Caracteres identificadores de esta reforma:

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
Muñoz. Universidad de Sevilla

• Caracteres identificadores de esta reforma
• Reforma impulsada desde la órbita de la Unión
  Europea por la Troika, ante la pasividad del
  gobierno
• Reforma del modelo de relaciones laborales,
  iniciada por el gobierno Zapatero y profundizada
  por el gobierno Rajoy
• Reforma en un contexto de crisis múltiple
  financiera, de modelo productivo, política y de
  mercado laboral
• Reforma compleja o múltiple en los contenidos
  contrato de trabajo, negociación colectiva,
  pensiones
• Reforma no estructural y urgente del sistema de
  relaciones laborales
• Reforma redundante, reforma de la reforma
• Reforma tentativa (Fondo de Capitalización y
  FOGASA)
• Reforma legislativa, no reforma del modelo
  económico y productivo
• Reforma aislada y no coordinada con instrumentos
  reformadores del entorno económico
• Reforma no concertada socialmente ni
  políticamente

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
Muñoz. Universidad de Sevilla

• Objetivos generales de la reforma laboral
• Reducción de la dualidad del mercado laboral
• Reforzamiento de los instrumentos de flexibilidad
  interna
• Elevar oportunidades de las personas desempleadas
• Ordenación, dinamización, agilización y
  adaptación de la negociación colectiva a las
  nuevas realidades empresariales

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
Muñoz. Universidad de Sevilla

• Cuadro normativo general de la reforma laboral
  2010-2014
• Mercado de trabajo
• Ley 35/2010, de 17 septiembre, MURMT (RD-Ley
  10/2010, de 16 junio)
• RD 1796/2010, de 30 diciembre, agencias de
  colocación
• RD-Ley 1/2011, de 11 febrero, MUTEE (transición
  empleo estable y recualificación profesional
  desempleados)
• RD-Ley 3/2011, 18 de febrero, medidas urgentes de
  reforma para la empleabilidad y políticas activas
  de empleo
• RD-Ley 5/2011, de 29 de abril, regularización del
  empleo sumergido
• RD 801/2011, de 10 junio, Reglamento
  procedimientos regulación empleo y traslados
  colectivos
• RD-Ley 10/2011, de 26 agosto, MUPEJ (fomento
  empleo juvenil, estabilidad en empleo y programa
  recualificación profesional desempleados)
• Ley 3/2012, de 6 de julio, (RD-Ley 3/2012. de 13
  de julio)
• Negociación colectiva
• RD-Ley 7/2011, de 10 junio, MURNC

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flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
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• Reformas incidentales sobre la flexibilidad
  interna y externa
• Modificaciones en los arts. 40 y 41 ET, movilidad
  geográfica y modificación sustancial de
  condiciones de trabajo
• Modificaciones en los arts. 47 y 51 ET,
  suspensiones y extinciones colectivas
• Reforma del art. 82 ET, procedimientos de
  inaplicación del convenio (cláusula de
  descuelgue)
• Agencias de Colocación y Servicios Públicos de
  Empleo.
• Promoción del empleo de jóvenes, contrato para la
  formación el aprendizaje, art. 11.2 ET fomento
  de estabilidad en el empleo y programa de
  recualificación profesional de desempleados
• Contratos temporales, art. 15.1 ET. Suspensión de
  la aplicación del art. 15.5 ET sobre
  concatenación de contratos temporales

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
Muñoz. Universidad de Sevilla

• Actuaciones sobre la flexibilidad interna
• Movilidad geográfica, art. 40.2 ET
• Modificaciones sustanciales de condiciones de
  trabajo, art. 41 ET
• Inaplicación del régimen contractual completo,
  art. 82.3 ET
• Prioridad aplicativa del convenio de empresa
  sobre el convenio de sector
• Contenido obligatorio del convenio,
  procedimientos de resolución extrajudicial para
  MSCT y descuelgue salarial, art. 85.3 ET
• Suspensión del contrato y reducción de jornada
  por causas económicas, técnicas, organizativas y
  de producción, art. 47

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
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• Actuaciones sobre la flexibilidad externa
  entrada y salida del mercado de trabajo
• Flexibilidad de entrada
• Reforma de la intermediación Agencias de
  colocación y Servicios Públicos de Empleo
• Reforma del art. 15 ET. Contratos Temporales y
  concatenación de contratos
• Reforma de la Disposición Adicional Primera Ley
  12/2001, de 9 julio, contrato para el fomento de
  la contratación indefinida Reforma del contrato
  para la formación y el aprendizaje, art. 11.1 ET
  y art. 11.2 ET,
• Flexibilidad de salida
• Finalización de contrato temporal, art. 49.1.c)
  ET
• Causas económicas para la extinción, art. 51 y
  52.c) ET

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
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• Actuaciones sobre la flexibilidad interna
• Movilidad geográfica, art. 40.2 ET
• La ausencia de representación de personal da
  lugar a la aparición de un nuevo sujeto
  legitimado para la negociación en periodo de
  consulta comisión ad hoc del nuevo art. 41.4 ET
• El periodo de consultas es sustituible, en
  cualquier momento del proceso, por un
  procedimiento de mediación o arbitraje de
  aplicación en el ámbito de la empresa afectada

