OIM Nicaragua

1
OIM Nicaragua REINTEGRACION DE MIGRANTES
RETORNADOS EXPERIENCIA NICARAGUA Seminario
Regional sobre políticas de integración de
personas inmigrantes, refugiados y migrantes
retornados San José, Costa Rica- Jueves 23
Febrero 2012
1
2
Contenido de la presentación

• Panorama general sobre integración y
  reintegración
• Indicadores clave para una integración exitosa
• Experiencia de reintegración de migrantes en
  Nicaragua
• Lecciones aprendidas

2
3
LA INTEGRACION
OBJETIVOS (desafío de adoptar la diversidad para
mantener la unidad) Permitir que las personas
migrantes desarrollen sus potenciales personales,
económicos y sociales. Asegurar que los
derechos humanos de las personas migrantes sean
protegidos y restituidos Reducir los niveles de
alineación y marginalización Ayudar a establecer
y mantener la armonía y cohesión social
3
4
ALGUNOS MODELOS DE INTEGRACION
Segregación no hay integración la
participación en la sociedad esta limitada , como
sus derechos. Asimilación integración en una
sola vía, adoptan las costumbres y practicas
sociales de la cultura prevaleciente. Multicultur
alismo integración en varias vías, fomento de
muchas culturas en una sociedad. Integración
integración en dos vías, proceso de
incorporación de dos culturas sin restricciones
(ajuste mutuo)
5
ALGUNOS INDICADORES Y POLITICAS PARA UNA
INTEGRACION EXITOSA

• Vida económica
• La importancia de protección en el empleo
• Opciones de acceso al autoempleo o micro negocios
• Obtención de idioma y conocimiento de la cultura
  del nuevo país
• Organización de programas de inducción
• Vivienda
• Acceso a la vivienda
• Integración en el ambiente urbano

• Salud
• Acceso a los servicios de salud
• Educación
• Acceso a la de educación de los hijos e hijas de
  las y los trabajadores migrantes
• Dos modelos integración y separación
• Vida cívica y política
• Participación en elecciones
• Vida Social
• Otorgamiento de residencia permanente
• Importancia de la reunificación familiar

6
La Reintegración como elemento esencial de la
gestión migratoria

• La sostenibilidad de la Reintegración en parte
  depende de las condiciones en las que se da el
  retorno.
• La OIM promueve el retorno voluntario asistido
  como mecanismo para lograr la sostenibilidad,
  porque
• Toma en cuenta la decisión de la persona migrante
  
• Asegura el respeto de los Derechos Humanos
• Desarrolla acciones para evitar el estigma y las
  repercusiones negativas para la reintegración
• Provee consejería, apoyo logístico/financiero y
  reintegración
• Tiene un menor costo para los países de acogida
• Integra los programas de Gobierno
• Promueve la cooperación internacional

7
Asistencia en la Reintegración
Tipo de Asistencia Descripción
Subvención retorno Asistencia para la partida y la llegada
Arreglos para la recepción Coordinación Interinstitucional e información
Desarrollo de proyectos productivos Capital semilla, créditos o donaciones, capacitación para iniciar algún proyecto
Asistencia a la familia y la comunidad Concienciación e información
Articulación institucional Busca articular con los programas sociales que impulsa el gobierno en Formación Vocacional, Promoción de autoempleo, emprendedurismo
Asistencia socio económica Asistencia en especie (matricula en una escuela, apoyo para iniciar un negocio, capacitación, dotación de herramientas e instrumentos de trabajo)
8
Experiencia de reintegración de migrantes
vulnerables Nicaragua

• Seleccionado por varias condiciones que presenta
  (Chinandega, Ocotal y Somoto)
• Zona vulnerable (fronteriza, centro de Américas,
  afectaciones por desastres naturales)
• Alto nivel organizativo a nivel local con todos
  los sectores
• Interés de Instancia Municipal, Departamental
  interinstitucional para abordar las problemáticas
  sociales de la población.
• Facilidades para articulación con el nivel
  central a través de las diferentes instancias
  incluida la Coalición.
• Interés y compromiso político de asumir el reto.

9
PROCESO INTEGRAL PARA LA REINTEGRACION DE LA
POBLACION MIGRANTE
10
Experiencias concretas

• Álvaro (25 años)
• Migro de Nicaragua en el 2010, le costo 6 meses
  llegar a la frontera México-EEUU y fue capturado
  por los zetas, (robaron, golpearon) entrando a
  EEUU lo detuvo migración y lo deportaron.
• Migración lo refirió a la Alcaldía de Chinandega
  instancia que lidera el proyecto, recibió
  atención medica en el centro de Salud, venia con
  desnutrición, manchas en la piel y problemas
  gastrointestinales, luego se integro como
  promotor para trabajar en su comunidad.
• Su familia (esposa e hija) fueron incorporados al
  programa de reinserción donde se les capacito
  (Charlas, Seguimiento en la escuela, clases
  practicas).
• Actualmente tiene una barbería en su casa (Villa
  15 de Julio-Chinandega) y su esposa esta
  estudiando corte y estilismo para ayudarlo.
  Tienen planes de ampliar su barbería, están
  esperando un crédito a través de la Alcaldía le
  otorgaran (Usura Cero)

