Diapositiva 1

1
La creación del estado franquista. Fundamentos
ideológicos y apoyos sociales
(1939-1975)
2
ÍNDICE

• INTRODUCCIÓN
• CONTEXTO INTERNACIONAL
• DESARROLLO DEL TEMA
• CONSECUENCIAS DE LA GUERRA
• IDEOLOGÍA DEL FRANQUISMO
• SITUACIÓN POLÍTICA EN LA ETAPA AZUL (1939-1945)
• LA NEUTRALIDAD EN LA IIGM
• EL AISLAMIENTO INTERNACIONAL DEL RÉGIMEN
• EVOLUCIÓN POLÍTICA
• LA AUTARQUÍA. AISLAMIENTO ECONÓMICO.
  ESTANCAMIENTO POLÍTICO
• 4. EPÍLOGO

3
INTRODUCCIÓN
4
Tras la Guerra Civil, con el triunfo de la España
sublevada sobre la República, se inicia una larga
dictadura de corte personalista que va a dirigir
el Gral. Franco hasta su muerte en 1975.
5
Esta dictadura de corte fascista -con su falta
de libertades y su cultura peculiar- se mantuvo
durante tantos años porque en el contexto
internacional de los bloques, los EE.UU.
prefirieron mantener a Franco antes que a una
monarquía democrática que hubiera traído D. Juan
de Borbón.
6
Con Franco, se aseguraban que la entrada del
Mediterráneo no caería en manos del bloque
comunista.
7
Los españoles vivieron el tiempo que les tocó
vivir. Unos, satisfechos, otros, humillados Y
una gran mayoría ajena a los intereses políticos
y adaptándose a las circunstancias cotidianas
como ocurre hoy día...
8
CONTEXTO HISTÓRICO INTERNACIONAL
9
Al terminar la Guerra Civil española empezaba la
IIGM. La invasión de Polonia desencadena la
declaración de guerra en septiembre de 1939
aunque los conflictos armados no se iniciaron
realmente hasta la primavera de 1940 con las
nuevas invasiones de Hitler.
10
La Guerra enfrentaba a los países democráticos
contra los fascismos. La URSS de Stalin también
se sumó al conflicto cuando fue atacada por
Hitler.
11
La IIGM terminaba en 1945 con la invasión de las
tropas soviéticas en Berlín y las bombas atómicas
que los EE.UU. lanzaron sobre Hiroshima y
Nagasaki para derrotar definitivamente a Japón.
12
Fue la guerra más violenta y destructiva que la
Humanidad había conocido hasta el momento Al
terminar, la ONU nacía con la intención de
resolver los conflictos internacionales
respetando los derechos de las naciones sin tener
que recurrir a las armas.
13
Se derrotó a los fascismos pero empezaron las
tensiones entre los EE.UU. y la URSS que dieron
paso a la división del mundo en dos bloques el
Comunista dirigido desde Moscú y el Capitalista
dirigido desde Washington. Empezaba la Guerra
Fría.
14
También la descolonización y el nacimiento del
TERCER MUNDO.
15
En economía se iniciaba la Edad de Oro de la
economía con la aplicación del Keynesianismo en
lo que se ha llamado el Estado del Bienestar.
16
IDEOLOGÍA DEL FRANQUISMO
17
Régimen autoritario concentración de poderes
en una sola persona. Franco fue Jefe del Estado y
de Gobierno (hasta 1973), de los ejércitos y del
Movimiento Nacional.
18
(No Transcript)
19
Esencialmente ANTIMARXISTA y ANTILIBERAL.
Adopta aspectos y formas
externas de la FALANGE
saludo, desfile,

uniformes,...
20
(No Transcript)
21
Tradicionalista, quería recuperar la TRADICIÓN
ESPAÑOLA basada en los Reyes Católicos porque
consiguieron la Unidad de España (NACIONALISMO
español) y en el Imperio de los Austrias por
la expansión de España en el mundo, el
Caudillismo, las Cortes estamentales, los
Gremios, Tradición perdida por doctrinas
extrañas del s.XIX RACIONALISMO, LIBERALISMO,
o MARXISMO.
KANT
ADAM SMITH
MARX
22
Mentalidad NACIONAL CATÓLICA RADICAL. La Iglesia
vuelve a estar financiada por el Estado y
recupera la posibilidad de dedicarse a la
Enseñanza.
23
LAS BASES SOCIALES DEL FRANQUISMO
24
EL EJÉRCITO Defensor del Régimen y de sus
leyes, controlaba las fuerzas de seguridad
(Policía armada y Guardia Civil) también estaba
presente en la Administración Pública
Gobernadores civiles, directores generales,
ministros, en el INI...
25
El EJÉRCITO mantuvo la jurisdicción sobre los
delitos políticos (Consejos de Guerra).
Refuerza el AUTORITARISMO. Hasta 1964 se
utilizará la VICTORIA como razón última de su
gobierno, después la PAZ, régimen que la
garantiza.
