la
educación tiene que hacer respetar los valores
cívicos de Bolivia y todos los departamentos
deben tener una base común.
La educación es obligatoria hasta el bachillerato
y gratuita en todos sus niveles. (antes era
obligatorio cursar sólo el nivel primario Art. 8
inc. c) en la Constitución vigente). El Estado
otorgará el titulo de bachiller con carácter
gratuito e inmediato.
Se reconoce y garantiza la participación social
o comunitaria en el sistema educativo. Eso
significa que los padres de familia y estudiantes
son actores y no sólo beneficiarios de la
construcción educativa. (Art. 83)
Se reconoce y respeta la autonomía
universitaria, las unidades educativas de
convenio, privadas, institutos técnicos,
promoviendo la educación técnica, con
fiscalización y participación social en cada uno
de estos niveles.
27
30TRABAJO
Toda persona tiene derecho a un trabajo digno sin
discriminación y se prohibe toda forma de
discriminacion o trabajo forzoso
Por primera vez, se reconoce en la Nueva
Constitución al pequeño productor, al pequeño
artesano, al microempresario y gozarán por parte
del Estado de un régimen de protección especial
mediante una política de intercambio comercial
equitativo y precio justo para sus productos, así
como asignación preferente de recursos
financieros para incentivar su producción.
El Estado protege la estabilidad laboral y el
derecho a la organización.
El Estado promoverá la incorporación de las
mujeres al trabajo y garantizará la misma
remuneración que los varones por un trabajo de
igual valor, tanto en el ámbito público como en
el privado.
Las mujeres no podrán ser despedidas por su
estado civil, situación de embarazo, edad, rasgos
físicos se garantiza su permanencia en el
trabajo.
28
31 Personas de Edad y discapacitados
El Estado proveerá una renta vitalicia de vejez
en el marco del Sistema Social Integral de
acuerdo a ley es decir, la Renta Dignidad no es
solamente Ley, sino que es constitucional, no la
pueden cambiar ni quitar. Se prohíbe y sanciona
cualquier tipo de discriminación, maltrato,
violencia y explotación a toda persona con
discapacidad (Art. 71)
La Constitución incluye la lucha contra la
corrupción. Los delitos cometidos por servidores
públicos que atenten contra el patrimonio del
Estado y causen grave daño económico son
imprescriptibles y no admiten régimen de
inmunidad.
Corrupción
Ya no habrán diputados plurinominales, la
elección será de diputados uninominales. Ya no
hay diputados suplentes. Ya no habrán 3
senadores por departamento sino 4, y 1 tiene que
ser obligatoriamente indígena se llaman ahora
representantes. Los asambleístas ya no gozan de
inmunidad.
Asamblea Legislativa
29
32AUTONOMÍAS
Se establece que puede haber Autonomías, bajo el
principio de Solidaridad, Igualdad, Unidad. No
puede haber Autonomías Separatistas, no puede
haber autonomías egoístas la población de Santa
Cruz no ha votado por separar Bolivia la
población de Tarija no ha votado por ser egoísta
las Autonomías que reconocen esta Constitución
son solidarias, son equilibradas y graduales. Se
debe tener en cuenta que Santa Cruz no ha votado
por Federalismo, por Separatismo, no ha votado
por el Estatuto Autonómico, no ha votado para que
unas cuantas familias se distribuyan las tierras
no se va cambiar el Centralismo Nacional por el
Centralismo Departamental. En el Régimen de
Autonomía se reconoce 4 Autonomías Autonomía
Departamental, Autonomía Provincial, Autonomía
Municipal, Regional y Autonomías
Indígenas. (art. 278 306)
30
33- La Nueva Constitución contempla la Economía
Plural con 4 Economías . Economía Estatal - Economía Privada
- Economía Comunitaria
- Economía Social Cooperativista
- En la antigua Constitución se contempla dos tipos
de economía Economía Privada y la Economía
Estatal se hablaba de una Economía Mixta. No
estaba en la Antigua Constitución la Economía
Comunitaria que se practica en los pueblos y
comunidades tampoco estaba reconocida la
Economía Social y Cooperativista, del pequeño
productor, del pequeño artesano y el pequeño
comerciante. (art. 307 341)
ECONOMIA
Será responsabilidad del Estado la dirección de
la política minera y metalúrgica, así como el
fomento, promoción y control de la actividad
minera. El Estado ejercerá control y
fiscalización en toda la cadena productiva minera
y sobre las actividades que desarrollen los
titulares de derechos mineros, contratos mineros
o derechos preconstituidos. (art 369 372) El
Estado, en nombre y representación del pueblo
boliviano, ejerce la propiedad de toda la
producción de hidrocarburos del país y es el
único facultado para su comercialización. La
totalidad de los ingresos percibidos por la
comercialización de los hidrocarburos será
propiedad del Estado. (art. 359 368)
MINERIA e HIDROCARBUROS
31
34Medios de Comunicación Art 107-108
- El Estado garantiza el derecho a la comunicación
e información a la libertad de expresión,
opinión y de información, a la rectificación y
a la réplica y el derecho a emitir libremente
la ideas por cualquier medio de difusión, sin
censura previa.
