Sesiune de prezentare si instruire:

1
SPRIJIN PENTRU ORGANISMELE INTERMEDIARE IN
VEDEREA GESTIONARII PROCESULUI DE EVALUARE
TEHNICO-FINANCIARA SI SELECTIE A PROIECTELOR DE
PROTECTIE A NATURII FINANTATE DIN POS MEDIU - AXA
PRIORITARA 4
Organismul Intermediar pt. Regiunea 3 Sud
Muntenia, OI Pitesti
Sesiune de prezentare si instruire Scrierea si
Managementul Proiectelor de Protectie a Naturii
Finantate din POS Mediu Axa Prioritara 4
Sesiunea de Proiecte 4
Lector Virgil Predescu Pitesti, 17 februarie 2011
2
Informatii

• POS Mediu, Axa Prioritara 4
  Solicitarea de proiecte nr.4/2010
  Implementarea Sistemelor Adecvate de
  Management pentru Protectia Naturii
• Ghidul Solicitantului Cererea de Finantare
  Anexe
• http//www.posmediu.ro/axaprioritara4
• Anunt publicat in data de
• 1 noiembrie 2010
• Data limita de transmitere a proiectelor la
  O.I. Pitesti
• 31 martie 2011

3
Sesiunea de prezentare si instruire

• Tematica
• Finantarea prin intermediul POS Mediu Axa 4
  Sesiunea de Proiecte 4/2010
• Ghidul Solicitantului (GS) Cererea de Finantare
  (CF) Anexe
• Adaptarea ideii de proiect in cerintele GS si CF
• Scrierea proiectului / Completarea Cererii de
  Finantare
• Evaluarea Cererii de Finantare.
• Competente
• La sfarsitul cursului, participantii
• Vor intelege particularitatile finantarii prin
  intermediul POS Mediu
• Vor avea cunostinte despre cerintele Ghidului
  Solicitantului
• Vor dezvolta abilitati de scriere a unui proiect
• Vor intelege modul de evaluare a propunerilor de
  proiect.

4

• Aspecte introductive

5
Aspecte introductive

• Etapele obtinerii finantarii
• 1. Activitati premergatoare scrierii
• 2. Scrierea proiectului
• 3. Depunerea proiectului la OI Pitesti
• 4. Evaluarea proiectului (OI Pitesti,
  consultanti)
• 5. Aprobarea finantarii (CSP)

6
Aspecte introductive

• 1. Activitati premergatoare scrierii
• Identificarea proiectului
• Definirea ideii de proiect (probleme, cauze,
  efecte)
• Identificarea studiilor conexe necesare pentru
  realizarea proiectului studiu de fezabilitate,
  proiect tehnic, studiu de impact, plan de
  management, plan de comunicare, etc
• Identificarea surselor de finantare
• In cazul de fata ati identificat deja
  
  POS Mediu - Axa 4 - Sesiunea de Proiecte
  nr.4/2010.

7
Aspecte introductive

• 1. Activitati premergatoare scrierii
• Studierea si intelegerea pachetului de finantare
  Ghidul Solicitantului (GS)
  Cererea de Finantare (CF)
• Parcurgeti documentele din pachetul de finantare
  (GS, CF, Anexe, Legislatie).
• Intelegeti cerintele GS si CF pentru ca va trebui
  sa le aplicati intocmai.
• Adaptati ideea de proiect la cerintele Ghidului
  Solicitantului (GS) si Cererii de Finantare (CF)
• Consultati OI Pitesti / Consultantii ori de
  cate ori aveti probleme in intelegerea unei
  cerinte a GS sau CF.

8
Aspecte introductive
1. Activitati premergatoare scrierii
Pachetul de Finantare http//www.posmediu.ro/axapr
ioritara4
Ghidul Solicitantului
Cererea de Finantare

• Reprezinta
• Indrumar pentru completarea si depunerea
  cererii de finantare.
• Document de referinta în procesul de evaluare
  si selectie a proiectelor pt. AM si OI.
• Include
• Conditiile de finantare,
• Procedurile de evaluare si selectie a
  proiectelor

• Informatii Generale
• Propunerea Tehnica
• Propunerea Financiara
• Anexe
• Declaratii,
• Angajamente
• Documente support
• Avize, acorduri