26
LA IGLESIA Desde diciembre del 36 se prometía
al Cardenal Gomá libertad y reforma de la
legislación a favor de la Iglesia. Por la Carta
colectiva (julio del 37) del Episcopado español
apoyaba al bando sublevado como CRUZADA. Así
reconoció el Vaticano al gobierno de Burgos
Caudillo de España por la gracia de Dios. Franco
obtuvo el derecho de presentación.
27
El NACIONALCATOLICISMO como una variante del
nacionalismo español, la fe católica
consustancial al ser español fue el mejor
instrumento de
integración de las
derechas a falta de un
ideal laico y
democrático.
Muchas
ventajas para ambos.
28
FUERZAS ECONÓMICAS TRADICIONALES Desde el
principio contó con el apoyo de la
Aristocracia financiera el núcleo del poder
económico lo tenía la Banca privada. Controlaba a
la industria (créditos preferentes).
Oligarquía latifundista Los
terratenientes fue un grupo de presión por el que
no se hizo la reforma agraria. Se apoyó a los
grandes propietarios con precios garantizados al
trigo, por ejemplo. Pequeños agricultores.
También sostiene los precios para proteger a los
pequeños agricultores de la Meseta.
29
LA FALANGE El NACIONALSINDICALISMO sólo en
teoría. Su ideario socioeconómico era una
amalgama de los principios liberales sobre la
propiedad y los controles
sindicales, laborales y políticos del Fascismo...
No obstante, tendió al CAPITALISMO.
Sólo era un partido de obligada pertenencia
para los funcionarios. La Falange le fue de gran
utilidad, siempre contó con ministros falangistas
en un estado meritocrático, pero sin influencia
desde los 50. La Falange contribuyó a la defensa
de la Unidad de la Patria, pero va dejando de
tener peso político
30
De la Falange obtiene su idea de una Democracia
orgánica las CORTES con representación política,
no de los individuos, sino de las unidades
orgánicas de la sociedad FAMILIA, MUNICIPIO y
SINDICATO (elegidos de forma indirecta). A través
de la Falange incorporó pasivamente a las masas
(2 referendums y algunas manifestaciones
gigantes).
31
Las Familias del Régimen FALANGISTAS, CARLISTAS
y MONÁRQUICOS la 1ª oposición al Régimen era
interna , a partir del Decreto de Unificación
(abril, 1937) Manuel Hedilla Larrey fue
condenado a tres penas de muerte.
Carlos VI
Carlos V
Carlos VII
Alfonso Carlos
Javier I
Jaime III
32
Decreto de Unificación "Una acción de gobierno
eficiente, cual cumple ser la del nuevo Estado
español, nacido por otra parte bajo el signo de
la unidad y la grandeza de la Patria, exige
supeditar a su destino común la acción individual
y colectiva de todos los españoles. Esta verdad,
(...) es incompatible con la lucha de partidos y
organizaciones políticas, que (...), gastan sus
mejores energías en la lucha por el predominio de
sus estilos peculiares, o, lo que es peor, en
cuestiones de tipo personalista que dan lugar a
discordias pequeñas dentro de las organizaciones,
resucitando la vieja intriga política y poniendo
en trance de descomposición organizaciones y
fuerzas cuyas masas se mueven a impulsos de los
más puros ideales. (...) Esta unificación que
exijo en el nombre de España (...), no quiere
decir ni conglomerado de fuerzas, ni mera
concentración gubernamental, ni unión pasajera.
Para afrontarla de modo decisivo y eficaz hay que
huir de la creación de un partido de tipo
artificial, siendo, por el contrario, necesario
recoger el calor de todas las aportaciones para
integrarlas, por la vía de superación, en una
sola entidad política nacional, (...). Como en
otros países de régimen totalitario, la fuerza
tradicional viene ahora en España a integrarse en
la fuerza nueva. Falange española aportó con su
programa masas juveniles, propagandas con un
estilo nuevo (...) y una promesa de plenitud
española los Requetés, junto a su ímpetu
guerrero, el sagrado depósito de la tradición
española, (...) con su espiritualidad católica,
(...) y en cuyos principios eternos de moralidad
y justicia ha de seguir inspirándose (...) Por
todo lo expuesto, DISPONGO Artículo primero.
Falange española y Requetés, con sus actuales
servicios y elementos, se integran, bajo Mi
Jefatura, en una sola entidad política de
carácter nacional, que de momento se denominará
Falange Española Tradicionalista y de las
J.O.N.S. (...) Quedan disueltas las demás
organizaciones y partidos políticos. (...)
Artículo tercero. Quedan fundidas en una sola
Milicia Nacional las de Falange Española y de
Requetés, (...). A ella se incorporarán también,
(...), las demás milicias combatientes.


