Diapositiva 1

1

• Formulación de Estudios de Impacto Ambiental
• OBJETIVO DEL CURSO
• Reconocer los aspectos más importantes que se
  deben tomar en cuenta al momento de elaborar
  un EIAYSC
• DIRIGIDO A
• Personal técnico-profesional que necesite
  aumentar su formación en la Formulación de EIAYSC
• ORGANIZACIÓN DEL CURSO
• Horario Clase 830am-12m y 130pm-4pm,
  Refrigerio 930am y 230pm Exposición de
  temas, intervenciones, ejercicios, entrega de
  material, certificados

2
CONTENIDO DEL CURSO
1. Aspectos Generales 2. Descripción del
Proyecto 3. Caracterización del Medio 4.
Sensibilidad Ambiental
Jueves 03-04-08
5. Identificación y Selección de Impactos 6.
Evaluación y Jerarquización de Impactos 7.
Medidas 8. Programa de Seguimiento Ambiental 9.
Plan de Supervisión Ambiental 10. Plan de
Emergencia 11. Literatura Citada
Viernes 04-04-08
3
1. ASPECTOS GENERALES
Historia de los EIAYSC en el Zulia

• Primer EIAYSC en el Zulia
• Granjas camaroneras en el área de Los
  Olivitos, 1.988, elaborado por la consultora
  Grupo de Expertos Ambientales GEA
• El segundo EIA elaborado en el Zulia fue el de
  la Represa El Diluvio en 1.989. Fue un estudio
  auspiciado por Corpozulia donde participaron
  varias instituciones

4

• Evolución de la cantidad de EIAYSC en el Zulia

Debe señalarse que hasta 1.999 a un proyecto
podía exigírsele un EIA, una EAE o recaudos
específicos. Desde 1.999 (por disposición
Constitucional) es obligatorio la presentación de
un EIA para cualquier actividad. En esta DEA se
comenzó a exigirlo con obligatoriedad desde
Febrero de 2.006, aunque en 2.005 se comenzó
también a exigirlo con discrecionalidad a
proyectos pequeños que se consideró debía
presentarlo. Esto explica el bajo número de EIA
hasta 2.004 y el alza desde 2.005.
5

• Estimación de la cantidad de EIA en el país y en
  Estados Unidos
• El número de EIA presentado en el Zulia en
  2.007 fue 96. Se estima que en el país fue 336
  (). En Estados Unidos se estima un promedio
  anual de 1.200 EIA para la década del setenta. En
  los 80 el promedio descendió y en los 90 se
  estima entre 400 y 500 al año. Los EIA señalados
  para Estados Unidos fueron presentados por
  organismos públicos (Canter, 1.996).
• _________
• () La estimación se realizó asignándole a las 5
  regiones con mayor desarrollo del país un número
  de EIA de acuerdo a su grado de desarrollo,
  tomando como referencia que en el Zulia, el
  estado con mayor desarrollo, se presentaron 96
  EIA. Así tenemos
• Zulia 96 Carabobo 50 Aragua 40
  Miranda35 Anzoátegui 30
• 17 estados restantes x 5 EIA promedio 85
  EIA
• Total 251 85 336 EIA

6

• Discusión de Aspectos Básicos
• La Propiedad de los Recursos Naturales en
  Venezuela
• Política de Conservación del Estado Venezolano
• Daño Permisible
• Autorización para la Ocupación del Territorio
  (AOT) y Uso Conforme
• Documento de Intención (DI) y Términos de
  Referencia (TDR)

7

• Discusión de Aspectos Básicos (Continuación)
• Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural
  (EIAYSC)
• Concepto estudio que se realiza para evaluar
  los efectos que causaría una determinada
  actividad y para proponer acciones para
  prevenir y mitigar esos efectos
• El lugar que ocupa el EIAYSC en la amplia
  variedad de trámites es un requisito para
  obtener la Autorización para la Afectación de
  Recursos Naturales (ARN)
• Cuán viejo puede ser un EIAYSC y ser
  aceptado?
• Cuán viejos pueden ser los estudios citados
  en el EIAYSC?
• Cuál debe ser la duración de los estudios
  de línea base realizados a los efectos de un
  EIAYSC?
• La presentación de un EIAYSC no garantiza la
  aprobación del proyecto

8
Contenido de un EIAYSC
Esquema de contenido de un proyecto de desarrollo
(incluye puntos 1 al 9) y esquema de contenido
del estudio de impacto ambiental de ese proyecto
de desarrollo (incluye puntos 1 al 17).
1. Introducción
10. Caracterización de los medios
11. Sensibilidad Ambiental
2. Objetivos

• Actividades y requerimientos del Proyecto
• Potencialmente generadoras de Impactos