9
Aspecte introductive

• 2. Scrierea proiectului /
  completarea Cererii de Finantare (CF)
• Formularea scopului si obiectivelor proiectului
• Justificarea necesitatii proiectului
• Definirea activitatilor proiectului
• Formularea indicatorilor proiectului
• Definirea planului si modului de implementare a
  activitatilor proiectului
• Resurse implicate in proiect materiale,
  tehnice, umane,
• Bugetul proiectului - detalii
• Asigurarea sustenabilitatii proiectului

10
Aspecte introductive

• Completarea Cererii de Finantare
• Cererea de Finantare este însotita de Anexe
  (anexele reprezinta parte integranta din CF si
  sunt obligatorii).
• Completarea Cererii de Finantare (inclusiv a
  anexelor) se face conform instructiunilor de
  completare si va urmari întocmai modelul
  standard.
• Modificarea modelului standard (renumerotarea
  sectiunilor, eliminarea anumitor sectiuni,
  anexarea documentelor suport în alta ordine decât
  cea specificata etc.) poate duce la respingerea
  Cererii de Finantare pe motiv de nerespectare a
  criteriilor de admisibilitate.
• Instructiunile de completare sunt furnizate în
  formularul Cererii de Finantare, la fiecare
  rubrica in parte, cu font italic. Dupa
  completare, aceste instructiuni trebuie sterse

11
Aspecte introductive

• 3. Depunerea proiectului la OI Pitesti
• CF Anexele fiecare pagina se numeroteaza se
  semneaza (în partea dreapta jos) si se
  stampileaza (în partea de jos, centru) de catre
  solicitant/împuternicit.
• CF Anexele - se indosariaza se completeaza în
  2 exemplare (original copie) marcate
  corespunzator (original copie)
• CF Anexele - trebuie transmisa în format
  tiparit si format electronic (1 CD cu toate
  documentele in format WORD si PDF)
• Proiectul se depune la OI Pitesti
• Cererea de Finantare si Anexele
  (original, copie, format tiparit si electronic)
  Scrisoarea de inaintare
  Opisul documentelor
• detalii in GS la Cap. II.4.2 Depunerea Cererii
  de Finantare

12
Aspecte introductive

• 4. Evaluarea proiectului (OI Pitesti,
  consultanti)
• Procedura de evaluare
• 3 etape detalii in Ghidul Solicitantului
• Verificarea conformitatii administrative (DA /
  NU)
• Verificarea eligibilitatii (DA / NU)
• Evaluarea proiectului - relevanta si maturitate
  (punctaj 1 - 10)
• Clarificari / completari
• Se cer doar in etapele de verificare
  (conformitate si eligibilitate)
• Sunt intezise in etapa de evaluare a proiectului
• 5. Aprobarea finantarii
  (AM POS Mediu, CSP)

13
Ghidul Solicitantului
14
Ghidul Solicitantului

• Ghidul Solicitantului (GS)
• include cerinte si reguli privind
• Solicitantii / Partenerii eligibili
• Activitatile eligibile
• Cheltuielile eligibile
• Bugetul proiectului
• Managementul proiectului
• Completarea si depunerea Cererii de Finantare
• Evaluarea si selectia proiectelor

15
Ghidul Solicitantului

• Anexele Ghidului
• ANEXA 1 Formularul Cererii de Finantare (CF).
• ANEXA 2 Fisa de control a Cererii de Finantare
  (pentru solicitant).
• ANEXA 3 Lista cheltuielilor eligibile si
  regulile de eligibilitate a cheltuielilor pentru
  proiectele finantate în cadrul Axei Prioritare 4.
  Metodologia de calcul a cheltuielilor generale de
  administratie. Lista cheltuielilor aferente
  procurarii de bunuri necesare functionarii
  unitatilor de implementare a proiectului.
• ANEXA 4 Grilele de verificare si evaluare a
  cererilor de finantare.
• continuare?