Salamanca, 19 de abril de 1937
33
Agosto, 1942 Giro en la política exterior
(alejamiento del Eje) Incidente en Begoña
(funerales carlistas 2 granadas de mano del
falangista Juan José Domínguez Muñoz
supuestamente contra el Gral Varela, ministro del
Ejército). Aparta a Serrano Suñer.
34
1936, la Junta Suprema (gobierno en el exilio de
los carlistas) se traslada a Pamplona para crear
en Navarra un estado carlista, pero muere el
pretendiente Alfonso Carlos y se precipita el
enfrentamiento con el gobierno de Burgos Fal
Conde se tienen que ir a Portugal.
Alfonso Carlos de Borbón
Manuel Fal Conde
35
1943, un sector de las clases dominantes apoya la
alternativa monárquica y Franco piensa en la
institucionalización del régimen como un reino
(apoyado por la jerarquía militar). El
19/marzo/1945 Juan de Borbón publica el
Manifiesto en Lausana. 1947 en torno a D. Juan
Consejo Privado del Rey. 1948, tras el encuentro
entre D. Juan y Franco se acuerda que D. Juan
Carlos será educado en España.
36
III.SITUACIÓN POLÍTICA EN LA ETAPA AZUL
(1939-1945)
37
Predominio de falangistas (etapa azul) coincide
con la 2ª GM. Apoyo a Franco por el temor a la
represión y la necesidad de trabajar. Fue una
adhesión interesada al régimen ante un sistema
policial de denuncias, venganzas
38
1939, Ley de Responsabilidades Políticas
expedientes de depuración encausados los que
habían permanecido en la zona republicana.
Demostrar con testigos y certificaciones su
actuación neutral, favorable durante la Guerra.
39
1940, Ley de Represión de la masonería y
Comunismo confiscación de sus bienes, reclusión
mayor, supresión de periódicos,
40

• 1938 FUERO DEL TRABAJO Inspirado en la Carta
  del Lavoro italiana. Articula las relaciones
  laborales y establece los fundamentos de la
  Economía.
• Es un sistema mixto sigue el modelo capitalista
  pero con el Nacionalsindicalismo de la Falange
• No había libertad sindical. Solo había
  un Sindicato Vertical
  (Patronos y
  obreros como en los gremios).
• La Falange despidos difíciles,
  seguros de enfermedad,
  maternidad,
  vejez, invalidez, accidentes y enferme-
  dades laborales... En 1943
  José
  Antonio Girón de Velasco estableció
  el Seguro Obligatorio
  de Enfermedad
  y en 1963 se creaba la Seguridad
  Social.

41
1942 LEY CONSTITUTIVA DE LAS CORTES (Aconsejada
por el giro de la II GM, sustituyen al Consejo
Nacional de la Falange) Consistía en una
Democracia orgánica Nombraba 500 procuradores
que representaban a tres sectores FAMILIA,
MUNICIPIO Y SINDICATO. La mayoría eran de oficio
(cargos institucionales jerarquías del
sindicato, Falange, obispos, rectores de la
universidad...) Desde 1968 Los ciudadanos
elegían un 1/3 a los procuradores de
representación familiar). Carecen de iniciativa,
sólo aprueban lo que presenta el Gobierno.
42
1945 FUERO DE LOS ESPAÑOLES Sustituye a los 26
puntos de la Falange. Declaración de derechos. Se
definía como un Estado Católico, Social y de
Derecho y establece un conjunto de libertades
individuales y colectivas que no se respetaban.
Maquillaje ante el final de la II GM. Sistema
autoritario, confesional con derechos limitados,
sólo aprovechables por quienes no se oponían al
Régimen.
43
Título I. Deberes y Derechos de los españoles
Capítulo I Artículo 2.- Los españoles deben
servicio fiel a la Patria, lealtad al Jefe del
Estado y obediencia a las leyes. Artículo 3.- La
Ley ampara por igual el derecho de todos los
españoles, sin preferencia de clases ni acepción
de personas. Artículo 5.- Todos los españoles
tienen derecho a recibir educación e instrucción
y el deber de adquirirlas, bien en el seno de su
familia o en centros privados o públicos, a su
libre elección. El Estado velará para que ningún
talento se malogre por falta de medios
económicos. Artículo 6.- La profesión y práctica
de la Religión Católica, que es la del Estado
español, gozará de la protección oficial. El
Estado asumirá la protección de la libertad
religiosa, que será garantizada por una eficaz
tutela jurídica que, a la vez, salvaguarde la
moral y el orden público. Artículo 7.-
Constituye título de honor para los españoles el
servir a la Patria con las armas. Todos los
españoles están obligados a prestar este servicio
cuando sean llamados con arreglo a la Ley.
Artículo 9.- Los españoles contribuirán al
sostenimiento de las cargas públicas según su
capacidad económica. Nadie estará obligado a
pagar tributos que no hayan sido establecidos con
arreglo a ley votada en Cortes. Artículo 10.-
Todos los españoles tienen derecho a participar
en las funciones públicas de carácter
representativo, a través de la familia, el
municipio y el sindicato, sin perjuicio de otras
representaciones que las leyes establezcan.