3. Justificación
4. Ubicación
13. Identificación y selección de Impactos
5. Fases del Proyecto
14. Evaluación y Jerarquización de Impactos
6. Diseño del Proyecto
15. Medidas Ambientales
7. Vida útil del Proyecto
16. Programa de Seguimiento
8. Inversión
17. Plan de Supervisión Ambiental
9. Cronograma de Construcción
Nota la inclusión en el esquema de contenido de
los 17 puntos señalados no implica que se trate
de un EIA. A veces varios de los puntos señalados
en el EIA no son desarrollados en el texto o su
desarrollo es muy deficiente
9

• Discusión de Aspectos Básicos (Continuación)
• Documento Alcance al Estudio de Impacto Ambiental
• Acreditación Técnica (AT) del EIAYSC (antes se
  llamaba Declaración de Impacto Ambiental). La AT
  del EIAYSC constituye su aprobación. La AT no
  autoriza la Ocupación del Territorio ni la
  Afectación de Recursos Naturales. Generalmente la
  AT se otorga primero que la AOT y que la ARN
• Consulta Pública de un EIAYSC
• Evaluación Ambiental Específica (EAE)

10

• Base Legal de los EIAYSC
• Constitución Nacional. 1.999. Artículo 129.
• Decreto 1257 Normas sobre Evaluación Ambiental
  de Actividades Susceptibles de Degradar el
  Ambiente publicado en la Gaceta Oficial de la
  República de Venezuela N 35.946 de fecha
  25-04-96
• Ley de Diversidad Biológica. 2.000. Artículo 46.

11
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

• Es muy importante que sea lo más completa
  posible. No se debe señalar un impacto si
  previamente en la descripción del proyecto no se
  ha descrito alguna actividad a la cual podría
  asociarse ese impacto.

• Debe indicarse las etapas o fases del proyecto,
  describiendo las actividades a realizar en cada
  una, incluyendo las actividades o proyectos
  conexos.

• Debe indicarse los insumos a utilizar y los
  desechos a producir, señalando en ambos casos
  su naturaleza y cantidad

• Debe señalarse los servicios públicos a ser
  utilizados

• Debe indicarse la ruta de transporte a ser
  utilizada en el proyecto

• Puede realizarla el promotor del proyecto o
  contratarla

12
3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO

• Incluye los medios físico, biológico y
  socioeconómico

• Permite identificar los impactos del proyecto

• Únicamente se caracterizará el medio que será
  afectado y de cada medio se caracterizará, a su
  vez, aquel componente o aspecto que será afectado
  por el proyecto, indicando la metodología
  empleada

• El alcance de la caracterización dependerá de la
  naturaleza del proyecto y su área de influencia

• No debe señalarse un impacto si previamente no
  se ha descrito el medio donde se presentaría

• Las fuentes de información para la
  caracterización pueden ser

• Consulta bibliográfica estudios, anuarios,
  estadísticas
• Mapas, fotografías aéreas, ortofotoplanos
• Información levantada en el campo (Estudios de
  Línea Base)
• Muestras tomadas en campo y análisis de
  laboratorio
• Entrevistas
• Fotografías y filmación

13
3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO (Continuación MEDIO
FISICO)

• Clima (temperatura, precipitación, evaporación,
  vientos)

• Suelos (textura, profundidad, tipos según uso
  agrológico, superficie ocupada por cada tipo
  de suelo y su ubicación en plano)

• Geología, Geomorfología, Geotecnia

• Hidrología superficial y subterránea, calidad
  del agua

• Drenaje

• Calidad del Aire

• Niveles de Ruido

14
3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO (Continuación MEDIO
BIOLÓGICO)

• Fitoplancton

• Zooplancton

• Bentos

• Vegetación lista de especies, unidades de
  vegetación con superficie y ubicación en plano

• Fauna Silvestre peces, reptiles, anfibios,
  aves, mamíferos. En cada grupo indicar especies
  en peligro de extinción, de interés cinegético,
  endémicas, sitios particulares de alimentación,
  refugio, reproducción y/o hábitat

15
3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO (Continuación MEDIO
SOCIOECONÓMICO)

• División Político-administrativa del área donde
  se ubicará el proyecto

• Aspectos demográficos de los centros poblados
  más cercanos número de habitantes y su
  evolución, tasa de crecimiento, natalidad

• Actividades económicas

• Relaciones funcionales entre los centros
  poblados más cercanos al proyecto

• Relaciones entre los centros poblados y el
  proyecto

• Servicios y equipamiento de los centros poblados
  más cercanos al proyecto

• Sitios turísticos

• Cultura de los habitantes más cercanos al
  proyecto comida, baile, arquitectura. También
  información sobre sitios o hechos históricos

16
4. SENSIBILIDAD AMBIENTAL.

