PRINCIPIO DE IGUALDAD

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PRINCIPIO DE IGUALDAD
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EVOLUCIÓN HISTÓRICA

• Concepción
• Historicista igualdad de los miembros del cuerpo
  político
• Iusracionalista
• igualdad natural (derechos civiles)
• posible desigualdad (derechos políticos)
• Igualdad ante la ley
• Principio de generalidad de la ley
• Compatible con desigualdades reales
• Igualdad sólo en la APLICACIÓN de la ley.
  Unificación intepretativa
• Auténtica
• Casación

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA

• SIGLO XX
• Igualdad formal
• Ante la ley
• EN la ley (control de constitucionalidad)
• Igualdad real y efectiva (Estado social)

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ESTRUCTURA
Artículo 14. Los españoles son iguales ante la
ley, sin que pueda prevalecer discriminación
alguna por razón de nacimiento, raza, sexo,
religión, opinión o cualquier otra condición o
circunstancia personal o social.
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ESTRUCTURA

• Doble carácter
• Principio que se realiza en cada DF (norma de
  derecho objetivo)
• Derecho subjetivo No autónomo
• No invocación en abstracto sino en relaciones
  jurídicas concretas
• Cualquier relación jurídica vs, art. 14 CEDH
  (sólo respecto relaciones jurídicas previstas en
  el Convenio)
• No posibilidad de desarrollo legislativo general

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TITULARIDAD

• Españoles
• Personas físicas y jurídico-privadas
• No extranjeros.
• Matiz No discriminación en derechos y deberes
  que se les reconozcan
• Pero el legislador está habilitado a introducir
  mayores restricciones en ejercicio derechos
  (respecto nacionales)-------- RAZONABILIDAD

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EFICACIA

• Vertical Todos los poderes públicos
• Igualdad ante la ley Aplicadores Derecho
• Igualdad en la ley Creadores Derecho
• Horizontal Inexistente (autonomía voluntad)
• Excepciones relaciones jurídicas laborales o
  concesiones administrativas

Desequilibrio entre particulares
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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• Cuestiones
• Concepto de ley
• Concepto de trato igual
• Concepto de diferenciación legítima/ilegítima

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• CONCEPTO DE LEY
• Norma jurídica. Ausencia de discriminación
  normativa
• Excepción normas constitucionales
• Mayor intensidad en potestad reglamentaria
• No discriminaciones ausentes en ley desarrollada
• Consecuencia procesal TC puede examinar
  adecuación reglamentaria a la ley (legalidad
  ordinaria)

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• IGUALDAD DE TRATO
• Necesidad de acudir a tertium comparationis
  (comparación respecto de derechos/deberes
  concretos)
• Ideas de igualdad
• Numérica lo mismo a todos
• Proporcional lo mismo a los iguales.
• Justifica trato desigual a los desiguales. Dos
  reglas posibles
• Proporcionalidad estricta
• Progresividad

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY
PROPORCIONALIDAD ESTRICTA
PROGRESIVIDAD
Desigualdad existente
Desigualdad existente
Incremento de beneficios/cargas
Incremento de beneficios/cargas
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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• DISCRIMINACIONES ILEGÍTIMAS
• Vulneración principio igualdad
• No por trato distinto
• Sino por trato distinto arbitrario o
  injustificado
• Diferenciaciones normativas expresamente
  prohibidas
• Nacimiento, raza, sexo, religión y opinión
• Diferenciaciones normativas irrazonables
• cualquier otra condición o circunstancia
  personal o social

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• Diferenciaciones normativas irrazonables
• Se refieren a la cláusula genérica (cualquier
  otra condición)
• No interpretación literal
• Canon de RAZONABILIDAD para las discriminaciones
• Diferencia
• Proporcionalidad Intervención mínima
• Razonabilidad Intervención no arbitraria

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• Razonabilidad y sucesión normativa temporal
• Sucesión normativa temporal puede dar lugar a
  coexistencia de regímenes jurídicos distintos (no
  presunción retroactividad)
• No supone violación principio igualdad

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• Diferenciaciones normativas expresamente
  prohibidas
• Posturas
• Absoluta prohibición sin excepciones
• Relativa posibilidad de excepciones
  fundamentadas
• TC Aproximación a la concepción absoluta

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD EN LA LEY

• DISCRIMINACIÓN INVERSA
• Corrección a la igualdad formal
• Art. 14 Igualdad formal
• Art. 9.2 Igualdad real y efectiva
• Test de razonabilidad
• Identificación de la regla general
• Identificación de la excepción (medida
  formalmente discriminatoria)
• Existencia de un fin constitucional que legitime
  la discriminación
• Proporcionalidad entre
• Medida discriminatoria
• Fin constitucional perseguido

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD ANTE LA LEY

• Igualdad en la aplicación normativa
• Idéntica interpretación
• Igualdad en la aplicación
• Judicial
• Administrativa
• Aplicación Judicial
• Problema independencia judicial
• Matización cambio jurisprudencial admisible,
  pero ha de ser
• Expreso
• Motivado

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OBJETO Y CONTENIDO IGUALDAD ANTE LA LEY

• Aplicación administrativa
• Mayor vinculación
• Violación de principio de igualdad
• Si se separa de precedentes LEGALES
• Si se separa de interpretaciones confirmadas
  JUDICIALMENTE