16
Ghidul Solicitantului

• Anexele Ghidului
• ANEXA 5 Instructiunile pentru elaborarea
  Strategiei de Vizitare.
• ANEXA 6 Modelul orientativ al Ordinului de
  ministru privind aprobarea finantarii.
• ANEXA 7 Modelul orientativ al Contractului de
  finantare.
• ANEXA 8 Modelul recomandat pentru Acordul de
  parteneriat.
• ANEXA 9 Modelul orientativ HCL pentru situa?ia
  in care terenul pentru constructia
  infrastructurii se afla în proprietatea publica a
  unita?ilor administrativ-teritoriale.
• ANEXA 10 - Legislatie

17
Ghidul Solicitantului

• Beneficiarii eligibili
• Administratori si custozi ai ariilor naturale
  protejate care au personalitate juridica proprie
• APM-uri, ANPM, MMP Directia Biodiversitatii
• Autoritati ale administratiei publice
• Organizatii neguvernamentale (Asociatii si
  Fundatii), care sa aiba prevazut în actul
  constitutiv atributii de protectia mediului
  si/sau protectia naturii si care sa fie
  constituite cf. O.G. nr. 26/2000, inclusiv
  filiale ale asociatiilor si fundatiilor
  internationale înregistrate în cf. legislatiei în
  vigoare în România
• Institute de cercetare
• Universitati
• Muzee

18
Ghidul Solicitantului

• Obligatii ale administratorilor si custozilor nou
  desemnati
• Administratorul, custodele sau autoritatea
  competenta are obligatia de a se asigura ca între
  proiectele depuse pentru aceeasi arie nu exista
  suprapuneri de activitati,
• Refuzul de a elibera acordul se va justifica în
  scris de catre administrator / custode /
  autoritatea competenta de mediu,
• Acordul scris va respecta formatul din formularul
  Cererii de Finantare, Anexa E.1.4.

19
Ghidul Solicitantului

• Parteneriatele
• Daca partenerul implementeaza activitati în
  cadrul proiectului se aplica
  aceleasi criterii de eligibilitate cu ale
  solicitantilor, respectiv
• face parte din categoria de beneficiari eligibili
  mentionata în POS Mediu Axa Prioritara 4
• este persoana juridica, constituita conform legii
  si înregistrata în România
• îndeplineste aceleasi conditii de natura
  institutionala, legala si financiara cu
  solicitantul

20
Ghidul Solicitantului

• Parteneriatele
• Daca partenerul implementeaza activitati în
  cadrul proiectului
• Atentie !
• Model al acordului de parteneriat Anexa E.1.5
  a Cererii de Finantare!
• Autoritatile/institutiile finantate din fonduri
  publice au obligatia de a face publica intentia
  de a stabili un parteneriat cu entitati private!

21
Ghidul Solicitantului

• Categoriile de activitati eligibile
• Categoria A Elaborarea / revizuirea
  planurilor si masurilor de management a ariilor
  naturale protejate si alte activitati conexe.
• Categoria B Investitii în infrastructura de uz
  public orientata spre protectia si gestionarea
  mediului în ariile protejate.
• Categoria C D Mentinerea si îmbunatatirea
  starii de conservare favorabila a habitatelor în
  ariile naturale protejate. Mentinerea si
  îmbunatatirea starii de conservare favorabila a
  speciilor.
• Categoria E Consultare, constientizare,
  informare.
• Categoria F Instruire si cresterea capacitatii
  institutionale de gestionare a retelei de arii
  naturale protejate.

22
Ghidul Solicitantului

• Categoria A Elaborarea/revizuirea planurilor,
  strategiilor si masurilor de management a ariilor
  naturale protejate si alte activitati conexe
• Planuri de management si alte documente aferente
  managementului ariilor naturale protejate
• Seturi de masuri (la nivel national) de
  management pentru conservarea speciilor de
  importanta comunitara
• Studii, inventarieri, cartografieri
• Metodologii si planuri pt. monitorizarea starii
  de conservare a habitatelor si speciilor de
  importanta comunitara /nationala, inclusiv a
  metodologiilor si planurilor privind paza
  arealelor, etc.
• Rapoarte na?ionale catre CE sau catre alte
  organisme ?i conven?ii interna?ionale obliga?ii
  ale României.

