RIFORMA MORATTI Legge 53/03 e successivi decreti applicativi

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RIFORMA MORATTI Legge 53/03 e successivi decreti
applicativi

• Aspetti organizzativi nella scuola dellinfanzia
  e nel primo ciclo di istruzione

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Organizzazione del sistema educativo di
istruzione e formazione

• IL SISTEMA EDUCATIVO DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE
  SI ARTICOLA IN
• scuola dellinfanzia
• Primo ciclo che comprende la scuola primaria e
  la scuola secondaria di primo grado
• Secondo ciclo che comprende il sistema dei licei
  ed il sistema dellistruzione e della formazione
  professionale

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(No Transcript)
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ALLEGATO A)VINCOLI ORGANIZZATIVI

• Le Istituzioni scolastiche predispongono il
  P.O.F. di Istituto e i PPAE impiegando
• Lorganico di Istituto
• Le opportunità dellautonomia didattica ed
  organizzativa
• Un docente coordinatore dellequipe pedagogica
• Un orario annuale
• Eventuali convenzioni con gli Enti Locali

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ORGANICO DI ISTITUTO

• Lorario annuale delle attività educative è
  compreso tra 875 e 1700 ore annue ed è
  comprensivo di
• Quota riservata alle regioni ( Non ancora
  quantificata)
• Quota riservata allautonomia delle singole
  Istituzioni scolastiche
• Quota destinata allI.R.C. ( determinata sulla
  base delle modifiche apportate ai Patti
  Lateranensi dal Protocollo addizionale del 1984,
  reso esecutivo con Legge 121/85)

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QUALE ORGANIZZAZIONE? Le possibilità
dellAutonomia

• La sezione continua a rimanere il parametro di
  riferimento amministrativo nella definizione
  degli organici, tuttavia le attività educative
  possono essere organizzate in
• Laboratori per le esigenze individuali di
  apprendimento degli alunni
• Gruppi di sezione, intersezione, di livello, di
  compito o elettivi

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EQUIPE PEDAGOGICA il coordinatore

• Le indicazioni Nazionali ( all. A )
• prevedono la presenza di un docente
  coordinatore delléquipe pedagogica che lavora
  nei plessi con almeno tre sezioni o in più plessi
  a livello territoriale. Il decreto attuativo n.
  59/04 non contiene specifici riferimenti in
  merito
• nessun riferimento, inoltre, è contenuto nella
  C.M. 29/04 con la quale si forniscono
  indicazioni ed istruzioni in merito
  allapplicazione del D.M. 59/04

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QUALE ORGANIZZAZIONE POSSIBILE?

• Nella scuola dellinfanzia non esiste
  distinzione tra lezioni e mensa, per cui
  lorario obbligatorio minimo è pari a 875 ore
• ltltOgni istituzione scolastica decide, ogni
  anno, sulla base di apposite analisi dei bisogni
  formativi, la distribuzione e i tempi delle
  discipline e delle attività. Lorganizzazione,
  con tutto ciò che comporta, è al servizio delle
  scelte educative e didattiche necessarie per
  realizzare il Profilo e per impiegare le
  conoscenze e le abilità delle Indicazioni
  nazionali ( Silvio Criscuoli )
• I moduli orari sono scelti dalle famiglie
  allatto delliscrizione.

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Scuola primaria finalità

• La scuola primaria, accogliendo e valorizzando le
  diversità individuali, ivi comprese quelle
  derivanti da disabilità,
• promuove Lo sviluppo della personalità
• Sviluppa conoscenze ed abilità
• Fa apprendere i mezzi espressivi
• Pone le basi per lutilizzo di metodologie
  scientifiche
• Valorizza le capacità relazionali e di
  orientamento nello spazio e nel tempo
• Educa ai principi fondamentali della convivenza
  civile

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La scuola primaria secondo la riforma

• Obbligatoria per gli alunni che compiono 6 anni
  entro il 31 agosto
• Facoltativa per coloro che compiono gli anni
  entro il 30 aprile dellanno di riferimento in
  prima applicazione la possibilità dellanticipo è
  data solo ai nati entro il 28 febbraio 04.
• È organizzata in periodi didattici 1 anno di
  raccordo con la scuola dellinfanzia n. 2
  bienni per la durata complessiva di 5 anni.

