Tema 1 (Parte II)

1
Tema 1 (Parte II)

• La maximización de los beneficios y la oferta
  competitiva

2
Esbozo del capítulo

• La evaluación de las ganancias y las pérdidas
  provocadas por la política económica el
  excedente del consumidor y del productor
• La eficiencia de un mercado competitivo
• Los precios mínimos

3
Esbozo del capítulo

• El mantenimiento de los precios y las cuotas de
  producción
• Los contingentes y los aranceles sobre las
  importaciones
• El efecto de un impuesto o de una subvención

4
La evaluación de las ganancias y las pérdidas
provocadas por la política económica el
excedente del consumidor y del productor

• Repaso
• El excedente del consumidor es el beneficio o
  valor total que reciben los consumidores por
  encima de lo que pagan por el bien.
• El excedente del productor es el beneficio total
  o ingreso que reciben los productores por encima
  de los costes de la producción de un bien.

5
El excedente del consumidor y del productor
Precio
Excedente del productor
Excedente del productor entre 0 y Q0, los
productores reciben un beneficio neto de la
venta de cada producto.
0
Cantidad
6
La evaluación de las ganancias y las pérdidas
provocadas por la política económica el
excedente del consumidor y del productor

• En la determinación de los efectos en el
  bienestar de la intervención del Estado en el
  mercado, podemos averiguar las ganancias o
  pérdidas de los excedentes del consumidor y del
  productor.
• Efectos en el bienestar
• Ganacias y pérdidas derivadas de la intervención
  del Estado en el mercado.

7
Variación del excedente del consumidor y del
productor provocada por los controles de los
precios
Supongamos que el Estado impone un precio máximo
Pmax inferior al precio P0 que vacía el mercado.
Precio
Pérdida irrecuperable de eficiencia
Pmax
Q1
Q2
Cantidad
8
Variación del excedente del consumidor y del
productor provocada por los controles de los
precios

• Observaciones
• La pérdida total es igual al área B C.
• Cambio total de excedente
• (A - B) (-A - C) -B - C
• La pérdida irrecuperable de eficiencia es la
  ineficiencia causada por los controles de los
  precios o la reducción del excedente del
  productor es superior al aumento del excedente
  del consumidor.

9
Variación del excedente del consumidor y del
productor provocada por los controles de los
precios

• Observación
• Los consumidores pueden experimentar una pérdida
  neta en su excedente, cuando la demanda es
  suficientemente elástica.

10
Efecto de los controles de los precios cuando la
demanda es inelástica
Si la demanda es suficientemente inelástica, el
triángulo B puede ser mayor que el rectángulo A.
En este caso, los consumidores sufren una
pérdida neta de los controles de los precios.
Precio
B
C
Ejemplo Controles de los precios del petróleo y
la escasez de gas natural en 1979.
A
Pmax
Cantidad
Q1
11
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural

• En 1975 los controles de los precios provocaron
  una escasez de gas natural.
• Cuál fue la pérdida irrecuperable de eficiencia?

12
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural
Cifras de 1975

• Oferta QS 14 2PG 0,25PO
• Cantidad ofrecida en billones de pies cúbicos
  (bpc).
• Demanda QD -5PG 3,75PO
• Cantidad demandada (bpc).
• PG precio del gas natural en dólares por mil
  pies cúbicos (/mpc) y PO precio del petróleo
  en dólares por barril (/b).

13
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural
Cifras de 1975

• PO 8/b.
• PG de equilibrio 2/mpc y Q de equilibrio 20
  bpc.
• Precio máximo permitido de 1/mpc.
• Esta información se puede observar en la
  siguiente gráfica

14
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural
Precio (/mpc)
Cantidad (bpc)
0
5
10
15
20
25
30
15
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural

• Efectos de los controles de los precios
• 1 bpc 1.000 millones de mpc.
• Si QD 18, entonces P 2,40
• 18 -5PG 3,75(8)
• A (18.000 millones de mpc) x (1/mpc) 18.000
  millones de dólares.
• B (1/2) x (2.000 millones de mpc) x (0,40/mpc)
  400 millones de dólares.
• C (1/2) x (2.000 millones de mpc) x (1/mpc)
  1.000 millones de dólares.