23
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria A
• Atentie!
• Daca nu exista plan de management, atunci este
  obligatorie includerea unei activitati privind
  elaborarea planului de management (rezultatul
  final fiind planul de management aprobat de
  autoritatea competenta), cu exceptia proiectelor
  nationale
• Planurile de management/masurile de conservare
  trebuie sa aiba în vedere cerintele specifice
  aferente ariilor protejate de importanta
  nationala, SPA si SCI si vor aborda toate
  speciile si habitatele pentru care a fost
  declarata aria protejata
• Solicitantul trebuie sa aiba în vedere în
  planificarea activitatilor faptul ca planurile de
  management sunt supuse procedurii SEA respectiv
  evaluarea adecvata de mediu, dupa caz. Aceasta
  procedura trebuie finalizata înainte de
  terminarea proiectului

24
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria A
• Atentie!
• Hartile anexa la planul de management vor fi GIS,
  Stereo 1970 sau alt sistem similar aprobat la
  nivel na?ional
• Pentru ariile naturale protejate care nu au
  administrator/custode, în cazul în care
  solicitantul propune elaborarea planului de
  management, acesta are obligatia ca, în cazul în
  care, pe parcursul derularii proiectului, aria
  naturala protejata este atribuita în
  custodie/administrare, sa încheie un protocol de
  colaborare cu administratorul /custodele.
• În caz contrar, AM POS Mediu îsi rezerva dreptul
  de a reanaliza oportunitatea implementarii
  proiectului. De asemenea, în astfel de cazuri,
  contractul de administrare sau conventia de
  custodie vor contine clauze adaptate în functie
  de evolutia implementarii proiectului.

25
Ghidul Solicitantului

• Categoria B Investitii în infrastructura pentru
  uz public orientate spre protectia si gestionarea
  mediului în ariile naturale protejate
• a). Construirea / reabilitarea / amenajarea
  infrastructurii de vizitare si informare pentru
  ariile naturale protejate
• b). Construirea / reabilitarea si dotarea
  infrastructurii destinate îndeplinirii
  obiectivelor de management aferente ariei
  naturale protejate
• Marcaje, poteci, punti, observatoare, centre de
  vizitare, puncte de informare si alte tipuri de
  infrastructura destinate managementului ariei
  naturale sau informarii vizitatorilor

26
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria B
• Atentie!
• a). Construirea/reabilitarea/amenajarea
  infrastructurii de vizitare si informare pentru
  ariile naturale protejate (centre de vizitare,
  puncte de informare, observatoare etc.)
• !!! Centrele de vizitare NU vor include
  facilitati de cazare cu scop turistic (pot
  include max. 3 camere pt. personalul
  administrativ al ariei, fara a fi vizata
  realizarea de beneficii materiale construirea de
  restaurante si/sau parcari NU este o cheltuiala
  eligibila
• !!! Proiectele privind infrastructura de
  vizitare/informare trebuie sa includa o Strategie
  de Vizitare care sa justifice asigurarea
  echipamentelor / dotarilor necesare
• !!! Atentie la complementaritatea cu POR, POT,
  PNDR!
• !!! Punctele de informare vor avea o suprafata
  utila de maxim 70 m2 si nu vor depasi costul de
  1000 euro/m2
• !!! Terenurile aferente infrastructurii de
  vizitare trebuie sa apartina patrimoniului public.

27
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria B
• Atentie!
• b). Construirea/reabilitarea si dotarea
  infrastructurii destinate îndeplinirii
  obiectivelor de management aferente ariei
  naturale protejate (punti suspendate, marcaje
  etc)
• !!! Pentru acest tip de infrastructura nu este
  necesara depunerea strategiei de vizitare
• !!! Necesitatea acestei investitii trebuie sa
  fie justificata tinând cont de prevederile
  legislatiei nationale, regulamentul intern,
  planul de management al ariei sau un studiu
  stiintific relevant.

28
Ghidul Solicitantului

• Categoria CD Activitati privind mentinerea sau
  îmbunatatirea starii de conservare a speciilor si
  habitatelor
• Lucrari de reconstructie ecologica, refacerea
  conectivitatii pentru asigurarea dispersiei
  populatiilor speciilor, implementarea de masuri
  pentru managementul si monitorizarea speciilor si
  habitatelor de importanta comunitara /nationala
  etc.
• Actiuni care au ca scop reducerea fragmentarii
  arealelor/ refacerea populatiilor speciilor de
  flora si fauna de importanta comunitara
  /nationala periclitate, masuri privind speciile
  invazive etc.