Artículo 12.- Todo español podrá expresar
libremente sus ideas mientras no atenten a los
principios fundamentales del Estado. Artículo
14.- Los españoles tienen derecho a fijar
libremente su residencia dentro del territorio
nacional.

Fuero de los españoles, 1945
44
1945 LEY DE REFERENDUM pretendía mostrar que en
España estaba reconocido el sufragio universal.
Los españoles podían ser consultados
individualmente en forma de plebiscito nacional a
iniciativa de Franco en dos ocasiones - 1947
Ley de Sucesión - 1966 Ley Orgánica del Estado.
45
IV. LA NEUTRALIDAD DURANTE LA II
GUERRA MUNDIAL
46
También en política exterior, hubo cambios de
actitudes a medida que evoluciona el conflicto
mundial - 1º neutralidad
47
- 2º. Ante el avance alemán y previsible triunfo
del Eje, Serrano Suñer decretó la No
beligerancia (junio, 1940). Hubo un acercamiento
para conseguir el norte de Africa y Gibraltar
(Entrevistas de Hendaya con Hitler y en
Bordighera con Mussolini).
48
La invasión de la URSS provocó un impacto
emocional en los falangistas y se interpretó como
una Cruzada española contra el comunismo. Envió
la DIVISIÓN AZUL ,entre 1941-43, con Muñoz
Grandes y Esteban Infantes.
49

• 3º. Finales del 42 la guerra cambia de signo y
  mantiene el distanciamiento y vuelta a la
  neutralidad. Aplica la TESIS DE LAS TRES GUERRAS
• Guerra entre EE.UU. Y Japón a favor de EE.UU
• Guerra entre Alemania y la URSS a favor de
  Alemania
• Guerra entre los aliados y Alemania neutralidad

50
España intentaba acercarse a los aliados. Vuelve
la División Azul (diciembre, 1943).
Serrano Suñer es sustituido por Gómez Jordana.
Con Portugal de Oliveira Salazar se firma el
Bloque Ibérico.
51
V. EL AISLAMIENTO INTERNACIONAL DEL RÉGIMEN
52
En 1945 termina la IIGM. Se intenta mejorar la
imagen ante los vencedores. Nuevo gobierno con
Martín Artajo en Asuntos Exteriores. Decae la
influencia falangista.
53
Los 3 grandes en Potsdam España no posee las
condiciones idóneas para ingresar en la ONU.
54
En diciembre de 1946,la Asamblea General de la
ONU recomendó la retirada de embajadores de
Madrid por 94 votos a favor 6, no (Argentina) y
13 abstenciones. Se había cerrado la
frontera francesa. Significaba un bloqueo
diplomático y económico atenuado (petróleo...).
Piden un régimen democrático y la retirada de
Franco porque era una
amenaza
para la paz.
Sólo mantienen

oficialmente sus
embajadores
Suiza,
el Vaticano y Portugal.
Argentina entre

1947-49 envió

alimentos.
55
1947 Se inicia la Guerra Fría, la doctrina
Truman, Golpe de Praga, la creación de la RFA y
de la RDA, la OTAN, la Guerra de Corea,... el
anticomunismo de España y la posición
geoestratégica hacen cambiar la actitud.
56
En este contexto todo cambia. En 1948 se abre la
frontera francesa. Se firman tratados comerciales
con Francia e Inglaterra.
En 1953 se firman los Acuerdos bilaterales con
EE.UU. Se recibiría Ayuda económica del Plan
Marshall a cambio de establecer 4 bases militares
de la OTAN (Rota, Morón de la Frontera, Torrejón
de Ardoz y Zaragoza)
57
1959
58
En ese mismo año de 1953 se firmó el Concordato
con la Santa Sede España quedaba como Reserva
espiritual de Occidente Franco le concedía el
Fuero eclesiástico Jurisdicción propia Pío
XII concedía el Derecho de presentación
(nombramiento de obispos)
59
En 1955 España ingresa en la ONU como miembro de
pleno derecho.
60
VI. EVOLUCIÓN POLÍTICA
61
Ante el rechazo internacional se convoca una
concentración masiva en la Plaza de Oriente y el
régimen relega a los falangistas dando paso a los
católicos.
62
1947 LEY DE SUCESIÓN A LA JEFATURA DEL ESTADO
aprobada en referendum por el 93 de los votantes
y 18 de abstención. Se eliminaba la definición
de NACIONALSINDICALISTA España era un estado
católico, social y representativo que se
declaraba REINO de acuerdo con su tradición
monárquica. Franco era Jefe vitalicio y él
nombraría sucesor. D. Juan de Borbón quedaba
relegado.