16
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural

• Efectos de los controles de los precios
• 1975.
• Variación del excedente del consumidor
• A - B 18.000 - 400 17.600 millones de
  dólares.
• Variación del excedente del productor
• -A - C -18.000 -1.000 -19.000 millones de
  dólares.

17
Los controles de los precios y la escasez de gas
natural

• Efectos de los controles de los precios
• Pérdida irrecuperable de eficiencia en dólares de
  1975
• -B - C -400 - 1.000 -1.400 millones de
  dólares.
• En dólares de 2000, la pérdida irrecuperable de
  eficiencia supera los 4.000 millones al año.

18
La eficiencia de un mercado competitivo

• Cuándo generan un fallo del mercado los mercado
  competitivos?
• 1) Externalidades
• Costes o beneficios que no se reflejan en el
  precio de mercado (por ejemplo, la contaminación
  del medio ambiente).

19
La eficiencia de un mercado competitivo

• Cuándo generan un fallo del mercado los mercado
  competitivos?
• 2) Falta de información
• La carencia de información hace que los
  consumidores no puedan tomar decisiones de compra
  que maximicen la utilidad.

20
La eficiencia de un mercado competitivo

• La intervención del Estado en estos mercados
  puede aumentar la eficiencia.
• La intervención del Estado sin fallos del mercado
  puede producir ineficiencia o una pérdida
  irrecuperable de eficiencia.

21
La pérdida de bienestar cuando se mantiene un
precio superior al que vacía el mercado
Precio
Cantidad
22
La pérdida de bienestar cuando se mantiene un
precio superior al que vacía el mercado
Cuando se regula el precio para que no sea
inferior a P2 sólo se demanda Q3. La pérdida
irrecuperable de eficiencia está representada por
los triángulos B y C.
Precio
P2
A
B
Cuál sería la pérdida irrecuperable de
eficiencia si QS Q2?
C
Q3
Q2
Cantidad
23
El mercado de riñones humanos

• La National Organ Transplantation Act (ley
  nacional sobre transplantes de órganos) prohibió
  en 1984 la venta de órganos para transplantes.
• Análisis del efecto de la ley
• Oferta QS 8.000 0,2P
• Si P 20.000, Q 12.000
• Demanda QD 16.000 - 0,2P

24
El mercado de riñones y el efecto de la National
Organ Transplantation Act
La ley de 1984 hace que el precio sea, de hecho,
cero.
S
Precio
S
40.000
B
D
La pérdida que experimentan los oferentes
está representada por el rectángulo A y el
triángulo C.
30.000
Si los consumidores recibieran riñones sin coste
alguno, su ganancia vendría dada por el
rectángulo A menos el triángulo B.
20.000
A
C
Los rectángulos A y D miden el valor total de
los riñones cuando se restringe la oferta.
10.000
D
Cantidad
0
12.000
8.000
4.000
25
El mercado de riñones humanos

• La ley limita la cantidad ofrecida (donaciones) a
  8.000 riñones.
• Pérdida del excedente del oferente
• A C
• (8.000)(20.000) (1/2)(4.000)(20.000) 200
  millones de dólares.

26
El mercado de riñones humanos

• Ganancias de los receptores
• A - B
• (8.000)(20.000) - (1/2)(4.000)(20.000) 120
  millones de dólares.
• Pérdida irrecuperable de eficiencia
• B C o
• 200 millones de dólares - 120 millones de dólares
  80 millones de dólares.

27
El mercado de riñones humanos

• Otro coste de ineficiencia
• 1) Los riñones no se asignan necesariamente a
  las personas que más los valoran.
• 2) Los precios terminan alcanzando los 40.000
  dólares, el precio de equilibrio, con los
  hospitales capturando el precio.

28
El mercado de riñones humanos

• Argumentos a favor de la prohibición de la venta
  de órganos
• 1) Información imperfecta sobre la salud del
  donante y su historial médico.

29
El mercado de riñones humanos

• Argumentos a favor de la prohibición de la venta
  de órganos
• 2) Es injusto asignar una necesidad vital básica
  en función de la capacidad de pago.
• Mantener los precios por debajo del equilibrio
  produciría escasez.
• Órganos humanos frente a sustitutos artificiales.