• Permite evaluar la susceptibilidad del medio a
  la implementación de actividades humanas

• Brinda información sobre el diferente grado de
  restricción a la intervención que presenta un área

• Se realiza a partir de la información plasmada
  en la caracterización de los medios, de donde se
  seleccionan las variables sobre las cuales las
  acciones del proyecto puedan tener mayor
  incidencia

• Se identifican áreas que requieren atención
  especial (sensibilidad alta), así como áreas que
  requieren atención mínima (sensibilidad baja),
  pasando por áreas que requieren atención media
  (sensibilidad media). Esto se presenta en mapas
  de sensibilidad para cada medio, para luego
  realizar un mapa síntesis de sensibilidad
  ambiental, lo cual se explica más adelante.

17
4. SENSIBILIDAD AMBIENTAL (Continuación)

• Un área de SENSIBILIDAD ALTA es aquellla donde
  las actividades a desarrollar pueden afectar
  fuertemente al medio, requiriéndose,
  generalmente, la aplicación de medidas complejas
  durante largo tiempo para su recuperación

• Un área de SENSIBILIDAD MEDIA es aquella donde
  la intervención puede producir un grado moderado
  de desestabilización, requiriéndose la aplicación
  de medidas de un moderado nivel de complejidad a
  mediano plazo

• Un área de BAJA SENSIBILIDAD es aquella donde la
  intervención puede afectar levemente al medio,
  pudiéndose emplear medidas de bajo nivel de
  complejidad a corto plazo.

• Términos empleados Sensibilidad Ambiental,
  Medio, Variable, Atributo, Parámetro Explicativo,
  Categoría de Sensibilidad

• Pasos para determinar la Sensibilidad Ambiental

Selección de las variables, Establecimiento de
sistemas de ponderación de las variables
seleccionadas, Valoración o ponderación de cada
variable, Clasificación de acuerdo a las
categorías de sensibilidad ya descritas,
Elaboración de mapa de sensibilidad para cada
medio y de Mapa síntesis de sensibilidad
18
4. SENSIBILIDAD AMBIENTAL (Continuación)

• Ejemplo de análisis de sensibilidad ambiental de
  un proyecto camaronero

Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico

• En el Medio Físico se escogieron como variables
  el suelo y la calidad del agua del Lago de
  Maracaibo en los futuros sitios de toma de agua y
  de descarga, por considerar que serían las más
  afectadas

• Del suelo se tomaron los atributos relieve,
  textura, escurrimiento superficial, erosión,
  capacidad agrológica

19
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico (Continuación)
Atributo Parámetro Explicativo Valor
Relieve Plano lt 3 1
Relieve Ondulado 3-8 2
Relieve Quebrado gt 8 3
Textura Pesada 1
Textura Mediana 2
Textura Liviana 3
Escurrimiento Superficial Laminar 1
Escurrimiento Superficial Difuso 2
Escurrimiento Superficial Concentrado 3
Erosión Laminar 1
Erosión Surco 2
Erosión Cárcava 3
Capacidad Agrológica VIII 1
Capacidad Agrológica V-VII 2
Capacidad Agrológica I-IV 3
20
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico (Continuación)
Valores Categoría de Sensibilidad
5 - 8 Baja
9 - 12 Media
13 - 15 Alta
21
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico (Continuación)
Atributo Unidad 1 Unidad 1 Unidad 2 Unidad 2
Relieve Plano 1 Plano 1
Textura Pesada 1 Pesada 1
Escurrimiento Superficial Laminar 1 Laminar 1
Erosión Laminar 1 Laminar 1
Capacidad agrológica VI 2 VI 2
Sensibilidad Baja 6 Baja 6
Se concluye que la SENSIBILIDAD AMBIENTAL DEL
SUELO es baja. Aún falta por evaluar la
sensibilidad de la otra variable que se consideró
para el medio físico, la cual es la calidad del
agua del Lago. Luego que se evalúen las 2
variables se representará en un mapa
22
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico (Continuación)
En relación a la CALIDAD DEL AGUA DEL LAGO en los
futuros sitios de toma y de descarga, el
parámetro explicativo fue la comparación de las
características fisicoquímicas de estos 2 sitios
con los límites para aguas Tipo 2B señalado en el
Decreto Nº 883 (se comparó el de pruebas que
cumplieron con los límites señalados en el
Decreto Nº 883), según se aprecia en los
siguientes cuadros
23
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico (Continuación)
24
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Físico (Continuación)
de Parámetros dentro de la Norma Valor Categoría de Sensibilidad
lt 25 1 Baja
25 75 2 Media
gt 75 3 Alta
Se concluye que la SENSIBILIDAD DE LA CALIDAD DEL
AGUA DEL LAGO es alta. Con este resultado y el de
sensibilidad del suelo se procede a representar
en un mapa la sensibilidad ambiental del medio
físico, la cual resultó baja para el suelo y alta
para la calidad del agua del Lago, las 2
variables consideradas para el medio físico.
25
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Biológico