29
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoriile CD
• Atentie!
• a) Lucrari de reducere a fragmentarii habitatelor
• !!! Obiectiv final îmbunatatirea starii de
  conservare a habitatelor
• !!! Sa aiba la baza un studiu stiintific care sa
  ateste starea de conservare a habitatului
• !!! Pot fi considerate eligibile si investitii
  în afara ariilor naturale protejate
• !!! Impact clar demonstrat
• !!! Achizitionarea terenului necesar pentru
  implementarea activitatii poate fi o cheltuiala
  eligibila.

30
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoriile CD
• Atentie!
• b) Reconstructia ecologica a habitatelor în
  ariile naturale protejate
• !!!. Eliminarea factorilor care au dus la
  degradarea habitatului/ecosistemului
• !!! Numai în arii naturale protejate care au
  structura de management functionala sau pentru
  care exista responsabilitate definita prin lege
• !!! Terenurile aferente activitatilor de
  reconstructie ecologica trebuie sa apartina
  patrimoniului public achizitionarea terenului
  poate fi o cheltuiala eligibilla.
• !!! Nu sunt eligible în afara ariilor protejate.

31
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoriile CD
• Atentie!
• c) Monitorizarea speciilor si habitatelor de
  interes comunitar/national
• c1). Activitati privind colectarea si raportarea
  datelor referitoare la starea de conservare a
  speciilor si habitatelor
• Sunt activitati ce au ca rezultat respectarea
  obligatiilor si solicitarilor UE (monitorizarea
  starii de conservare a habitatelor si speciilor
  în vederea raportarii catre CE, în baza
  articolului 17 din Directiva Habitate)
• Având în vedere caracterul specific al acestei
  activitati, un proiect care include activitati de
  tip c).c1). poate fi initiat doar de catre sau în
  parteneriat cu MMP.
• Activitatea este eligibila si în afara ariilor
  protejate, cu scopul colectarii de date pentru
  raportarile obligatorii catre UE

32
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoriile CD
• Atentie!
• c) Monitorizarea speciilor si habitatelor de
  interes comunitar/national
• c2). Activitati privind monitorizarea speciilor
  si habitatelor la nivelul uneia sau mai multor
  arii naturale protejate
• Un proiect care include activitati de tip c).c2).
  poate fi depus doar de catre sau în parteneriat
  cu administratorii/custozii ariilor naturale
  protejate sau, în cazul în care o arie protejata
  nu are sistem de administratie constituit, de
  autoritatea de mediu responsabila pentru
  managementul ariei respective

33
Ghidul Solicitantului

• Categoria E Activitati de consultare,
  constientizare si informare
• Planificarea si organizarea activitatilor de
  constientizare, pregatirea materialelor de
  informare si constientizare pentru sustinerea
  activitatilor concrete de constientizare
  (evenimente, seminarii, conferinte, si altele de
  acelasi tip), etc.

34
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria E
• Atentie!
• Scopul de baza al acestei activitati este
  cresterea constientizarii
• Efectele constientizarii trebuie sa fie
  masurabile prin indicatori adecvati
• Rezultatele operationale, producerea si
  distribuirea de materiale NU pot fi considerate
  drept indicatori relevanti ai activitatii
• Este obligatorie pregatirea unui PLAN DE
  COMUNICARE / RELATII CU PUBLICUL continutul
  planului se gaseste în GS Cap. II.3.2.4.
  Activitati de consultare, constientizare si
  informare.
• Public tinta clar definit
• Actiuni si materiale adaptate publicului tinta.

35
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria E
• Atentie!
• Activitati de consultare, constientizare si
  informare
• în scopul prezentarii proiectului si a
  rezultatelor acestuia
• actiuni de consultare publica pentru desemnarea
  de noi arii naturale protejate sau pt. includerea
  unor suprafete noi în ariile protejate existente
• activitatea de consultare publica aferenta
  planului de management.
• Filme documentare
• filme de max. 30 minute vizeaza o singura arie
  naturala protejata. Sunt eligibile doar
  pentru ariile care detin/urmeaza sa detina centre
  de vizitare (construite prin proiectul respectiv
  sau alt proiect anterior)
• filme scurte, tip reclama (maxim 2 minute), vor
  aborda o problema specifica speciilor si
  habitatelor pentru care a fost declarata aria
  protejata.

