Sin t

1
Programa de capacitación dirigido a personal
técnico de laboratorios ambientales La Paz -
Cochabamba - Santa Cruz

Jorge Quintanilla Aguirre Presidente Directorio
ABLEA
2
Marco de referencia
Reglamento 1333 Ley del Medio Ambiente Norma
ISO/IEC 17025 Requisitos Generales para la
Competencia Técnica de los Laboratorios de Ensayo
y calibración
3
Objetivo general
Contribuir al mejoramiento de la calidad de los
servicios analíticos ambientales, mediante un
programa de capacitación dirigido al personal
técnico de los laboratorios en las ciudades de La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz
4
Objetivos específicos

• Implementar un plan básico de capacitación en el
  marco de la Ley 1333
• Realizar un programa de capacitación teórico
  práctico en pruebas de eficiencia entre
  laboratorios
• Realizar un programa de formación de auditores de
  laboratorios

5
Actividades
Actividad 1 Implementación de un plan básico de
capacitación Actividad 2 Estructurar, planificar
y programar en un período de tres años
actividades de capacitación complementaria Activi
dad 3 Programa de formación de auditores de
laboratorios ambientales Actividad 4 Políticas y
estrategias para la acreditación
6
Actividad 1

• Visita de reconocimiento y presentación del
  programa a los laboratorios
• del 5 al 9 de noviembre de 2002
• Curso de análisis microbiológico en muestras de
  agua
• La Paz, del 25 al 29 de noviembre de 2002
• Cochabamba, del 2 al 6 de diciembre de 2002
• Santa Cruz, del 9 al 13 de diciembre de 2002
• Curso de análisis fisicoquímicos en muestras de
  agua
• Cochabamba, del 25 al 29 de noviembre de 2002
• Santa Cruz, del 2 al 6 de diciembre de 2002
• La Paz, del 9 al 13 de diciembre de 2002

7
Actividad 1 (continuación)

• Curso de análisis de trazas de metales en
  muestras de agua
• La Paz, del 13 al 17 de enero de 2003
• Cochabamba, del 20 al 24 de enero de 2003
• Curso de gestión de laboratorios ambientales
• La Paz, del 3 al 7 de febrero de 2003
• Curso de aseguramiento de calidad en laboratorios
  ambientales
• La Paz, del 10 al 14 de febrero de 2003
• Curso de análisis de plaguicidas en muestras de
  agua
• Cochabamba, del 3 al 14 de febrero de 2003

8
Actividad 1 (continuación)

• Curso de toma de muestras de agua
• La Paz, del 11 al 14 de febrero de 2003
• Curso de análisis de suelos y sedimentos
• Santa Cruz, del 24 al 28 de febrero de 2003
• La Paz, del 3 al 7 de marzo de 2003
• Cochabamba, del 10 al 14 de marzo de 2003
• Curso de control de emisiones gaseosas y ruido
• La Paz, del 10 al 14 de marzo de 2003
• Cochabamba, del 17 al 21 de marzo de 2003
• Santa Cruz, del 24 al 28 de marzo de 2003

9
Actividad 1 (continuación)

• Curso de análisis de residuos sólidos, peligrosos
  y lixiviados
• Santa Cruz, del 3 al 7 de abril de 2003
• La Paz, del 10 al 14 de abril de 2003
• Cochabamba, del 17 al 21 de abril de 2003
• Curso de análisis de biota
• La Paz, del 28 de abril al 2 de mayo de 2003
• Cochabamba, del 5 al 9 de mayo de 2003
• Santa Cruz, del 12 al 16 de mayo de 2003

10

• Actividad 1 (continuación)
• Curso de sistemas de control de calidad y pruebas
  de eficiencia entre laboratorios
• Cochabamba, del 28 de abril al 2 de mayo de 2003
• La Paz, del 19 al 23 de mayo de 2003
• Actividad 2
• Curso de programa de formación de auditores
  (evaluadores/asesores) de laboratorios
  ambientales
• La Paz, del 26 al 29 de mayo de 2003

11

• Actividades 3 - 4
• Estructurar, planificar y programar en un período
  de tres años actividades de capacitación
  complementaria
• Políticas y estrategias para la acreditación de
  los laboratorios
• La Paz, del 5 al 6 de junio de 2003
• Actividad 5
• Reunión de cierre organizada por la ABLEA
• La Paz, 6 de junio de 2003

12
Compromisos

• Garantizar el equipamiento y materiales para el
  desarrollo de los cursos.