• La variable considerada para el análisis de
  SENSIBILIDAD DEL MEDIO BIOLÓGICO FUE LA
  VEGETACIÓN, la cual se dividió en sus atributos
  Complejidad Estructural, Valor como Hábitat para
  la Fauna Silvestre y Fragilidad. En los cuadros
  siguientes se presenta el análisis de
  sensibilidad para la variable vegetación

• La complejidad estructural de la vegetación está
  relacionada con el número de especies y la
  presencia de estratos (herbáceo, matorral,
  arbóreo). Se considera que las comunidades
  vegetales que tengan mayor número de especies y
  conformen estratos presentan mayor complejidad
  estructural y, a su vez, mayor sensibilidad,
  debido a que su equilibrio depende de múltiples
  factores.

• El valor de la vegetación como hábitat para la
  fauna silvestre refleja la importancia que ésta
  tiene como suministradora de alimento, refugio y
  lugar para la reproducción. Un área con mayor
  número de especies vegetales y la conformación de
  estratos favorece el establecimiento de mayor
  número de especies de fauna silvestre,
  considerándose de alto valor para la fauna. Estas
  áreas se consideran de mayor sensibilidad por su
  importancia en el mantenimiento de la fauna
  silvestre.

26
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Biológico

• La fragilidad de un área está determinada, entre
  otros aspectos, por la presencia de especies
  vegetales y animales adaptadas a condiciones muy
  particulares, a la dificultad en su recuperación
  luego de una afectación, y a la presencia de
  cadenas tróficas y relaciones ecológicas
  complejas. Se considera que la vegetación boscosa
  es más frágil y, por ende, más sensible.

ATRIBUTO VALOR CATEGORIA DE SENSIBILIDAD
Complejidad Estructural 1 Baja
Complejidad Estructural 2 Media
Complejidad Estructural 3 Alta
Valor como hábitat para la Fauna Silvestre 1 Baja
Valor como hábitat para la Fauna Silvestre 2 Media
Valor como hábitat para la Fauna Silvestre 3 Alta
Fragilidad 1 Baja
Fragilidad 2 Media
Fragilidad 3 Alta
27
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Biológico (Continuación)
Unidad de Vegetación Complejidad Estructural Complejidad Estructural Complejidad Estructural Valor como Hábitat Valor como Hábitat Valor como Hábitat Fragilidad Fragilidad Fragilidad Valor
Unidad de Vegetación Baja Media Alta Baja Media Alta Baja Media Alta Valor
Herbazal Cenagoso 1 2 1 4
Pastizal con árboles y arbustos dispersos 1 2 1 4
Franja de vegetación costera 3 3 3 9
28
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Biológico (Continuación)
Valor Total de la Unidad de Vegetación Valor de la Sensibilidad Categoría de Sensibilidad
3 2 Baja
4 - 6 5 Media
gt 6 10 Alta
La sensibilidad del medio biológico, representado
por 3 de sus componentes, resultó Media para el
Herbazal Cenagoso y para el Pastizal con Arboles
Dispersos y Alta para la Franja de Vegetación
Costera. Este resultado se representa en un mapa
de sensibilidad ambiental del medio biológico.
29
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Socioeconómico

• En el análisis de sensibilidad ambiental del
  medio socioeconómico se tomaron en cuenta las
  variables Competencia por Mano de Obra,
  Competencia por Electricidad, Cobertura de
  Servicios, Diversidad Económica y Calidad de las
  Vías de Moporo, La Franquera y Tres de Febrero.

• Se considera que en aquellos poblados donde la
  cobertura de servicios es mala, la presencia del
  proyecto podría empeorar la situación. De la
  misma manera, si la diversidad económica es baja,
  la capacidad de respuesta al proyecto se
  agravaría. Se considera que si una vía está en
  malas condiciones, ésta se empeoraría por el
  aumento del tráfico que seguramente traería
  consigo el establecimiento del proyecto.

