Proyecto de Ley de Abastecimiento

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Proyecto de Ley de AbastecimientoNueva
Regulación de las Relaciones de Producción y
Consumo

• Agosto 2014

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Antecedentes

• Ley de abastecimiento 20.680 1974
• Vigencia? No existe consenso sobre si está
  vigente actualmente.
• En los últimos años solo se aplicó el artículo 2
  inciso c de la Ley de Abastecimiento.
• Dictar Normas que rijan la comercialización,
  intermediación distribución y/o producción
• Principales sectores afectados por la aplicación
  de la Ley Agro y Petróleo Gas

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Ley de abastecimiento y Agro 1

• Se han aplicado 3 resoluciones
• Carne Vacuna Resol 1/2006 Estableció precio de
  referencia para toda la cadena de la carne
  vacuna.
• Carne Vacuna Resol 38/2008 Estableció precio
  de referencia para toda la cadena de la carne
  vacuna.
• Trigo Resol 67/2013 Establece que los actores
  deberán realizar acciones para proveer
  adecuadamente trigo al mercado interno.

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Ley de abastecimiento y Agro 2

• Resultados
• Aumento de la volatilidad de precios al
  consumidor. Ejemplos Carne y Pan.
• Transferencias de Ingresos desde la Producción
  hacia otros eslabones de la cadena.
• Caída en la Oferta de Mediano Plazo. Trigo y
  Carne.
• Caída de la inversión. Área Sembrada - Tecnología

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Dictamen del SenadoAspectos a considerar

• Excluye a las Pymes del Alcance de la Ley.
• Art. 27. Posibilidad de Expropiación Frente a
  una situación de desabastecimiento o escasez de
  bienes que satisfagan necesidades básicas (pan,
  carne, leche?) la autoridad de aplicación puede
  vender, distribuir o realizar prestación.
• Art. 2 Fijar márgenes de utilidad, precios de
  referencia y máx y min.
• Art. 2 disponer de la fabricación de
  determinados productos
• Art. 2 Acordar Subsidios

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Dictamen del SenadoAspectos a considerar 2

• Art. 4 Los gobernadores pueden fijar precios
  Máximos.
• Sanciones totalmente DISCRECIONALES.
• Ejemplo cuando se acaparen materias primas
  (SOJA?) formando stocks superiores a los
  necesarios?
• Multas 3 veces la ganancia? Obtenida en
  infracción.