Retos

• Finalizar la capacitación en el tiempo
  establecido de acuerdo al compromiso con PMAIM
  AB.
• Implementar la norma ISO/IEC 17025 por parte de
  los laboratorios.

13
Resultados/productos

• Personal capacitado 477 participantes / 13 cursos

• Análisis fisicoquímico en aguas 54 alumnos (LP
  - C - SC)
• Análisis microbiológico en aguas 54 alumnos (LP
  - C - SC)
• Análisis de trazas de metales en aguas 36
  alumnos (LP - C)
• Análisis de plaguicidas en aguas 12 alumnos (C)
• Toma de muestras de agua 18 alumnos (LP)
• Gestión de laboratorios ambientales 25 alumnos
  (LP)
• Aseguramiento de la calidad en laboratorios 25
  alumnos (LP)
• Análisis de suelos y sedimentos 48 alumnos (LP
  - C - SC)
• Control de emisiones gaseosas y ruido 48 alumnos
  (LP - C - SC)
• Análisis de residuos peligrosos y lixiviados 48
  alumnos (LP - C - SC)
• Análisis de biota 48 alumnos (LP - C - SC)
• Sistemas de control y pruebas interlaboratorios 36
  alumnos (LP - C)
• Auditores internos de laboratorio 25 alumnos
  (LP)

14
Resultados/productos

• Material educativo

• Presentaciones
• Material de referencia
• Muestras de control
• Herramientas para evaluaciones internas de
  laboratorio
• Programas estadísticos para el control de calidad
  interno
• Programas estadísticos para el desarrollo de la
  validación y el cálculo de la incertidumbre

15
Primera prueba entre laboratorios
Resultados/productos

16
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 1 Lab 2 Lab 3 Lab 4 Lab
5 MINERALES Conductividad específica x x
- x x Sólidos totales disueltos x
- - x x Calcio - x
x x x Magnesio - x x
x x Potasio x x - x
x Sodio - x - x
x Alcalinidad total - x x x
x Cloruro x x x x
x Fluoruro x - - -
- Sulfato x x x x x pH
x x x x x
17
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 6 Lab 7 Lab 8 Lab 9 Lab
10 MINERALES Conductividad específica x
x x x x Sólidos totales disueltos
- x x - x Calcio x x
x x x Magnesio x x x
x x Potasio x - - x
x Sodio x - x x
x Alcalinidad total x x x x
x Cloruro x x x x
x Fluoruro - - x -
- Sulfato x x x x x pH
x x x x x
18
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 11 Lab 12 Lab 13 MINERALES Conduc
tividad específica x x x Sólidos
totales disueltos x - x Calcio
x x x Magnesio x x
x Potasio x - x Sodio x
x x Alcalinidad total x -
x Cloruro x - - Fluoruro -
- - Sulfato x x x pH
x x x
19
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 1 Lab 2 Lab 3 Lab 4 Lab
5 NUTRIENTES Nitrógeno amoniacal - -
- x x Nitrógeno nitrato - -
- x x Nitrógeno Kjeldahl - x
- x - Fósforo ortofosfato - -
- x x Fósforo total - -
- x x DEMANDAS DBO - x -
x x DQO x x - x
x COT - - - -
- RESIDUO Residuo no filtrable - -
- - -
20
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 6 Lab 7 Lab 8 Lab 9 Lab
10 NUTRIENTES Nitrógeno amoniacal x x
x x x Nitrógeno nitrato - x
x x x Nitrógeno Kjeldahl x x
x x - Fósforo ortofosfato - x
x x x Fósforo total - x
x x - DEMANDAS DBO - x x
x - DQO - x x x
- COT - - - -
- RESIDUO Residuo no filtrable - -
x x -
21
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 11 Lab 12 Lab 13 NUTRIENTES Nitró
geno amoniacal - - - Nitrógeno
nitrato x - x Nitrógeno Kjeldahl
- - - Fósforo ortofosfato x
- - Fósforo total - -
x DEMANDAS DBO - - - DQO -
- - COT - -
- RESIDUO Residuo no filtrable - - -
22
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 1 Lab 2 Lab 3 Lab 4 Lab 5 TRAZAS
DE METALES Aluminio - - - -
- Arsénico - - - -
x Cadmio x x - x
- Cromo - x - x
- Cobre x x - x
x Hierro x x - x
x Plomo - x - x
x Manganeso - x - x
x Mercurio - - - -
- Níquel - x - -
x Selenio - - - -
- Cinc x x - x x
23
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 6 Lab 7 Lab 8 Lab 9 Lab
10 TRAZAS DE METALES Aluminio - -
- - - Arsénico - - - x
- Cadmio - x - x
- Cromo - x - x
- Cobre - x - x
- Hierro - x - x
- Plomo - x - x
- Manganeso - - - x
- Mercurio - - - -
- Níquel - - - x
- Selenio - - - x
- Cinc - x - x -
24
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro Lab 11 Lab 12 Lab 13 TRAZAS DE
METALES Aluminio x - - Arsénico
x x - Cadmio x x
x Cromo x x - Cobre x
x x Hierro x x x Plomo
x x x Manganeso x x
x Mercurio - - - Níquel x
x - Selenio - - - Cinc
x x x
25
Capacidad de los laboratorios participantes
Parámetro capacidad aceptación (v
v) MINERALES 82.83
67.07 NUTRIENTES 53.33
45.83 DEMANDAS 40.74
54.54 RESIDUO NO FILTRABLE 44.44
25.00 TRAZAS DE METALES 42.59
67.39
Parámetro Nota z-score (v v) MINERALES
71.95 NUTRIENTES
62.50 DEMANDAS 81.82 RESIDUO NO
FILTRABLE 60.00 TRAZAS DE METALES
82.61
26