11
Experiencias concretas

• Sonia (22 años)
• En el 2009 una amiga la busco para ir a trabajar
  como domestica y como tenia 4 niños y sin
  trabajo, se los dejo a su madre y se fue en vez
  de llevarla a El Salvador fue llevada a
  Guatemala, donde la llevaron a un bar.
• Estuvo casi 11 meses, de día limpiaba y lavaba
  trastes y de noche la prostituían logro escapar
  regresando a su comunidad de origen. A través de
  la Comisaria de la Mujer y la Niñez (donde
  interpuso la denuncia) conoció que el Ministerio
  de la Familia tenia un programa que apoyaban a
  migrantes y sus familias.
• Recibió atención sicológica y medica porque vino
  enferma, también sus niños/as han sido apoyados
  con uniformes, mochilas para estudios, por 6
  meses recibió un paquete alimenticio y sus
  hijos/as también se incorporaron a un grupo de
  teatro y danza.
• Actualmente puso una pulpería en su casa de
  habitación y le va bien, además vende comida,
  cuando la buscan y esta siendo apoyada por su
  familia.

12
Proceso para la Reintegración

• Pretende motivar un cambio en las personas
  beneficiarias,(migrantes) facilitando un proceso
  de empoderamiento personal, para reintegrarlo a
  su familia y a la comunidad.
• Se propone el desarrollo de acciones en 3
  ámbitos

AMBITOS ACTORES CLAVES ACIONES QUE SE PROPONEN
PERSONAL Hijos/as, esposo/a, compañero/a Atención sicológica, medica, capacitaciones, conocimiento de los DDHH, autoestima
FAMILIAR Vecinos, promotores, lideres comunitarios, amigos y familiares. -Estudios/Formación vocacional -Orientación para la utilización de las Remesas (educación para inversión, ahorro) etc. -Reintegración económico/laboral
COMUNITARIO Representantes de instituciones de gobierno local, organizaciones comunitarias -Información -Prevención -Desarrollo de mecanismos para la Protección
13
Principales Resultados del Programa de
Reintegración de Población Migrante

• Reintegración Social y Económica de Poblaciones
  Migrantes esta siendo asumida por Gobiernos
  Locales (Ocotal, Somoto, Chinandega) en zona
  fronteriza norte nicaragüense.
• Integrados a Programas Sociales existentes (Techo
  Solidario, Vivienda digna, Usura Cero, Salud para
  todos, Consejería Escolar, Atención para los mas
  chiquitos, Promotoria Solidaria)
• Gobiernos Locales dando respuestas a las
  poblaciones migrantes vulnerables, desde sus
  recursos y con la articulación de los diferentes
  sectores de la población (gubernamental, empresa
  privada, ONGS locales

14
Otros Actores Sociales en la Cuestión Migratoria

• Gobiernos Locales
• Que asumen la protección y atención a las
  poblaciones migrantes desde sus recursos y
  programas sociales.
• Que lideran la construcción de las políticas
  locales con los diferentes sectores de la
  población que garanticen la sostenibilidad e
  institucionalidad de los programas sociales para
  la protección y atención de las Poblaciones
  Migrantes)
• Empresa Privada Local (articulándose y
  estableciendo alianzas con el gobierno local y
  ONGS para apoyar la reinserción laboral y
  económica de la población migrante)

15
Políticas Locales

• Como una estrategia para la sostenibilidad e
  institucionalización de los programas para la
  protección y atención de la población migrante.
• En construcción con la participación de todos los
  sectores locales (Gobierno, ONGS, Empresa
  Privada, Sector Educativo Productivo, Salud)
• Incluyendo componentes, como
• Información riesgos de migración irregular, trata
  y trafico de migrantes),
• Prevención,
• Atención,
• Protección,
• Reinserción Social y Económica.

16
LECCIONES APRENDIDAS

• La integración y la reintegración de migrantes
  son aspectos esenciales para una gestión
  migratoria efectiva y fundamental para su
  incorporación activa en el nuevo país.
• Es clave vincular actividades de pre-partida y
  recepción para fortalecer la continuación del
  proceso de reintegración.
• Las experiencias de las personas migrantes, son
  recursos claves para informar y guiar el proceso
  de integración.
• Necesidad de involucrar y coordinar con las
  autoridades locales todas las acciones orientadas
  a la protección y atención de la población
  migrante(en cualquier contexto)
• La protección de los DDHH y necesidades de la
  poblaciòn migrante en condiciones de
  vulnerabilidad, son claves para desarrollar
  acciones efectivas para la reinserción social y
  económica.
• Importancia de involucrar a la Empresa Privada
  para la colaboración del programa de protección a
  la población migrante, bajo el concepto de
  RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

16
17
Gracias!
Organización Internacional para las Migraciones
(OIM), Nicaragua iommanaguastaff_at_iom.int Teléfono
2278 9569 Fax [phone] Ofiplaza El Retiro,
Suite 522, Rotonda El Periodista 150 mts. al sur,
Managua www.iom.int Facebook OIM Nicaragua
17