30
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Socioeconómico (Continuación)
Variable Parámetro Explicativo Valor
Competencia por Mano de Obra Baja 1
Competencia por Mano de Obra Media 2
Competencia por Mano de Obra Alta 3
Competencia Electricidad Baja 1
Competencia Electricidad Media 2
Competencia Electricidad Alta 3
Cobertura de Servicios Baja 1
Cobertura de Servicios Media 2
Cobertura de Servicios Alta 3
Diversidad Económica Baja 1
Diversidad Económica Media 2
Diversidad Económica Alta 3
Calidad de las Vías Baja 1
Calidad de las Vías Media 2
Calidad de las Vías Alta 3
31
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Socioeconómico (Continuación)
Valores Categoría de Sensibilidad
5 -8 Baja
9 -12 Media
13 - 15 Alta
Centro Poblado Competencia por Mano de Obra Competencia Electricidad Cobertura de Servicios Diversidad Económica Calidad de las Vías Valor
Moporo 2 2 3 3 3 13
La Franquera 2 1 3 3 3 12
Tres de Febrero 1 1 2 2 2 8

• Se concluye que Tres de Febrero presenta
  sensibilidad baja, La Franquera presenta
  sensibilidad Media y Moporo presenta sensibilidad
  alta. La representación de este resultado debe
  hacerse en un mapa de Sensibilidad del Medio
  Socioeconómico

32
Análisis de Sensibilidad Ambiental del Medio
Socioeconómico (Continuación)
Síntesis del Análisis de Sensibilidad Ambiental

• Para obtener la síntesis del análisis de
  sensibilidad ambiental, se sobreponen los mapas
  de sensibilidad ambiental de los medios físico,
  biológico y socioeconómico, tomando en cuenta las
  siguientes consideraciones

• Cuando en un área determinada coincidan
  diferentes categorías de sensibilidad, se tomará
  la categoría del medio que presenta la categoría
  más alta

• Cuando en un área determinada coincidan iguales
  categorías de sensibilidad, se tomará la
  categoría de cualquiera de los medios

Por último, se elabora un Mapa Síntesis de
Sensibilidad Ambiental
33

• 5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS
• Para la identificación de efectos, se elabora
  una lista de posibles cambios o alteraciones al
  ambiente que producirían las principales acciones
  del proyecto
• Luego los efectos se agrupan según el medio
  donde se presentarían (físico, biológico,
  socioeconómico), resultando una lista preliminar
  de efectos según el medio

34
5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS
(CONTINUACIÓN)

35

• 5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS
  (CONTINUACIÓN)
• De la lista de efectos según el medio se
  seleccionan los más relevantes, para lo cual se
  elabora una matriz de repetitividad y relevancia,
  en la cual se relacionan las acciones del
  proyecto con los posibles efectos que
  ocasionarían, marcando una X en la casilla
  donde se cruza la fila de la acción con la
  columna del efecto que produciría.
• Se coloca XX para denotar que un efecto en
  particular se presenta con mayor intensidad. Para
  la selección de los efectos, se utiliza la
  fórmula R X2XX, donde X representa las veces
  que cada efecto es marcado (sea leve o intenso) y
  XX las veces que es marcado un efecto de mayor
  intensidad, multiplicado por 2.
• Luego se calcula para cada medio el promedio de
  los valores de sus efectos, seleccionando
  aquellos efectos cuyo valor sea igual o
  superior al promedio de los valores de
  los efectos de su medio. A cada efecto
  seleccionado se le coloca un código, formado por
  la inicial en mayúscula del medio en que
  actuaría, seguido de un número que indica orden.

36


37

5. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE IMPACTOS
(CONTINUACIÓN)

38

• 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
• 6.1 Metodología
• La evaluación de los impactos se hace con el fin
  de darles un valor numérico que permita
  visualizar su importancia y la jerarquización se
  hace para clasificarlos en alguna de las
  categorías Alto, Medio o Bajo, lo cual orientará
  sobre a cuáles de ellos se le diseñarán medidas,
  ya que generalmente sólo se diseñan medidas para
  los impactos más relevantes.
• Se empleará el método de los Criterios Relevantes
  Integrados, el cual es de uso generalizado en el
  país. Para evaluar cada impacto con este método,
  se considerarán 5 criterios, cuya integración
  permitirá obtener su Valor de Impacto Ambiental
  (VIA). Los criterios a considerar son los
  siguientes
• Probabilidad (P) Es la posibilidad de
  presentarse el impacto.
• Extensión (E) Es la amplitud espacial del
  impacto.
• Duración (D) Es el tiempo que estará
  presente el impacto.
• Intensidad (I) Es el peso o la fuerza con
  la cual se presentará el impacto.
• Reversibilidad(R) Es la capacidad que
  tiene el sistema de recuperarse y volver
  a las condiciones iniciales.