• Ejercicio de evaluación de un laboratorio para
  formar evaluadores internos
• La evaluación fue parte de un ejercicio práctico
  dentro del curso.
• Los tres alumnos que obtuvieron las más altas
  calificaciones realizaron la evaluación de un
  laboratorio.
• Las actividades realizadas fueron las siguientes
• 30 de mayo, revisión de la documentación
• 2 de junio, visita a las instalaciones y
  evaluación de los requisitos de gestión y
  técnicos
• 3 de junio, elaboración y entrega del informe de
  evaluación
• Dicha evaluación se ha basado en un muestreo de
  la información proporcionada y no requiere de
  cumplimiento por parte del laboratorio evaluado.
  Los alumnos contaron con el asesoramiento de los
  docentes y se contó con la participación de un
  representante de la OBA, en calidad de observador.

27

• Logros complementarios
• Integración y colaboración entre los
  profesionales participantes
• Compromiso para alcanzar las metas y objetivos
  con miras a la acreditación
• Compromiso para implementar el sistema de calidad
  en los laboratorios
• Documentación del sistema de calidad incluidos
  los PNO de los métodos y su control
• Capacitación de profesionales de diferentes
  ciudades de Bolivia
• Fortalecimiento de la ABLEA operando como red de
  intercambio horizontal de laboratorios
  ambientales y articulado con el Laboratorio
  Central de Referencia y la OBA

28

• Lecciones aprendidas
• Involucrar a las autoridades en la
  implementación, evaluación y mantenimiento del
  sistema de calidad
• Obtener la asignación de recursos, personal y
  tiempo para el desarrollo del sistema de calidad
• Promover el desarrollo del sistema de calidad en
  los laboratorios como modelo para la mejora
  institucional
• Promover el control, vigilancia y la
  fiscalización de las leyes ambientales y
  establecer los beneficios del monitoreo ambiental
  en la salud pública
• Fortalecer la enseñanza ambiental de las
  Universidades a través del efecto multiplicador