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Allegato B) vincoli e risorse

• La concretizzazione degli obiettivi specifici di
  apprendimento allinterno dei POF e la
  trasformazione in competenze di ciascun allievo,
  degli obiettivi generali e specifici contenuti
  nelle INDICAZIONI NAZIONALI
• Lorganico di Istituto
• Lorario annuale
• Il docente con funzione di tutor
• Il servizio nazionale di Valutazione ( riferito
  sia agli elementi strutturali del sistema che ai
  livelli di padronanza dimostrati dagli allievi)

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Organico di istituto

• È determinato dal
• Tempo obbligatorio ( 891 ore annue)
• Tempo opzionale ( sino a 99 ore annue)
• Tempo mensa e dopo mensa
• ( sino a 330 ore annue).

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Tempo scuola e famiglie

• Secondo i sostenitori della Riforma, quella di
  distinguere una quota obbligatoria da una
  opzionale facoltativa, costituisce una scelta di
  sistema rilevante in quanto
• la prima salvaguarda le ragioni della unitarietà
  dellinsegnamento che deve essere comune nei vari
  ordini e gradi di scuola per tutte le regioni del
  Paese
• la seconda rende effettivo il diritto di scelta
  da parte delle famiglie e degli alunni e rende
  possibile la diversificazione dei percorsi
  (personalizzazione).

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Come si organizza?

• La quota oraria obbligatoria prevede lo
  svolgimento di insegnamenti e attività
  (leducazione alla convivenza civile e
  informatica) obbligatori.
• Gli insegnamenti previsti sono 11 2 attività ma
  non viene operata alcuna quantificazione oraria
  rispetto ai diversi insegnamenti disciplinari,
  lasciando decidere alle scuole in base ai bisogni
  degli allievi.
• Lunico vincolo riguarda il fatto che al docente
  tutor si assicura nei primi tre anni di scuola
  primaria unattività di insegnamento non
  inferiore alle 18 ore settimanali, pari a 594 ore
  annue.

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Discipline ed attività

• Religione ( sono previste n. 66 ore annue)
• Italiano
• Storia
• Geografia
• Lingua inglese
• Matematica
• Scienze
• Tecnologia ed informatica
• Arte ed immagine
• Musica
• Scienze motorie e sportive

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Come aiutare le famiglie a scegliere?

• Modello della scelta strutturata Prevede che la
  scuola presenti alle famiglie, percorsi già
  strutturati rispetto a tempi ed attività, per
  cui la famiglia sceglie il pacchetto di 891 o di
  990 ore leventuale tempo mensa ( nei limiti
  previsti dallart.15 del D.Lvo 59/04)

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• Modello della scelta libera
• La scuola non presenta alle famiglie dei tempi
  scuola già strutturati, ma si limita a proporre
  come alternativa di scelta un ventaglio più o
  meno ampio di insegnamenti e attività che si
  intendono attivare per lanno in corso,
  precisando per ciascuno la quantificazione oraria
  e la temporizzazione. In tal modo il percorso può
  essere costruito assieme al genitore.

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• Modello a scelta mista
• La scuola potrebbe anche decidere di
  organizzare la proposta combinando i due
  precedenti modelli, il che significherebbe
• offrire come alternativa di scelta una quota di
  orario già strutturata, da integrare con una
  quota liberamente scelta

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Come costruire un modello organizzativo?

• Nelle indicazioni è detto chiaramente che
  lorganico di Istituto si determina considerando
  tempo scuola obbligatorio tempo scuola
  facoltativo a cui aggiungere, eventualmente, il
  tempo mensa .
• In sintesi 89199330
• Non ci sono vincoli organizzativi settimanali,
  non ci sono vincoli orari riferiti alle
  discipline ed alle attività.