63
1947-57 Equilibrio entre Los Católicos
Martín Artajo, Fernando Mª Castiella, Joaquín
Ruiz Jiménez,... Los Falangistas que a medida
que avanza el reconocimiento internacional
pierden influencia José Antº Girón de Velasco,
Raimundo Fdez Cuesta, José Luis Arrese
64
1957 Llegan los Tecnócratas (OPUS DEI).
De izquierda a derecha, Laureano López Rodó,
Henry Kissinger y el almirante Luis Carrero
Blanco.
65
VII. LA AUTARQUÍA. AISLAMIENTO ECONÓMICO.
ESTANCAMIENTO POLÍTICO
66
Las causas Destrucción de la Guerra Civil,
aislamiento internacional, pero también, el
intervencionismo económico y la autarquía como
política económica
67
Objetivo Aumentar la producción agraria para
evitar el hambre. Fracasó por a) Escaso ganado
de labor. Dificultad porque no había maquinarias
b) Carencia de abonos c) Sequías
Mala gestión d) Burocracia
Irregularidades en el comercio
68
Se creó el SERVICIO NACIONAL DEL TRIGO (SNT) para
garantizar el abastecimiento de trigo a las
ciudades a precio de tasa. El Estado recogía el
trigo y pagaba un precio establecido a los
agricultores, después lo distribuía a la
población. Ante la escasez, se racionaba el pan
mediante las cartillas de racionamiento
69
Para sobrellevar el hambre y la indigencia se
creó el Auxilio Social
70
Muchos agricultores ocultaban parte de su cosecha
y lo vendían en el Mercado negro ( de
estraperlo) en proporción muy elevada, quizás
mayor que la cantidad de trigo importado de
Argentina.
71
También se creó el INSTITUTO NACIONAL DE
COLONIZACIÓN (INC) para extender el regadío,
planes sobre superficies para colonizar (asentar
colonos) con precios máximos y mínimos de la
tierra expropiada, pero se dejaba una parte a los
antiguos propietarios que ahora el estado
convertía en tierra de regadío. Las parcelaciones
eran pequeñas y los colonos que las adquirían se
comprometían a no dividirlas y a obtener una
cierta producción. No eran propietarios hasta que
pagaban al Estado los intereses.
72
Se dio primacía a la industria. 1941 INSTITUTO
NACIONAL DE INDUSTRIA (INI), fundado por Juan
Antº Suanzes. Objetivo Promocionar la
industrialización desde el sector público y
cuando funcionasen normalmente pasarían al sector
privado. Se financió con la inflación y con el
ahorro de las clases trabajadoras y medias.
73
Las primeras industrias fueron para fabricar
armamento - Empresa Nacional BAZÁN
(construcción naval Armada) - Hispano Aviación
- CASA (Construcciones Aeronáuticas S.A.)
74
Su dotación inicial fue de 50 millones y se le
transfirieron los valores mobiliarios del Estado
a excepción de CAMPSA, TABACALERA Y CTNE
(Telefónica). Hasta 1951 las inversiones del INI
se extendieron a 7 nuevas empresas
Transportes IBERIA, ELCANO, ENASA (PEGASO)
Siderurgia ENSIDESA, Siderurgia Asturiana
Electricidad ENDESA y ENHER
75
Su financiación a partir de los presupuestos del
Estado, de los créditos del Banco de España y de
la emisión de títulos que habían de adquirir
obligatoriamente las Cajas de Ahorro. En los
primeros años (IIGM) dificultades, no se puede
importar tecnología. Los buenos resultados
tardaron en llegar. No obstante, mejoró la
producción industrial global, especialmente la
minería y electricidad.
76
El intervencionismo también llevó a la
construcción de red de ferrocarriles 1941 RENFE
para reconstruir la red ferroviaria. No supo
rentabilizar la coyuntura porque había muy poco
transporte por carretera y escasez de gasolinas.
77
1946, Áureo Fernández Avila funda el INRT
(Instituto Nacional de Racionalización del
Trabajo) para promover la estandarización y la
OCT. (1º en empresas de capital y tecnología
extranjera MARCONI, HISPANO OLIVETTI, STANDARD
ELÉCTRICA, SEAT,)
78
Política monetaria Unificó la moneda (mecanismo
de conversión entre las dos unidades monetarias).
Sólo se reconocieron los billetes emitidos por la
República antes del 18 / julio /1936, igual con
los depósitos bancarios. Enorme inflación
(pérdida de las reservas del Banco de España).
79
Sistema fiscal Más impuestos indirectos y menos
directos. La Banca privada empezó a crecer
(beneficios anuales de aprox. 700). Cinco
grandes bancos Español de Crédito,
Hispano-Americano, Bilbao, Vizcaya y Santander
80
EPÍLOGO
81
DESARROLLISMO
82
Para integrarse en la economía internacional era
preciso acabar con la AUTARQUÍA. Tras una buena
cosecha y el cambio de actitud hacia España, los
ministros Urburúa y Cabestany en 1951 -
Supresión del racionamiento - Libertad de
precios, comercio y circulación de alimentos Los
salarios siguen tasados (Girón de
Velasco) pero ingresos adicionales
por el aumento de la demanda
industrial mediante horas
extras, trabajar en
festivos,...