36
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoria E
• Atentie!
• Materiale publicitare eligibile doar daca
  reprezinta suportul unor activitati concrete de
  constientizare
• Cu mesaje concludente
• Se vor detalia în CF dimensiuni, materiale
  utilizate, continut, mesaj
• Website-uri/Portale
• O arie naturala protejata un singur website
• Asigurarea sustenabilitatii pe perioada de 5 ani
  
• Publicarea de bannere/link-uri pe paginile
  institutiilor relevante
• Sectiuni recomandate în GS.

37
Ghidul Solicitantului

• Categoria F Activitati de instruire si crestere
  a capacitatii institutionale de gestionare a
  ariilor naturale protejate
• Sesiuni de instruire (seminarii, grupuri de lucru
  etc.) având ca scop cresterea competentelor
  personalului din structura de management a unei
  arii protejate sau a unei autoritati cu
  responsabilitati în domeniul protectiei mediului
  în vederea asigurarii starii favorabile de
  conservare a habitatelor si speciilor de
  importanta comunitara sau nationala
• Achizitia de echipamente si software (doar în
  cazul în care este justificata contributia lor
  efectiva pentru întarirea capacitatii
  institutionale a organizatiilor responsabile cu
  managementul ariilor protejate).

38
Ghidul Solicitantului

• Atentionari Categoriile E si F
• Atentie!
• Valoarea eligibila cumulata pentru activitatile
  din categoriile E si F nu trebuie sa depaseasca
  35 din valoarea eligibila a proiectului
• Activitatile de tip E si F se pot desfasura si în
  afara ariilor naturale protejate în conditiile în
  care acest fapt este justificat în proiect.

39
Ghidul Solicitantului

• Aspecte financiare
• Atentie!
• Planul de achizitii va respecta legislatia
  privind achizitiile publice
• Cheltuieli eligibile pentru achizitiile publice
  
• (Anexa 3 din GS - Lista Cheltuielilor Eligibile)
• pct 4). Cheltuieli proiectare si asistenta
  tehnica d). Cheltuieli pentru organizarea
  procedurilor de achizitie (infrastructura)
• Pct. 16.12). Cheltuieli pentru organizarea
  procedurilor de achizitie publica
• cheltuieli pentru întocmirea documentatiei de
  atribuire, anunturi de intentie, de participare
  si de atribuire a contractelor, corespondenta
  prin posta în legatura cu procedurile de
  achizitie publica (cod SMIS 51)
• La implementare vor fi acceptate modificari între
  linii bugetare în cuantum de maximum 15 din
  valoarea liniei bugetare suplimentate, numai cu
  acordul AM POS Mediu, pe baza justificarilor
  prezentate de Beneficiar
• Este interzisa participarea partenerilor ca si
  contractori la procedurile de achizitie publica
  din cadrul proiectului

40
Ghidul Solicitantului

• Aspecte financiare
• Atentie!
• Pentru proiectele generatoare de venit se va
  prezenta o analiza financiara care va reflecta
  diferenta între veniturile si costurile
  operationale generate de proiect pe durata de
  viata a investitiei. Veniturile nete se vor lua
  în calcul la stabilirea finantarii
  nerambursabile.
• Înainte de plata finala, Solicitantul trebuie sa
  prezinte un Raport de Audit întocmit de un
  evaluator independent autorizat care certifica
  Autoritatii de Management cheltuielile efectuate
  în cadrul proiectului.

41
Ghidul Solicitantului

• Cheltuieli eligibile
• Atentie!
• Pentru a fi rambursata, o cheltuiala trebuie sa
  îndeplineasca cumulativ urmatoarele conditii cu
  caracter general
• sa fie conforma cu prevederile contractului de
  finantare
• sa fie conforma cu prevederile legislatiei
  nationale si comunitare
• activitatile propuse nu beneficiaza de finantare
  din alte fonduri publice (finantare dubla)

42
Ghidul Solicitantului

• Cheltuieli eligibile
• Atentie!
• Pentru a fi rambursata, o cheltuiala trebuie sa
  îndeplineasca cumulativ urmatoarele conditii cu
  caracter general
• sa fie însotita de facturi, în conformitate cu
  prevederile legislatiei nationale sau de alte
  documente contabile cu valoare probatorie,
  echivalenta facturilor, pe baza carora
  cheltuielile sa poata fi auditate si
  identificate
• se încadreaza în lista cheltuielilor eligibile
  aferente Axei Prioritare 4 din POS Mediu.
• Lista cheltuielilor eligibile (împreuna cu
  regulile specifice de eligibilitate) pentru
  proiectele finantate prin Axa 4 din POS Mediu
  este prezentata în Anexa 3 din GS.