30
Los precios mínimos

• Los gobiernos a veces tratan de subir los precios
  por encima de los niveles que vacían el mercado.
• Trataremos este punto mediante el análisis del
  precio y el salario mínimos.

31
El precio mínimo
Precio
La variación del excedente del productor sería A
- C - D. Los productores tendrían motivos
para preocuparse.
B
A
C
D
Cantidad
32
El salario mínimo
Las empresas no pueden pagar menos de wmin .
Esto da lugar al desempleo.
w
wmin
A
Desempleo
L
L1
L2
33
La regulación de las líneas aéreas

• Entre 1976 y 1981, el sector del transporte aéreo
  de Estados Unidos cambió por completo.
• La liberalización provocó los cambios más
  significativos del sector.
• Algunas líneas aéreas se fusionaron o abandonaron
  al entrar otras nuevas.

34
Efecto de la regulación de las líneas aéreas por
parte de la Civil Aeronautics Board
El precio anterior a la liberalización era Pmin y
QD Q1 y Qs Q2 .
Precio
Pmin
La zona D es el coste de la producción que no se
vende.
D
Cantidad
Q3
Q1
Q2
35
Datos sobre el sector del transporte aéreo
1975 1980 1985 1990 1995 1996

• Número de líneas aéreas 33 72 86 60 86 96
• Factores de carga () 54 59 61 62 67 69
• Ingresos por milla volada
• por los pasajeros
• (dólaresconstantes de 1995) 0,218 0,210 0,166 0,15
  0 0,129 0,126
• Índice real de costes
• (1995100) 101 122 111 107 100 99
• Índice real de costes corregido
• por tener en cuenta los
• incrementos de los costes de
• los combustibles 94 98 98 100 100 98

36
Datos sobre el sector del transporte aéreo

• Los datos sobre el sector del transporte aéreo
  demuestran que
• 1) Aumentaron tanto los ajustes a largo plazo
  como el número de líneas y disminuyeron los
  precios.
• 2) Un mayor número de factores de carga indican
  una mayor eficiencia.

37
Datos sobre el sector del transporte aéreo

• Los datos sobre el sector del transporte aéreo
  demuestran
• 3) Una reducción de las tarifas.
• 4) El coste real aumentó ligeramente (debido al
  incremento de los costes de los combustibles).
• 5) El bienestar aumentó en gran medida.

38
El mantenimiento de los precios y las cuotas de
producción

• La política agrícola de Estados Unidos se basa en
  un sistema de mantenimiento de los precios.
• El gobierno fija el precio de mercado de un bien
  en un nivel superior al de libre mercado y compra
  la cantidad de producción necesaria para mantener
  ese precio.
• A menudo, el mantenimiento de los precios se
  combina con incentivos para restringir la
  producción.

39
El mantenimiento de los precios
Precio
Para mantener un precio Pm, el Estado compra la
cantidad Qe . Variación del excedente del
consumidor -A - B, y la variación de los
productores es A B D.
B
D
A
Cantidad
40
El mantenimiento de los precios
El coste para el Estado es el rectángulo de
puntos Pm(Q2-Q1)
Precio
S
PM
Pérdida total del bienestar D-(Q2-Q1)pm
B
A
D
P0
Pérdida total del bienestar
D
Cantidad
Q0
Q2
Q1
41
El mantenimiento de los precios

• Pregunta
• Existe algún otro método más eficiente para
  aumentar la renta de los agricultores en A B
  D?

42
El mantenimiento de los precios y las cuotas de
producción

• Las cuotas de producción
• El Estado también puede hacer que suba el precio
  de un bien reduciendo la oferta.

43
El mantenimiento de los precios y las cuotas de
producción

• Cuál es el efecto del
• 1) control de la entrada de licencias de taxi?
• 2) control del número de licencias para expender
  bebidas alcohólicas?

44
Limitación de la oferta
Precio
B
A
D

• El excedente del consumidor
• se reduce en A B.
• Variación del excedente del
• productor A - C.
• Pérdida irrecuperable de
• eficiencia BC.

C
Cantidad
45
Limitación de la oferta
Precio
B
A
D
C
Cantidad
46
Limitación de la oferta

• A - C B C D A B D.
• Las variaciones de los excedentes del consumidor
  y del productor son iguales a las que se producen
  con el mantenimiento de los precios.
• -A - B A B D - B - C -
  D -B - C.