39

• 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
  (CONTINUACIÓN)
• 6.1 Metodología
• Para determinar el VIA de cada impacto, se
  aplica la fórmula siguiente
• VIA (P x WP) (E x WE ) (D x Wd) (I x WI )
  (R x WR)
• Donde
• VIA Valor de impacto ambiental
• P Probabilidad
• WP Factor de ponderación para la probabilidad
• E Extensión
• WE Factor de ponderación para la extensión
• D Duración
• WD Factor de ponderación para la duración
• I Intensidad
• WI Factor de ponderación para la intensidad
• R Reversibilidad
• WR Factor de ponderación para la
  reversibilidad

40

• 6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
  (CONTINUACIÓN)
• 6.1 Metodología
• Los factores de ponderación son los siguientes
• WP 0,2
• WE 0,2
• WD 0,1
• WI 0,3
• WR 0,2
• Cada uno de los criterios también puede
  clasificarse en alguna de las categorías Bajo,
  Medio o Alto, las cuales tienen su
  correspondiente numérico 2, 5 y 10,
  respectivamente. Así, una extensión generalizada
  (alta) tendrá un valor de 10, una extensión
  puntual (baja) tendrá valor de 2 y una extensión
  local (media) tendrá valor de 5.

41
6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
(CONTINUACIÓN) Correspondencia de las Categorías
de los Criterios Relevantes Integrados con
Valores Numéricos


Jerarquización de los
Impactos de Acuerdo a su VIA
42
6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
(CONTINUACIÓN) 6.2 Evaluación de Impactos
F1 GENERACIÓN DE RUIDOS
MOLESTOS Se originarán por el accionar de la
maquinaria que se utilizará en las actividades de
desmonte y movimiento de tierra en la fase de
construcción. Probabilidad se considera alta,
debido a que el empleo de maquinarias y camiones
es inevitable. Extensión será generalizada. La
generación de ruidos se extenderá por todo el
área a afectar. Duración será corta. La
generación de ruidos estará presente mientras se
realicen las actividades de desmonte y movimiento
de tierra, la cual se realizará por
etapas. Intensidad se considera media. Las
actividades a efectuarse con maquinaria y
camiones se desarrollarán en áreas abiertas y el
número de estos equipos será bajo con relación al
área de trabajo. Reversibilidad el impacto
generado se considera que será reversible, ya
que la generación de ruidos terminará cuando
culminen las labores de desmonte y movimientos de
tierra.



43
6. Evaluación y Jerarquización de Impactos
(Continuación) 6.2 Evaluación de Impactos
F2 CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y AGUA POR
DESECHOS DOMÉSTICOS NO PELIGROSOS. La
disposición y manejo no adecuado de papel,
cartón, vidrio, metales y aguas servidas
producidas por las actividades humanas durante la
fase de construcción podría contaminar al suelo y
agua. Probabilidad Será alta. La posibilidad de
contaminación por desechos domésticos no
peligrosos se estima que será mayor del 50,
debido al mayor número de trabajadores y
actividades. Extensión Será puntual, debido a que
el impacto se presentaría en sitios muy
específicos. Duración Será corta, ya que este
impacto actuará menos de dos años. Intensidad Se
considera alta, ya que habrá mayor número de
trabajadores y de actividades. Reversibilidad Será
reversible, ya que se estima que el ambiente
recobraría su condición inicial en menos de 10
años.



44
6. EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
(CONTINUACIÓN) Jerarquización de Impactos
Potenciales de un Proyecto Camaronero



45

• 7. MEDIDAS
• La formulación de medidas representa, quizás, la
  parte más relevante de un estudio de impacto
  ambiental, ya que las mismas constituyen la
  manera de prevenir, mitigar, corregir y compensar
  los impactos que pudiera ocasionar el proyecto.
• Aunque el método de los Criterios Relevantes
  Integrados señala que sólo se diseñan medidas
  para los impactos jerarquizados como Altos, se
  puede proponer también medidas para impactos
  jerarquizados como Medios y aún para aquellos
  jerarquizados como Bajos, si se considera
  procedente.
• La formulación de medidas incluye descripción,
  viabilidad, impactos a los que va dirigida, fase
  de aplicación, lugar de aplicación, duración de
  la aplicación, responsable, costo, naturaleza,
  carácter y tipo. Una medida puede estar diseñada
  para más de un impacto.
• A continuación se presenta una lista de medidas
  propuestas para una extracción de minerales no
  metálicos en el lecho de un río
• M1 Movilización Continua de la Excavadora
• M2 Construcción de Trampas de Sedimentos
• M3 Prohibición de Dejar Material Apilado en
  el Lecho del Río
• M4 Colocación de Piedras en el Lecho del Río
  una vez a la Semana
• M5 Reducción de la Velocidad de Acción de la
  Pala de la Excavadora
• M6 Mantenimiento Adecuado de Maquinarias y
  Vehículos
• M7 Adecuada Recolección y Disposición de
  Desechos Domésticos no Peligrosos

