Estudio de caso - Brasil en la OMC

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Estudio de caso - Brasil en la OMC

• Pierre Alain Mahé
• Conferencia de Cecilia Baeza

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Introduccion

• La quinta conferencia de la OMC se abrio en
  cancun en septiembre 2003
• Bloquear las negociaciones de Doha Round
• Nueva politica de confrontacion en la que Brasil
  tiene un papel importante

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Preguntas

• Como se adapta cada pais ?
• Como aprender las lecciones del pasado ?
• Como utilizar las coaliciones para su propia
  politica exterior ?

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La OMC hoy
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Las novedades

• El coste de la no participacion en el uruguay
  round fue demasiado elevado
• Los negociadores entendieron como funcionaba la
  OMC
• Los accionistas en los paises entendieron qué
  beneficios conllevaba la participacion
• Los gobiernos abrieron los canales de dialogo con
  la sociedad civil

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El juego de las coaliciones

• El Core Group contra la UE contra la negociacion
  de temas de Singapur
• La coalicion del algodon
• La coalicion para los mecanismos de proteccion
  especial

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Las coaliciones inteligentes

• Alianza de simpatias
• El G20 (y G-22) apoyo todas las iniciativas desde
  paises del caribe hasta indonesia
• ...hasta formar un G90 al final de la
  conferencia.
• coaliciones ya no dirigidas por las ideologias
  sino por el interes

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EL G-20

• Argentina Bolivia Brazil Chile China Cuba Egypt
  Guatemala India Indonesia Mexico Nigeria Pakistan
  Paraguay Philippines South Africa Tanzania
  Thailand Uruguay Venezuela

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Tipos de estrategia

• Estrategia distributiva
• exigencias muy altas
• negarse a toda concession
• exagerar sus necesidades y prioridades
• manipular informacion en desventaja de los demas
• amenazar
• imponer penalidades
• Estrategia creativa
• beneficios para los dos
• maquillar el tema para llegar a un acuerdo
• hacer el pastel mas grande vale mas que
  repartirselo como esta

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Brasil y la OMC

• Un estado autonomo con poca participation de los
  partidos politicos, de las empresas o de grupos
  de la sociedad.
• El cambio ocurrio en el los 90
• La complejidad de la agenda comercial
• Necesidad de informacion (ejemplo propiedad
  medicamentos)
• Creacion de grupos parlamentarios como el foro
  sobre negociaciones Agricultura
• Pero todos estos aportes son limitados

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Estadisticas Agricultura
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La estrategia de Brasil

• Autonomia nacional
• Importancia de la soberania del estado
• Reconocimiento de brasil como un actor de primer
  plano
• El sentimiento muy arraigado de que EE UU es un
  obstaculo
• Exigiendo una reforma del consejo de seguridad
• Exigiendo una justicia ditributiva
• Fortaleciendo sus relaciones con otros paises en
  desarrollo en particular con Africa (y tambien
  con Oriente medio)
• Un G3 con India y Sur Africa

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Los resultados

• En 2004, OMC ratificó su fallo a favor de Brasil
  en una disputa con Estados Unidos sobre los
  subsidios a la industria algodonera
• Gobierno US pagó US12,5 millones en subsidios a
  sus agricultores entre agosto de 1999 y julio de
  2003

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Algunas exigencias de Brasil

• Aplicar techos de 150 y 100 para los paises
  desarrollados, un numero muy limitado de
  productos sensibles
• Clasificar las subvenciones en 4 tipos en
  proporcion con las sumas
• Eliminar subvenciones agricolas en 5 años
• Formula ABI (Argentina-Brasil-India) para
  harmonizar tarifas de duana

• Liberar progresivamente el comercio sin abandonar
  el sistema de oferta y demanda actual
• Sobre comercio y desarrollo aumentando la parte
  del comercio de los bienes y servicios para
  controlar la contaminacion solo se lucha sobre
  los efectos y no las causas del problema
  medioambiental. Llevando esta logica hasta sus
  ultimas consecuencias, cuanto mas se agrava la
  situacion ecologica, mejor para el comercio de
  bienes y servicios.

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Ciclo de Doha
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Las criticas

• Las relacions Sur Sur tienen un interes limitado
• La falta de prioridades definidas
• La ambiguedad amistad con el Sur pero Brasil
  tiene mucho mas en comun con los poderes
  actuales.