83
Llegan los Tecnócratas y con los ministros A.
Ullastres (Comercio) y Navarro Rubio (Hacienda)
toman medidas económicas contrarias al
pensamiento de la Falange siguiendo las
indicaciones de la OECE y el FMI (que le dieron
un crédito de 400 millones de dólares). Los
economistas Sardá y Fuentes Quintana elaboran el
PLAN DE ESTABILIZACIÓN de 1959
Joan Sardà Dexeus
Enrique Fuentes Quintana
84
Sus objetivos eran 1. Liberalizar la economía
española, homologándola a la de los países
capitalistas del mundo 2. Reducir la circulación
fiduiciaria 3. Disminuir el Gasto Público 4.
Liberalizar las inversiones, las importaciones y
las exportaciones 5. Establecer una paridad con
el dólar ( 60 pts). Se acabaron los cambios
múltiples. Se exportó mucho más y aumentaron las
divisas. 6. Reforma tributaria (persecución del
fraude, aunque no se alteró mucho el sistema
impositivo aumentaron los impuestos indirectos y
bajaron los directos) 7. Libertad de
contratación salarial, mayor flexibilidad en
materia de despido pero se crea el subsidio de
paro 8. Nuevo arancel para 1960 que se tradujo
en una ampliación de la libertad comercial.
85
Eran medidas de austeridad económica a) recortó
el Gasto Público b) restringió el crédito c)
congeló los salarios d) limitó las horas extra
e) devaluó la peseta. En cuanto a la reforma
tributaria, para no dañar los intereses de las
clases medias. Había un Estado pobre, con
presupuestos austeros que impidieron modernizar
el sistema educativo, la sanidad, las
infraestructuras o las Fuerzas Armadas.
86
El Plan de Estabilización tuvo un elevado coste
para la clase asalariada. Aumentó el desempleo y
las malas cosechas obligaron a muchos españoles a
emigrar a regiones industriales de la periferia o
del extranjero. La Renta Nacional descendió.
Los efectos positivos del Plan fueron - Fin
del aislamiento económico. Se agilizan
extraordinariamente los intercambios externos. -
Se redujo la demanda interna y se cortó la
inflación los precios se mantienen estables. -
Mejora la Balanza de Pagos (déficit en 1958 de 69
millones pasó a un superávit en 1959 de 81
millones) - Las divisas crecieron (devaluación
de la peseta permitió el turismo y las
exportaciones).
87
Superada la recesión que siguió al Plan de
Estabilización comienza la etapa de IDEOLOGÍA
DESARROLLISTA El objetivo nacional era
aumentar la renta per capita así en 1963 los
españoles tienen una renta per capita 500
dólares y en 1971 era de 1.000 dólares
Contribuyó - El Turismo que permitió la
entrada de divisas - Inversiones extranjeras en
la Bolsa y en la Industria española - Emigración
(al extranjero 1 millón oficialmente y otro
ilegal entre 1960-70) enviaban dinero y mejoraba
el mercado nacional
88
(No Transcript)
89
(No Transcript)
90
(No Transcript)
91
1962 Laureano López Rodó (tecnócrata del Opus
Dei) creó los PLANES CUATRIENALES DE DESARROLLO
(1964-67 1969-71 1972-75) Pretendían el
crecimiento del Producto Nacional, el pleno
empleo, un mejor reparto de la renta y la
incorporación de España a la economía
internacional. Eran planes orientativos para las
inversiones privadas, una planificación
orientativa, no obligatoria, que indicaba las
inversiones preferentes. Se preveían POLOS DE
DESARROLLO en 7 ciudades Burgos, Huelva, Vigo, A
Coruña, Valladolid, Zaragoza y Sevilla.
92
España tuvo una de las tasas de crecimiento más
altas del mundo. Se dio prioridad a la industria
la producción industrial aumentó entre 1960-73 a
una tasa anual del 10 (Sector del automóvil
SEAT 600, los electrodomésticos la
televisión,...) Llegamos a ser la 10ª potencia
industrial del mundo pero con
desigualdades personales y regionales el PIB del
País Vasco, Madrid, Cataluña, Baleares y Canarias
que disponían del 46 del total español
93
Las importaciones de bienes de equipo se podían
hacer por las divisas procedentes del turismo y
del ahorro de los emigrantes. También se
instalaron empresas multinacionales y aumentaron
las exportaciones.
Los mayores beneficios la
Banca y los grandes grupos industriales que
contaban, además, con privilegios estatales.