46


7. MEDIDAS (CONTINUACIÓN) M1 MOVILIZACION
CONTINUA DE LA EXCAVADORA. Descripción La
excavadora se desplazará continuamente, es decir,
no permanecerá estacionaria, extrayendo material
en varios puntos del área a explotar,
disminuyendo la formación de huecos y la
alteración de la topografía del lecho del río.
Viabilidad Técnica No presenta ninguna
limitante técnica. Económica no constituye gasto
adicional Impactos a los que va dirigida la
medida Dirigida al impacto F3 Alteración de la
Topografía del Lecho del Río Fase de Aplicación
de la medida Se aplicará durante la extracción
de material en la fase de desarrollo. Lugar de
aplicación de la medida En el área de extracción
Duración de la aplicación de la medida se
aplicará durante los 4 meses de extracción de
cada año. Responsable de la aplicación de la
medida Encargado del proyecto. Costo de la
medida Su aplicación no implica gasto Naturaleza
de la medida Es una medida principal Carácter de
la medida Es una medida mitigante. Tipo de
medida Protección ambiental.

47
7. MEDIDAS (CONTINUACIÓN) M6 MANTENIMIENTO
ADECUADO DE MAQUINARIAS Y VEHICULOS Descripción
Consiste en mantener en buenas condiciones de
funcionamiento a la excavadora y vehículos
utilizados, con el fin de disminuir la emisión al
aire de gases de combustión y de ruidos molestos.
El mantenimiento consistirá en realizar cambio de
aceite y filtro cada 180 horas de funcionamiento,
revisión del sistema de escape, entonación del
motor. Viabilidad Técnica esta medida no
reviste ninguna limitación técnica. Económica es
viable económicamente, ya que su costo no es
excesivo Legal basada en los Decretos MARN Nª
638 y Nª 2.217 Impactos a los que va dirigida
la medida Va dirigida al impacto F1 Generación
de Ruidos Molestos y F4 Contaminación del Aire
por Emisión de Gases de Combustión. Fase de
Aplicación de la Medida Se aplicará durante la
extracción de material en la fase de
desarrollo. Lugar de aplicación de la medida En
el área de extracción Duración de la aplicación
de la medida se aplicará durante los 4 meses de
extracción de cada año. Responsable de la
aplicación de la medida Encargado del
proyecto. Costo de la medida Bs 4.000.000 en los
4 meses de temporada. Por 2 temporadas asciende a
Bs 8.000.000 Naturaleza de la medida Es una
medida principal Carácter de la medida Es una
medida preventiva y correctiva Tipo de medida
Protección Ambiental



48
7. MEDIDAS (CONTINUACIÓN) M7 ADECUADA
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS
DOMÉSTICOS NO PELIGROSOS Descripción Los
desechos domésticos no peligrosos (papel, cartón,
plástico, vidrio) se recogerán diariamente en
bolsas plásticas, se cerrarán y se colocarán en
pipas en lugares adecuados, de donde serán
trasladados hasta el basurero municipal con la
frecuencia que se estime conveniente. Se
colocarán en lugares adecuados 4 letreros
alusivos a la prohibición de botar basura.
Viabilidad Técnica No presenta ninguna
limitante técnica. Económica El costo de esta
medida puede asumirse sin ningún problema. Legal
Decreto Nº 2.216 Impactos a los que va dirigida
la medida Dirigida al impacto F2 Contaminación
del Suelo y Agua por Desechos Domésticos no
Peligrosos. Fase de Aplicación de la Medida Se
aplicará durante la extracción de material en la
fase de desarrollo. Lugar de aplicación de la
medida En el área de extracción Duración de la
aplicación de la medida se aplicará durante los
4 meses de extracción de cada año. Responsable de
la aplicación de la medida Encargado del
proyecto. Costo de la medida Bs 1.500.000 en los
4 meses de temporada. Por 2 temporadas asciende a
Bs 3.000.000 Naturaleza de la medida Es una
medida principal Carácter de la medida Es una
medida preventiva Tipo de medida Protección
Ambiental



49

8. Medidas (Continuación) Cuadro Resumen de
Medidas

50

• 8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
• Tiene como fin la evaluación sistemática de
  aquellas variables o aspectos ambientales que se
  consideren indicadores de los cambios negativos
  que pudiese originar el proyecto. Se escogió como
  indicador la calidad fisicoquímica y
  bacteriológica de las aguas de descarga y las del
  Lago de Maracaibo, por considerar que sería la
  variable en la cual se reflejaría más
  directamente los posibles cambios negativos
  generados por el proyecto.
• Metodología a Emplear
• Trimestralmente se tomarán muestras de agua de
  la descarga de la camaronera durante la vida útil
  de la misma, remitiendo al MINAMB los resultados
  de los análisis practicados, tal como lo indica
  el Decreto 883. Los parámetros a evaluar en el
  agua de descarga, así como los aspectos
  metodológicos de cada análisis se presentan en la
  Tabla siguiente.