D
EP
D
Bienestar
47
Limitación de la oferta

• Preguntas
• Cómo puede el Estado reducir el coste y seguir
  subvencionando a los agricultores?
• Qué política le cuesta más al Estado las ayudas
  económicas o las limitaciones de la superficie
  cultivable?

48
El mantenimiento del precio del trigo

• 1981
• Oferta Qs 1.800 240P
• Demanda QD 3.550 - 266P
• El precio y la cantidad de equilibrio eran 3,46
  dólares y 2.630 millones de bushels,
  respectivamente.

49
El mantenimiento del precio del trigo

• 1981
• El mantenimiento del precio estaba fijado en 3,70
  dólares.
• QD QE QDT 3.440 -266P QE
• QS QD
• 1.800 240P 3.550 - 266P QE
• QE 506P -1.750
• QE (506)(3,70) -175122 millones de bushels.

50
El mercado del trigo en 1981

• AB pérdidas de los consumidores.
• ABC ganancias de los productores.

Precio
Comprando 122 millones de bushels, el Estado
subió el precio que vaciaba el mercado.
QE
Ps 3,70
C
A
B
D QE
2.566
2.688
Cantidad
51
El mantenimiento del precio del trigo

• 1981
• Variación del excedente del consumidor (-A -B)
• A (3,70 - 3,46)(2.566) 616 millones de
  dólares.
• B (1/2)(3,70-3,46)(2.630-2.566) 8 millones
  de dólares.
• Variación del excedente del consumidor -624
  millones de dólares.

52
El mantenimiento del precio del trigo

• 1981
• Coste para el Estado
• 3,70 x 122 millones de bushels 452 millones de
  dólares.
• Coste total 624 452 1.076 millones de
  dólares.
• Ganancia total A B C 638 millones de
  dólares.
• El Estado también pagó 30 centavos por bushel
  806 millones de dólares.

53
El mantenimiento del precio del trigo

• En 1985, la demanda de exportación de trigo fue
  mucho menor, por lo que el precio que vaciaba el
  mercado era solamente de 1,80 dólares por bushel.

54
El mantenimiento del precio del trigo

• Oferta de 1985 QS 1.800 240P.
• Demanda de 1986 QD 2.580 - 194P.
• QS QD a 1,80 dólares y 2.232 millones de
  bushels.
• PS 3,20 dólares.
• Se impuso una cuota de producción de 2.425
  bushels para mantener el precio en 3,20 dólares
  por bushel.

55
El mantenimiento del precio del trigo

• 1985
• Compra del Estado
• 2.425 2.580 - 194P QE
• QE -155 194P
• P 3,20 dólares (precio de mantenimiento).
• QE -155 194(3,20 dólares) 466 millones de
  bushels.

56
El mercado del trigo en 1985
S
Precio
QE
Para subir el precio a 3,20 dólares, el Estado
compró 466 millones de bushels e impuso una
cuota de producción de 2.425 bushels.
PS 3,20
D QE
Cantidad
1.959
2.425
57
El mantenimiento del precio del trigo

• 1985
• Compra del Estado
• Coste para el Estado 3,20 dólares x 466
  1.491 millones de dólares.
• Subvención de 80 centavos 0,80 x 2.425 1.940
  millones de dólares.
• Coste total 3.500 millones de dólares.

58
El mantenimiento del precio del trigo

• Pregunta
• Cuál es la variación del excedente del
  consumidor y del productor?

59
El mantenimiento del precio del trigo

• Ley de libertad para la agricultura de 1996
• Reduce el mantenimiento de los precios y las
  cuotas hasta el año 2003, fecha en la que
  volverán a entrar en vigor bajo la ley de 1996.

60
El mantenimiento del precio del trigo

• El mercado del trigo en 1998
• P 2,65 dólares
• QD 3.244 - 283P
• QS 1.944 207P
• Q 2.493
• Subvenciones del Estado de 0,66 dólares por
  bushel o 1.600 millones de dólares.