43
Ghidul Solicitantului

• Mecanismul de rambursare
  a cheltuielilor eligibile
• !!! Fondurile Structurale functioneaza pe
  principiul rambursarii cheltuielilor eligibile
  efectuate de catre beneficiar
• !!! Rambursarea cheltuielilor eligibile se face
  numai dupa efectuarea
  platilor de Beneficiar catre executantii de
  lucrari/furnizorii de bunuri/prestatorii de
  servicii, în baza previziunilor fluxurilor de
  numerar lunare
• !!! Cheltuielile eligibile vor fi rambursate
  doar daca Beneficiarul respecta
• prevederile legislatiei nationale si comunitare,
  inclusiv cele referitoare la achizitiile publice
• contractul de finantare, inclusiv Cererea de
  Finantare
• îndeplineste conditiile privind organizarea
  evidentei contabile.

44
Cererea de Finantare
45
Cererea de Finantare

• Elementele Cererii de Finantare
• INFORMATII GENERALE - privind aplicantul,
  proiectul, cadrul de dezvoltare si implementare
  al proiectului
• PROPUNEREA TEHNICA
• PROPUNEREA FINANCIARA
• DECLARATIE Confirmare ca datele incluse in
  Cererea de Finantare sunt corecte si ca proiectul
  se va implementa conform descrierii
• ANEXE

46
Cererea de Finantare

• PROPUNEREA TEHNICA (1)
• Include
• B.1. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI
• B.2. DESCRIEREA ARIEI
• B.3. LOCALIZAREA PROIECTULUI
• B.4. OBIECTIVUL PROIECTULUI
• B.5. CONTEXTUL
• B.6. DESCRIEREA SPECIILOR / HABITATELOR /
  ASPECTELOR DE BIODIVERSITATE VIZATE DE PROIECT
• B.7. PROBLEME SI AMENINTARI PRIVIND CONSERVAREA
  BIODIVERSITATII
• B.8. JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII
  PROIECTULUI.
• B.9. MATURITATEA PROIECTULUI
• B.9.1.STADIUL PREGATIRII DOCUMENTATIEI
  PROIECTULUI
• B.9.2.STADIUL OBTINERII APROBARILOR/AUTORIZATIILOR
  NECESARE DEMARARII PROIECTULUI

47
Cererea de Finantare

• PROPUNEREA TEHNICA (2)
• Include
• B.10. ACTIVITATI / ACTIUNI PREVAZUTE
• B.10.1.DESCRIEREA DETALIATA A ACTIVITATILOR
  PROPUSE
• B.11. DURATA PROIECTULUI
• B.12. CALENDARUL ACTIVITATILOR. PLANUL DE
  ACHIZITII
• B.12.1. CALENDARUL ACTIVITATILOR
• B.12.2. PLANUL DE ACHIZITII
• B.13. METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
  SI RESURSELE ALOCATE
• B.13.1. METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
• B.13.2. RESURSE UMANE ALOCATE
• B.13.3. RESURSE MATERIALE ALOCATE
• B.14. REZULTATE ANTICIPATE. IMPACTUL ASUPRA
  ANGAJARII

48
Cererea de Finantare

• PROPUNEREA TEHNICA (3)
• Include
• B.15.IMPACTUL ASISTENTEI FINANCIARE
  NERAMBURSABILE ASUPRA IMPLEMENTARII
  PROIECTULUI. PROIECT GENERATOR DE VENIT
• B.16. IMPACTUL ASUPRA MEDIULUI
• B.17. VIABILITATEA PROIECTULUI
• B.18. INDICATORI
• B.19. CONSTRÂNGERI SI RISCURI PRIVIND
  IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
• B.20. RELATIA CU ALTE PROGRAME, STRATEGII,
  PROIECTE
• B.21. CONCORDANTA CU POLITICILE UE SI LEGISLATIA
  NATIONALA
• B.22. SPRIJIN PRIMIT ÎN PREZENT SAU ANTERIOR DIN
  FONDURI PUBLICE
• B.23. INFORMARE SI PUBLICITATE
• B.24. RAPOARTE