51
8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO (CONTINUACIÓN)



52

• 9. PLAN DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL
• El objetivo del plan es garantizar que las
  acciones a implementar durante el desarrollo del
  proyecto cumplan con las normas y condicionantes
  ambientales. En el mismo se señala
• Las actividades o acciones a ser supervisadas,
  las cuales incluyen las medidas señaladas en el
  estudio de impacto ambiental, las condicionantes
  de la autorización para la ocupación del
  territorio, de la autorización para la
  afectación de recursos naturales, de la
  autorización de funcionamiento ambiental y RASDA,
  así como las normas que regulan acciones
  específicas.
• Origen de las actividades a ser supervisadas, es
  decir, se indicará la instancia de donde proviene
  la actividad a ser supervisada, indicando el
  código de la medida del estudio de impacto
  ambiental, el número de la condicionante de un
  determinado oficio autorizatorio o el nombre de
  una norma específica, según sea el caso.
• Forma de supervisión. Se indica la manera de
  realizar la supervisión, la cual puede ser
  mediante la presencia de un supervisor, el
  llenado de una planilla elaborada al efecto,
  inspección, toma de muestras, etc.
• Momento o frecuencia de la supervisión. Se
  indica en qué momento del desarrollo del proyecto
  se aplicará la actividad o acción y/o la
  frecuencia de la misma.

53
9. PLAN DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL



54

• 10. PLAN DE EMERGENCIA
• El objetivo del Plan es facilitar una respuesta
  rápida y sistemática en situaciones imprevistas o
  de emergencias. El mismo se hará del
  conocimiento de todo el personal que trabajará en
  la granja, mediante comunicación escrita,
  folletos y simulacros de emergencias. El Plan
  está orientado para actuar en casos de enfermedad
  y escape de camarones y en ruptura de muros de
  lagunas y canales. A continuación se describe el
  Plan para cada una de las situaciones
  mencionadas.

55

PLAN DE EMERGENCIA SITUACIÓN 1 ENFERMEDAD DE
CAMARONES 1.- ACCIONES A SEGUIR 1.1 Avisar por
cualquier medio (teléfono, radio, correo
electrónico, etc) y a la brevedad posible al
Supervisor de Guardia, Jefe de Operaciones, Jefe
de Laboratorio y Gerente 1.2 Cerrar la entrada y
salida de agua de las lagunas donde se observó el
problema 1.3 Tomar muestras de camarones y de
agua en las lagunas que presentan el problema
para realizar análisis. Tomar nota del olor y
color del agua, así como cualquier otro aspecto
importante 1.4 Si es el caso, cosechar los
camarones de las lagunas con problemas. Secar las
lagunas. Tomar muestra del suelo de las lagunas
para realizar análisis. Tomar nota de olor y
color del suelo, así como cualquier otro aspecto
importante 1.5 Si la situación lo amerita,
informar al Instituto Nacional de la Pesca y
Acuacultura (Inapesca) y al Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB) 1.6 Una vez
conocida la naturaleza de la enfermedad, proceder
a aplicar los correctivos necesarios según el
caso administración de medicamentos,
saneamiento de lagunas, incineración de
camarones


56
2. DIRECCION Y TELEFONO DE PERSONAS Y ORGANISMOS
CLAVES



57
3.- EQUIPOS Y MATERIALES A EMPLEAR ?
Hydrolab (medidor portátil de pH, Oxígeno
Disuelto, Conductividad,
Temperatura) ? Envases para toma de
muestras de agua ? Bolsas plásticas para
muestras de camarones y suelo ?
Microscopio ? Medicamentos



58
11. LITERATURA CITADA Abbot, T.R. 1952. A study
of an intermediate snail host (Thiara granifera)
of the Oriental lungfluke (Paragonimus).
Proceedings of the United States National Museum
10271-116. ABBOTT, R.T. 1974. American
Seashells. The Marine Mollusca of the Atlantic
and Pacific Coasts of North America. Second
edition, Van Nostrand Reinhold Company. 663 pp.
AGUIRRE, G. y ASCENCIO, F. 2.000. Infectious
Disease in Shrimp Species with Aquaculture
Potencial. Resent. Res. Devl. Microbiology, 4
333-348. ALAPIDAE, E. y DUREZA, L. 1.997.
Isolation of Vibrio sp from Penaeus monodon
(Fabricius) with Red Disease Syndrome.
Aquaculture, 154 107-114. ALVAREZ, J., AUSTIN,
B., ALVAREZ, A., QUINTERO, B. y REYES, H. 1.997.
Estudio Bacteriológico en Camarones Peneidos
Silvestres y bajo Cultivo en Venezuela.
http//www.ceniap.gov.ve/publica/divulga/fd62/pene
id.html