29
Retos futuros

• Desarrollar el componente técnico a fin de
  conseguir un reconocimiento de aptitud
• Cumplir los requisitos de la Norma ISO/IEC 17025
  para alcanzar la acreditación de los laboratorios
  involucrados en el programa
• Incrementar la capacidad de los laboratorios,
  especialmente en la medición de parámetros
  exigidos por la Ley 1333
• Producir resultados analíticos confiables y
  comparables para la toma de decisiones

30
Agradecimiento

• Nuestro especial
  reconocimiento a
• Programa de Medio Ambiente, Industria y Minería
  PMAIM
• Asociación Boliviana de Laboratorios de Ensayos
  Ambientales ABLEA
• Universidades Laboratorios Beneficiarios
  (IGEMA-UMSA, LCA-UMSA, CASA-UMSS y LPQ-UAGRM)
• Instituto de Ingeniería Sanitaria UMSA
• Organismo Boliviano de Acreditación OBA

31
Agradecimiento

• Nuestro especial
  reconocimiento a
• Coordinador general y coordinadores locales
• Directores y Gerentes de las instituciones de los
  laboratorios beneficiarios
• Capacitadores
• Directores de los cursos de capacitación
• Banco Mundial
• Organización Panamericana de la Salud (PWR-BOL) y
  el Centro Panamericano de Ingeniería de Sanitaria
  y Ciencias del Ambiente (CEPIS)

32
OBJETIVOS Y FUNCIONES DE ABLEA

• El fomento a la capacitación y formación de
  recursos
• humanos de ensayos ambientales en capacidad de
  gestión
• de calidad.
• La promoción de la asistencia técnica para los
  miembros
• de la Asociación en temas que desarrollen y
  mejoren los
• servicios analíticos ambientales buscando su
  acreditación.
• El asesoramiento legal y procedimental a los
  miembros de
• la asociación, en casos relacionados con las
  actividades
• inherentes a los laboratorios de ensayos
  ambientales,
• defendiendo sus intereses técnicos.

33

• D) El establecimiento y mantenimiento de
  comunicaciones
• y relaciones con instituciones afines nacionales
  e
• internacionales, promoviendo el intercambio de
  información.
• La promoción para el funcionamiento de un Sistema
• Nacional de Acreditación de Laboratorios de
  Ensayos
• Ambientales, basándose en la normativa vigente.
• La coordinación de las actividades relacionadas
  con el desarrollo
• Y funcionamiento de los laboratorios asociados.

34

• FUNCIONES
• Coordinar con el Organismo Boliviano de
  Acreditación
• OBA, la acreditación de los laboratorios de
  ensayos ambien-
• tales basándose en normas técnicas y legales.
• Apoyar la implementación y desarrollo de
  programas de
• normalización relacionados con los objetivos de
  la Asociación
• Realizar, coordinar y supervisar programas de
  intercompara-
• ción entre los laboratorios asociados.
• Mantener relación con firmas proveedoras de
  equipos y
• materiales y empresas de servicios de
  mantenimiento y
• calibración.
• Establecer comunicación con instituciones y
  personas
• relacionadas con el desarrollo científico de los
  ensayos
• ambientales, promoviendo mayor transferencia de
  tecnología
• y de información.

35

• Facilitar la cooperación mútua y el intercambio
  de
• experiencias entre sus asociados.
• Participar en asociaciones e instituciones
  internacionales
• relacionadas con los objetivos de la Asociación
  y constituirse
• en instancia de relación entre dichos organismos
  y los asociados.
• H) Organizar y/o promover la realización de
  cursos,
• seminarios y ciclos de conferencias.
• I) Gestionar ante organismos internacionales
  la cooperación
• técnica y financiera para el desarrollo
  de programas de
• asistencia, capacitación u otros en
  beneficio de sus
• asociados.

36

• Establecer un servicio de asesoramiento legar
  para sus
• asociados sobre asuntos relacionados con la
  prestación
• de servicios de ensayos ambientales.
• Asesorar al Gobierno de Bolivia en asuntos de
  Política
• relativa a laboratorios, siempre que así lo
  requiera.
• Establecer y mantener un servicio especializado
  de
• información en el que se incluyan referencias
  sobre los
• asociados.