49
Cererea de Finantare

• PROPUNEREA FINANCIARA
• Include
• DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI - pe categorii
  de cheltuieli si componente
• BUGETUL PROIECTULUI inclusiv încadrarea
  activitatilor si a costurilor acestora pe
  obiective
• PLANUL FINANCIAR total si defalcat pe ani

50
Cererea de Finantare

• ANEXELE CERERII de FINANTARE (1)
• Cele mai multe din ele sunt obligatorii si se
  aplica tuturor cazurilor
• E.0. Logica proiectului si localizarea
  activitatilor
• E.1. Declaratii / Angajamente (acorduri pentru
  proiect, parteneriate)
• E.2. Documente de identificare a solicitantului
• E.3. Documente suport aferente proiectului propus
  (studii tehnice, stiintifice, fezabilitate,
  planuri de management, planul de comunicare,
  etc.)
• E.4. Avize / Autorizatii / Acorduri / Certificate
  (conform legislatiei în vigoare) - acte de
  reglementare EIM sau privind Reteaua Natura 2000
• E.5. Alte Anexe

51
Cererea de Finantare

• ANEXELE CERERII de FINANTARE (1)
• Atentie la completarea urmatoarelor anexe!
• E.1.2. DECLARATIE DE ANGAJAMENT - privind
  Sustenabilitatea Proiectului pe o perioada de cel
  putin 5 ani dupa finalizarea acestuia
• E.1.3. DECLARATIE DE SPRIJIN DIN PARTEA
  AUTORITATILOR COMPETENTE - este adresata
  autoritatilor de mediu dar si altor autoritati
  relevante ori factori decizionali importanti (la
  nivel judetean/local) care au legatura cu
  proiectul
• E.1.4. ACORD PRIVIND ACTIVITATILE DIN PROIECT -
  se adreseaza administratorilor/custozilor ariilor
  naturale protejate vizate de proiect sau, în
  cazul în care aria naturala protejata nu are
  administrator sau custode, autoritatii
  responsabile
• E.1.5. ACORDUL DE PARTENERIAT - face distinctia
  intre solicitant si partener, si prezinta
  responsabilitatea solicitantului in ceea ce
  priveste implementarea proiectului.

52
Discutii libere
53
Final

• CONCRET, CUM OBTIN FINANTAREA? . . .
• Pasul 1 Indeplineste conditiile!
• Pasul 2 Parcurge si intelege Ghidul
  Solicitantului!
• Pasul 3 Completeaza Cererea de Finantare si
  Anexele!
• Urmeaza o structura logica, usor de urmarit.
• Fii precis si evita formularile nesigure.
• Evidentiaza elementele importante din cele mai
  putin importante.
• Analizeaza toate detaliile acolo unde
  identifici probleme.
• Consulta O.I. Pitesti / Consultantii atunci
  cand ai neclaritati.
• Nu-ti fie teama, fiecare din noi greseste!

54
Final

• CONCRET, CUM OBTIN FINANTAREA?
• Pasul 4 Fii foarte atent la indeplinirea
  cerintelor administrative si de
  eligibilitate, precum si a criteriilor de
  evaluare (relevanta si maturitate)
  ale proiectului!
• Daca indeplinesti cerintele esti ca si admis
  pentru obtinerea finantarii nerambursabile!
• Pasul 5 - Evalueaza singur Cererea de Finantare
  inainte de depunerea la OI
• - Fii gata sa furnizezi clarificari, daca vor
  fi cerute
• - Recapituleaza si trage concluziile pentru
  sesiunile viitoare de proiecte.

55

• Mult succes!!!
• Virgil Predescu
• Consultant protectia mediului
• Echipa de consultanta
• Interdevelopment Stella Consulting
• tel [phone]
• e-mail virgil_predescu_at_yahoo.co.uk