- El Estado garantiza a los trabajadores y
trabajadoras de la prensa la libertad de
expresión, el derecho a la comunicación y a la
información, de acuerdo al principio de
responsabilidad, mediante las normas de ética y
auto-regulación de la organizaciones de
periodistas.
- Se reconoce la cláusula de conciencia de los
trabajadores de la información
- Los medios de comunicación deberán contribuir a
la promoción de valores éticos, morales y cívicos
de la diferentes culturas del país.
32
35- El Estado protege el derecho a la salud.
Garantiza el servicio de salud pública y
garantiza la participación del la población
organizada en la toma de decisiones del sistema
de salud pública. - Garantiza el acceso de la población a los
medicamentos. - Seguro universal de salud.
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL Artículo 242 - 243
- La sociedad civil participará de manera
organizada en la toma de decisiones de la
política pública ejercerá control social en
todos los niveles del Estado, mientras las
instituciones del Estado garantizarán espacios de
participación y control por parte de la
sociedad.
Otros DERECHOS (art. 58-76)
- Derecho de la familia, jóvenes, niños, mujeres
discapacitadas, adultos mayores y personas
privadas de libertad, usuarios, consumidores
de gozar de la protección del Estado quien
garantiza y reconoce sus derechos fundamentales y
regulados por ley.
33
36Medio Ambiente Art. 342-347
- Promoverán la mitigación de los efectos nocivos
al medioambiente
- Se prohíbe la fabricación de armas químicas
Política de Desarrollo rural 404-408
- Soberanía y seguridad alimentaría.
- Protección a la producción boliviana.
- Seguro agrario (desastres naturales).
- Producción y comercialización de productos
ecológicos. - Educación técnica productiva en todos sus
niveles.
- Se prohibe los transgénicos.
34
37La Nueva Constitución es muy clara referente a
la propiedad de los recursos naturales
Los recursos naturales son de propiedad del
pueblo boliviano y corresponderá al Estado su
administración en función del interés colectivo
(Art. 349) Son recursos naturales, los
minerales en todos sus estados, hidrocarburos, el
agua, el aire, el suelo y el subsuelo, bosques,
biodiversidad y otros (Art. 348)
35
38Las organizaciones sociales han cuidado todo el
proceso de la Constituyente, con sus vigilias,
marchas y firme decisión de seguir apoyando el
proceso de CAMBIO
Un proceso muy dificultoso, que cobró heridos y
muertos en los diferentes caminos y ciudades del
país en numerosas confrontaciones.
De esta manera se da continuidad a un proceso de
cambios profundos, aunque al mismo tiempo hay
quienes desconocen todo este proceso, presentando
sus Estatutos Autonómicos.
De este tema trata el Manual 3 !Seguiremos
avanzando!!
36
39Recomendaciones
- Analizar la nueva CONSTITUCION POLITICA del
ESTADO en grupos de amigos, de trabajo o en
familia. - Observar críticamente los medios masivos
sensacionalistas y manipuladores de comunicación.
(!Usted sabe cuáles son!) - Sintonizar los medios de comunicación
alternativos además escuche nuestro programa
Información de Gente para la gente de SOMOS SUR
-en FM 90.3 de Cepra/Cepja cada domingo de 8.00
a 10.00 igualmente sintonice el programa REPLICA
de José Luis Gareca, en la misma radio, de lunes
a jueves de 19.00 a 20.00. - Organizar grupos barriales, sociales y sindicales
en defensa del proceso de cambio.
40www. somossur. net
Cuando estés en duda sobre la conveniencia de un
plan, sólo piensa cómo va a afectar al más pobre
de los pobres y al mas débil de los débiles. Si
va en su beneficio, el plan es bueno si va en su
perjuicio el plan es malo. Mahatma Gandhi
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