94
1958, sin previa deliberación en las Cortes,
Franco aprueba la LEY DE PRINCIPIOS DEL
MOVIMIENTO NACIONAL por la que se reconocía a la
F.E.T. como único partido, pero no sirvió para
frenar las nuevas orientaciones económicas. Todas
las personas que ejercían cargos públicos o eran
funcionarios debían jurar fidelidad a esta ley.
95
1966, tras el Referendum del 14 / diciembre se
promulga enero de 1967 la LEY ORGÁNICA DEL
ESTADO buscaba una limpieza de imagen con un
simulacro de constitución ? institucionalizaba la
Democracia Orgánica, ratificaba a la Monarquía y
creaba la figura del Presidente del Gobierno, se
separaba sindicato y movimiento, y se reconocía
la libertad religiosa.
96
Desde que España había
ingresado en la OIT se
comprometió a hacer reformas
laborales. En este sentido, el
ministro Solís Ruiz aprobó los
CONVENIOS COLECTIVOS (1958) por
el que los empresarios y trabajadores
negociaban directamente los salarios y
condiciones de trabajo. El Gobierno fijaba el
salario mínimo. También aparecen nuevos
sindicatos COMISIONES OBRERAS (CC.OO) y UNIÓN
SINDICAL OBRERA (USO) y se legalizaron las
huelgas de motivación exclusivamente económica.
Pero el malestar obrero demandaba un cambio en la
estructura de la empresa...
97
Los cambios socioeconómicos no se correspondieron
con cambios políticos ? se iba generando una alta
conflictividad que el Régimen evitaba con la
REPRESIÓN, la MANIPULACIÓN DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN y la CENSURA (Fraga ? Ley de Prensa
(1966) ? suprimía la censura previa, pero la
mantenía a posteriori
98
TOP (Tribunal de Orden Público) en diciembre,
1963. Juzgaría los delitos políticos y sindicales
que antes eran competencia de tribunales
militares. Terminaba con la Ley de
Responsabilidades políticas de 1939. No había
derecho de reunión. Contra los miembros del PCE
actuaba la BRIGADA POLÍTICO-SOCIAL.
99
1969, Franco nombró sucesor a la Jefatura del
Estado con el título de Rey a D. Juan Carlos de
Borbón (juraba lealtad a las Leyes Fundamentales
y Principios del Movimiento ? decepcionó a los
monárquicos liberales y a los falangistas),
Carrero Blanco, vicepresidente del gobierno,
comenzaba a preparar la MONARQUÍA DEL MOVIMIENTO
100
En este año se daba carpetazo al escándalo
MATESA, uso indebido de fondos del Banco de
Crédito Industrial por parte de miembros del
gobierno (tecnócratas) ? salió del gobierno Fraga
(por permitir la divulgación del delito) y Solís
Ruiz (por querer ampliar las libertades
sindicales), también los ministros responsables.
Era un ejemplo de la lucha entre los TECNÓCRATAS
y FALANGISTAS.
101
Carrero Blanco tomaba las riendas del poder del
Régimen, que se debate entre el inmovilismo y el
aperturismo, al frente de un gobierno monocolor
en el que destacaba Laureano López Rodó (OPUS
DEI) que intentó una tímida reforma política
(asociacionismo) que no pudo llevar a cabo.
102
CRÍTICAS AL RÉGIMEN DE FRANCO
103
Coincidiendo con la solicitud y negativa de
entrar en la COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (CCE) en
1962. Van Sheler convocó 118 españoles para
debatir por la resolución del IV Congreso del
Movimiento Europeo que vinculaba el ingreso de
España en el Mercado Común con un proceso de
reforma política que acabara con la Dictadura.
Asistieron Gil Robles, Salvador de Madariaga,
Enrique Tierno Galván.... Provocó la indignación
del gobierno
104
Dos comisiones (la de Gil Robles que
representaba a la oposición interior y la de
Madariaga, de la exterior) llegaron a las mismas
conclusiones Para entrar en el Mercado Común
España necesitaba a) Instituciones
representativas y democráticas b) Derechos
humanos, derecho a la libertad personal y de
expresión y no a la censura gubernativa c)
Reconocimiento de las comunidades autonómicas
(Cataluña y País Vasco) d) Libertades sindicales
y derecho a la huelga e) Partidos políticos
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Los niveles de conflictividad a lo largo de los
60 fueron importantes en 4 sectores de la
sociedad española
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a) Laboral La aprobación de la negociación
colectiva de los convenios laborales (1958)
favoreció el crecimiento de sindicatos
clandestinos como CC.OO. 1966 piden la
legalización de CC.OO. Marcelino
Camacho (Secretario de
CC.OO). Fueron encarcelados y
procesados por el TOP (Tribunal de
Orden Público). Las manifestaciones,
represiones y solidaridad obrera se
extendieron por toda España. La UGT creció en
Asturias y Vizcaya. Se declaró el Estado de
excepción y fueron deportados muchos obreros
(dirigente del PSOE, Ramón Rubial).