61
Los contingentes y los aranceles sobre las
importaciones

• Muchos países utilizan contingentes y aranceles
  sobre las importaciones para mantener el precio
  interior de un producto por encima de los niveles
  mundiales.

62
Un arancel o un contingente sobre las
importaciones que las elimina
Precio
Cómo tendría que ser un arancel para obtener el
mismo resultado?
Cantidad
63
Contingente o arancel sobre las importaciones
(caso general)

• La subida del precio se puede conseguir mediante
  un contingente o un arancel.
• La zona A es la ganacia de los productores
  nacionales.
• La pérdida del consumidor es A B C D.

Precio
Cantidad
64
Contingente o arancel sobre las importaciones
(caso general)

• Si se utiliza un arancel, el Estado gana D, por
  lo tanto la pérdida interior neta es B C.
• Sin embargo, si se utiliza un contingente, el
  rectángulo D pasa a formar parte de los
  beneficios de los productores extranjeros. La
  pérdida interior neta es B C D.

Precio
65
Contingente o arancel sobre las importaciones
(caso general)

• Pregunta
• Mejoraría la situación económica de Estados
  Unidos aplicando un contingente en lugar de un
  arancel? (por ejemplo, las restricciones en las
  importaciones japonesas en la década de los
  ochenta).

Precio
P
D
C
B
A
Pm
Cantidad
QS
QD
QS
QD
66
El contingente sobre el azúcar

• El precio mundial del azúcar ha llegado a ser de
  4 centavos la libra solamente, mientras que en
  Estados Unidos ha oscilado entre 20 y 25 centavos
  la libra.

67
El contingente sobre el azúcar

• El efecto de un mercado restringido (1997)
• Producción de Estados Unidos 15.600 millones de
  libras.
• Consumo de Estados Unidos 21.100 millones de
  libras.
• Precio de Estados Unidos 21,9 centavos la
  libra.
• Precio Mundial 11,1 centavos la libra.

68
El contingente sobre el azúcar

• El efecto de un mercado restringido
• Elasticidad-precio de la oferta estadounidense
  1,54
• Elasticidad-precio de la demanda estadounidense
  -0,3
• Oferta de Estados Unidos QS -7,83 1,07P
• Demanda de Estados Unidos QD 27,45 - 0,29P
• P 0,23 y Q 13.700 millones de libras.

69
Efecto del contingente sobre el azúcar en 1997
Precio (centavos por libra)
C
D
B
El coste de los contingentes para los
consumidores fue A B C D, o 2.400 millones
de dólares. La ganancia que obtuvieron los
productores nacionales fue el trapezoide A, o
1.000 millones de dólares.
20
A
16
11
8
4
Qd 24,2
Cantidad (miles de millones de libras)
5
10
15
20
25
0
30
QS 4,0
QS 15,7
Qd 21,1
70
Efecto del contingente sobre el azúcar en 1997
Precio (centavos por libra)
PEEUU 21,9
C
D
B
El rectángulo D, 600 millones, fue la ganancia
que obtuvieron los productores extranjeros que
recibieron una parte del contingente. Los
triángulos B y C representan la
pérdida irrecuperable de eficiencia de 800
millones de dólares.
20
A
16
11
Pm 11,1
8
4
Qd 24,2
Cantidad (miles de millones de libras)
5
10
15
20
25
0
30
QS 4,0
QS 15,7
Qd 21,1
71
El efecto de un impuesto o de una subvención

• La carga de un impuesto (o el beneficio de una
  subvención) recae en parte en el consumidor y, en
  parte, en el productor.
• Consideremos un impuesto específico, a saber, un
  impuesto de una determinada cuantía por unidad
  vendida.

72
Incidencia de un impuesto
Pc es el precio (incluido el impuesto) que pagan
los compradores. Pv es el precio que reciben
los vendedores, una vez descontado el impuesto.
La carga de un impuesto se reparte más o
menos por igual entre los compradores y los
vendedores.
Precio
Pc
t
Pv
Q1
Cantidad
73
Incidencia de un impuesto

• Deben satisfacerse cuatro condiciones una vez que
  se establece el impuesto
• 1) La cantidad vendida y el precio del comprador
  Pc deben encontrarse en la curva de demanda QD
  QD(Pc).
• 2) La cantidad vendida y el precio del vendedor
  Pv deben encontrarse en la curva de oferta QS
  QS(Pv ).