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• Ne deriva
• La concreta articolazione del tempo da destinare
  alle discipline ed alle attività è demandata
  allautonomia organizzativa e didattica delle
  scuole
• Non ci sono vincoli nellaggregazione delle
  discipline e non ci sono vincoli
  nellassegnazione delle stesse ai docenti
• Unico vincolo riguarda le ore di insegnamento che
  il docente con funzioni tutoriali è tenuto a
  svolgere nei primi 3 anni della scuola primaria
  con gli alunni che gli sono affidati. ( non
  inferiori a 18)
• Equilibrata ripartizione dellorario quotidiano
  tra attività obbligatorie ed attività opzionali
  facoltative ( DM.59/04 )

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Suggerimenti per la costruzione di un modello

• Stabilire una quantificazione delle discipline e
  delle attività allinterno del curricolo
• Individuare i laboratori
• Individuare le attività opzionali facoltative
• Stabilire le modalità di affidamento tutoriale (
  non cè il vincolo che coincidano necessariamente
  con il gruppo classe )

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Scuola secondaria di primo grado finalità

• La scuola secondaria di 1 grado, attraverso
  le discipline di studio,è finalizzata
• Alla crescita delle capacità autonome di studio
  ed al rafforzamento delle attitudini
  allinterazione sociale
• Allapprofondimento ed alla crescita di
  conoscenza ed abilità

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• La scuola secondaria di 1 grado è caratterizzata
  dalla diversificazione didattica e metodologica
• Fornisce strumenti adeguati alla prosecuzione
  delle attività di istruzione e di formazione
• Introduce lo studio di una seconda lingua
  dellUnione Europea
• Aiuta ad orientarsi per la successiva scelta di
  istruzione e formazione

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Indicazioni Nazionali (all.C)vincoli e risorse

• Organico d istituto
• Miglioramento dei processi di apprendimento e
  continuità educativa e didattica assicurati
  anche attraverso la permanenza dei docenti nella
  sede di titolarità almeno per il tempo
  corrispondente al periodo didattico
• Orario annuale obbligatorio delle lezioni
• ( 891)
• Offerta formativa opzionale facoltativa
  aggiuntiva fino a 198 ore annue queste ore
  possono essere impiegate sia nella prospettiva
  del recupero sia in quella dello sviluppo e dell
  eccellenza.
• Tempo eventualmente dedicato alla mensa

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Organico di istituto

• È costituito da
• Tempo obbligatorio ( 891 ore annue)
• Tempo opzionale facoltativo ( 198 ore annue)
• Tempo per la mensa ( 231 ore annue)

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I TEMPI DELLE DISCIPLINE

• È previsto un monte ore minimo, medio e massimo
• Le scuole autonomamente possono organizzare il
  curricolo tenendo conto dei vincoli orari ed
  utilizzando un criterio di compensazione tra le
  discipline
• Scompare leducazione tecnica e viene introdotta
  la tecnologia per n. 33 ore annue
• Educazione alla convivenza civile ed informatica
  sono considerate attività trasversali affidate a
  tutti i docenti

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Novità della Riforma

• Valutazione degli allievi condizionata alla
  frequenza di almeno ¾ dellorario annuale
  personalizzato che ammonta rispettivamente a
  669/891 ed a 816/1039 ore
• Introduzione obbligatoria di una seconda lingua
• ( unico vincolo lingua dellUnione europea)
• Docente coordinatore tutor
• Valutazione del comportamento ai fini
  dellammissione al periodo successivo
• Valutazione esterna ( INVALSI)
• Esame di stato a conclusione del 3 anno
• Organizzazione in biennio 3 anno di
  orientamento e raccordo con la secondaria di 2
  grado

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E nellimmediato?

• Per il prossimo anno scolastico ed ancora per due
  anni, si avrà la coesistenza del vecchio e del
  nuovo ordinamento
• Nella fase di transizione gli organici saranno
  determinati secondo i criteri del DM 782/82. Le
  risorse aggiuntive che si determinano dovranno
  essere utilizzate per lorganizzazione
  dellofferta opzionale facoltativa

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Modelli organizzativi

• Si possono costruire su base settimanale
  riconducendo le ore destinate alle discipline ad
  unità
• Utilizzando le quote di flessibilità entro il 15
  ( DM 234/00)
• Prevedendo lora di lezione di 50 o di 55 minuti

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Modelli organizzativi

• È possibile unorganizzazione su base
  plurisettimanale mantenendo il monte ore annuale
  delle discipline invariato
• È possibile anche unorganizzazione a moduli per
  classi aperte e per gruppi di livello ( anche
  solo per alcune discipline o per un periodo
  specifico dellanno)