107
Se declaró el Estado de
excepción y fueron deportados
muchos obreros (dirigente del
PSOE, Ramón Rubial). Progresiva
politización del movimiento
obrero. Barcelona, Madrid, País Vasco y
Asturias fueron las zonas más conflictivas
y los sectores Siderurgia, minería y
construcción. 1870 se convocaron 1.534 huelgas
y 687 fueron por razones político-sociales. La
Ley Sindical de 1971
defraudó a los trabajadores
no se
legalizaban las
huelgas y no había
libertad sindical.
Trabajadores de bandas de Echevarri en protesta
ante la Magistratura de Trabajo (1967)
108
b) Estudiantil Ya en 1956 hay enfrentamientos
entre estudiantes falangistas (SEU) y opositores.
Se declara el estado de excepción y cierre de la
universidad de Madrid. Poco a poco el régimen
pierde el control de la universidad (Cada vez más
profesores de méritos intelectuales y no
políticos).
109
1965 gran tensión. El gobierno destituye a
prestigiosos catedráticos universitarios
(Aranguren, Tierno Galván, ...) por
apoyar las manifestaciones estudiantiles.
Influencia del Mayo francés del 68. Los
estudiantes diversifican su protesta. La policía
interviene permanentemente en los campus.
110
c) Regional También en la periferia industrial,
más próspera empiezan movimientos nacionalistas
catalanes y vascos frente a la unificación
franquista. La izquierda a favor del nacionalismo
como forma de lucha contra el centralismo de
Franco. En Cataluña 1971 ASAMBLEA DE CATALUÑA,
organismo unitario, presente en todos los
movimientos cívicos, culturales y políticos.
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1959 EUSKADI TA ASKATASUNA (ETA). En Bilbao por
las Juventudes del PNV de la revista Ekin. 1963.
Comienza con los atentados terroristas. A finales
de los 60 se convierte en el principal problema
del régimen lucha armada (junio, 1968 matan al
guardia civil Pardines, agosto, 1968 a Melitón
Manzanas, comisario de la Brigada Político Social
de San Sebastián,) y notable capacidad de
resistencia. Se restablece la Ley del bandidaje y
el terrorismo de 1960. Piden la creación de
EUSKAL HERRIA.
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1970 Proceso de Burgos 6 etarras condenados a
pena de muerte . Se les conmutó por la cadena
perpetua (31/XII) por el secuestro del cónsul
alemán en Bilbao, por las movilizaciones
populares y la presión internacional. Supone un
apoyo de la sociedad vasca a ETA.
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1973 Escisión de ETA Militar (independentismo
y lucha armada) Político-militar
(independentismo y lucha social) ? KAS, sindicato
LAB, 27/septiembre/1975 Ejecutados Otaegui y
Txiki. Protesta internacional. También 3 miembros
del FRAP (Frente Revolucionario Antifascista
Patriota) 1975 Contra ETA se
organizaron La Triple A (AAA) y el Batallón
Vasco-Español.
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d) Eclesiástico 1965 termina con Pablo VI el
CONCILIO VATICANO II. El clero joven y los
católicos progresistas se enfrentan a la
jerarquía y es uno
de los sectores más influyentes en la
reivindicación del cambio político. Rechazo del
régimen a los curas comunistas.
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1968 se inaugura en Zamora una cárcel especial
para sacerdotes (en 8 años 100 sacerdotes,
mayoría vascos). Desgaste en las relaciones
Iglesia-Estado y rebeldía del clero y de la
Iglesia católica. Pablo VI pide a
Franco que renuncie al Derecho a la Presentación
de Obispos. Lo rechaza, y en 1971, la Santa Sede
coloca en Madrid al Cardenal Tarancón y la
Iglesia pide perdón por no haber sido instrumento
de reconciliación tras la Guerra Civil. Vuelve la
espalda al régimen.
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1973 por 1ª vez se nombra un presidente del
gobierno Luis Carrero Blanco, pero fue asesinado
ese mismo año por ETA, vísperas de iniciarse el
PROCESO 1.001 contra 10 miembros de CC.OO.
acusados de asociación ilícita. Quedó como
presidente del gobierno en funciones Torcuato
Fernández Miranda (Ministro Secretario General
del Movimiento) salvó la crisis.
117
1974. Carlos Arias Navarro, nuevo presidente del
gobierno con ministros exclusivamente de civiles
(excepto los 3 ministerios militares) y sin Opus
Dei. Se inicia con la Primavera Arias con
numerosas promesas de reforma gradual del régimen
(intenta legalizar asociaciones políticas),
cierta liberalización de la prensa. La oposición
al régimen se va organizando y afecta la crisis
del petróleo.
118
20 / noviembre / 1975 tras una larga agonía
muere Franco. Dejaba un país renovado, industrial
y con grandes posibilidades de futuro, pero con
las mismas limitaciones políticas que había
padecido durante los 40 años de su mandato y una
crisis económica que sufrirán los 355 millones
de españoles.