74
Incidencia de un impuesto

• Deben satisfacerse cuatro condiciones una vez que
  se establece el impuesto
• 3) QD QS
• 4) Pc - Pv impuesto (t).

75
El efecto de un impuesto depende de las
elasticidades de la oferta y la demanda
Carga del impuesto que recae en los vendedores
Carga del impuesto que recae en los compradores
Precio
Precio
Pc
t
Pc
Pv
t
Pv
Q1
Q1
Cantidad
Cantidad
76
El efecto de un impuesto o de una subvención

• Proporción que se traslada
• ES/(ES - Ed)
• Por ejemplo, cuando la demanda es totalmente
  inelástica, (Ed 0), la proporción que se
  traslada es 1 y todo el impuesto recae en los
  consumidores.

77
Los efectos de un impuesto o de una subvención

• Las subvenciones pueden analizarse de la misma
  forma que los impuestos.
• En realidad, pueden concebirse como un impuesto
  negativo.
• El precio de los vendedores es superior al de los
  compradores.

78
Una subvención
Precio
Al igual que un impuesto, el beneficio de una
subvención se reparte entre los compradores y
los vendedores, dependiendo de las
elasticidades relativas de la oferta y la
demanda.
Pv
s
Pc
Q1
Cantidad
79
Una subvención

• Con una subvención (s), el precio Pc está por
  debajo del precio subvencionado Pv, de manera
  que
• s Pv - Pc

80
Una subvención

• El beneficio de una subvención depende de Ed /ES
• Si el cociente es pequeño, la mayor parte del
  beneficio corresponde al consumidor.
• Si el cociente es alto, el productor es el que
  más se beneficia.

81
Un impuesto sobre la gasolina

• Veamos cómo afectaría un impuesto sobre la
  gasolina de 50 centavos por galón
• Elasticidad a medio plazo de la demanda EP
  -0,5
• QD 150 - 50P
• EP de la oferta 0,4
• QS 60 40P
• QS QD a 1 dólar y una cantidad de 100 mmg/a.

82
Un impuesto sobre la gasolina

• Efecto de un impuesto de 50 centavos por galón
• QD 150 - 50Pc 60 40Pv QS
• 150 - 50(Pv 0,50) 60 40Pv
• Pv 0,72
• Pc 0,5 Pv
• Pc 1,22 dólares

83
Un impuesto sobre la gasolina

• Efecto de un impuesto de 50 centavos por galón
• Q 150 -(50)(1,22) 89.000 millones de galones
  al año.
• Q desciende un 11 por ciento.

84
Efecto de un impuesto de 50 centavos sobre la
gasolina
Precio (dólares por galón)
1,50
Pérdida de excedente del consumidor
Pc 1,22
Los ingresos anuales generados por el impuesto
son 0,50(89) ó 44.500 millones de dólares. El
comprador paga 22 centavos del impuesto, y el
productor paga 28 centavos.
A
D
Pv 0,72
Pérdida de excedente del productor
0,50
Cantidad (miles de millones al año)
0
50
150
85
Efecto de un impuesto de 50 centavos sobre la
gasolina
Precio (dólares por galón)
1,50
Pérdida de excedente del consumidor
Pc 1,22
A
Pérdida irecuperable de eficiencia 2.750
millones de dólares al año.
D
Pérdida de excedente del productor
Pv 0,72
0,50
Cantidad (miles de millones de galones al año)
0
50
150
86
Resumen

• Para analizar una amplia variedad de medidas
  económicas pueden utilizarse sencillos modelos de
  oferta y demanda.
• En todos los casos, se utilizan los excedentes
  del consumidor y del productor para evaluar las
  ganancias y las pérdidas de los consumidores y
  los productores.

87
Resumen

• Cuando el gobierno establece un impuesto o
  concede una subvención, el precio normalmente no
  sube o baja en toda la cuantía del impuesto o de
  la subvención.
• La intervención del Estado generalmente provoca
  una pérdida irrecuperable de eficiencia.

88
Resumen

• La intervención del Estado en un mercado
  competitivo no siempre es negativa.

89
Fin del Capítulo

• La maximización de los beneficios y la oferta
  competitiva