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
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• Actuaciones sobre la flexibilidad interna
• Modificaciones sustanciales de condiciones de
  trabajo, art. 41 ET
• Nuevo régimen jurídico en art. 41.4 ET tres vías
  posibles
• 1º. MSCT (col.) por procedimientos específicos
  establecidos en NC (liberalización de los
  procedimientos de consulta)
• 2º. MSCT (col.) por periodo de consulta con
  representantes colectivos
• 3º. MSCT (col.) por medio de comisión ad hoc de 3
  miembros elegidos democráticamente o por
  designación de representantes por sindicatos más
  representativos o representativos, no
  necesariamente trabajadores de la empresa
• Plazo de 5 días para la designación de la
  comisión ad hoc, dentro del periodo máximo de 15
  días
• El periodo de consultas es sustituible, en
  cualquier momento del proceso, por un
  procedimiento de mediación o arbitraje de
  aplicación en el ámbito de la empresa afectada
• 41.6 ET

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
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• Actuaciones sobre la flexibilidad interna
• Inaplicación del régimen contractual del
  convenio, art. 82.3 ET Reforzamiento de la
  descentralización negociadora de los convenios
  de ámbito superior a la empresa al acuerdo de
  empresa
• Sustitución de la lógica de la negociación por la
  lógica de la consulta preponderancia del
  procedimiento del art. 41.4 ET
• El acuerdo de inaplicación fija la retribución
  exacta y la programación de la progresiva
  convergencia
• Prioridad aplicativa del convenio de empresa
  sobre el convenio del sector
• La atomización de la negociación colectiva
• El convenio colectivo como herramienta de
  competitividad
• Contenido obligatorio del convenio,
  procedimientos de resolución extrajudicial para
  MSCT y descuelgue salarial, art. 85.3 ET
• Nuevos contenidos mínimos para la negociación
  colectiva procedimientos de resolución de
  discrepancias en MSCT (art. 41.6 ET) y en
  inaplicación del régimen salarial (art. 82.3 ET)
• Posibilidad de adaptar en la negociación de
  empresa los procedimientos de resolución
  establecidos en acuerdos interprofesionales la
  liberalización absoluta de los procedimientos de
  resolución extrajudicial

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
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• Actuaciones sobre la flexibilidad interna
• Suspensión del contrato y reducción de jornada
  por causas económicas, técnicas, organizativas y
  de producción, art. 47 ET
• Aparición de un nuevo sujeto legitimado en caso
  de ausencia de representación legal comisión ad
  hoc, procedimiento art. 41.4 ET
• Sustitución en cualquier momento del periodo de
  consulta por el procedimiento de mediación o
  arbitraje que sea de aplicación
• Reducción de 15 a 7 días naturales para la
  resolución de la autoridad laboral en caso de
  acuerdo, con silencio administrativo positivo.

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
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• Actuaciones sobre la flexibilidad externa
  entrada y salida del mercado de trabajo
• Flexibilidad de entrada
• Reforma de la intermediación Agencias de
  colocación y Servicios Públicos de Empleo
• Reforma del art. 15 ET. Contratos Temporales y
  concatenación de contratos
• Limitación de la concatenación a tres años,
  ampliable a uno más, por convenio sectorial
  estatal o inferior. También en la Administración
  Pública, exart. 1.6 Ley 35/2010.
• Los convenios de empresa pueden identificar los
  trabajos con sustantividad propia susceptibles de
  adoptar la forma de obra o servicio determinado
• Sanción legal a la concatenación de contratos
  temporales 24 meses en periodo de 30 meses, con
  o sin solución de continuidad, mismo o diferente
  puesto, misma empresa o grupo de empresas, dos o
  más contratos temporales de igual o diferente
  modalidad, incluidos contratos de puesta a
  disposición
• Exclusión de contratos formativos, relevo e
  interinidad, contratos temporales programas
  empleo-formación o contratos empresas inserción
• Suspensión hasta el 31 agosto 2013 de la sanción
  legal de concatenación de contratos

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• Actuaciones sobre la flexibilidad externa
  entrada y salida del mercado de trabajo
• Flexibilidad de entrada
• Reforma de la Disposición Adicional Primera Ley
  12/2001, de 9 julio, contrato para el fomento de
  la contratación indefinida
• Ampliación a mujeres en los dos años
  inmediatamente posteriores al parto, adopción o
  acogimiento, que se reincorporen al mercado de
  trabajo tras cinco años, violencia de género o
  trata de seres humanos
• Parados que lleven al menos (antes seis) un mes
  inscritos como demandantes de empleo
• Desempleados que durante los dos años anteriores
  a la celebración del contrato hubiesen estado
  contratados con contratos temporales o formativos
• Desempleados despedidos en los dos años
  anteriores con un contrato indefinido
• Trabajadores con contratos temporales o
  formativos anteriores al 18 junio 2010,
  transformables antes del 31 diciembre 2010
• Trabajadores con contratos temporales o
  formativos posteriores a 18 junio 2010,
  transformables antes del 31 diciembre 2011
• Evitación del fraude en el despido disciplinario
  revestido de despido objetivo
• En caso de despido improcedente, habrá de
  depositarse en juzgado de los social la
  diferencia con la indemnización por despido
  objetivo.

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
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• Actuaciones sobre la flexibilidad externa
  entrada y salida del mercado de trabajo
• Flexibilidad de entrada
• Reforma del contrato en prácticas y para la
  formación y el aprendizaje, art. 11.1 ET y art.
  11.2 ET,
• Inclusión del Contrato de Fomento de Empleo para
  Emprendedores, en empresas de menos de 50
  trabajadores, con 1 año de periodo de prueba
• Reforma del contrato eventual por circunstancias
  de mercado. Para jóvenes desempleados menores de
  30 años sin experiencia profesional
• Flexibilidad de salida
• Finalización de contrato temporal, art. 49.1.c)
  ET
• Aplicación gradual de la indemnización de 12 días
  de salario por año de servicio, desde los ocho
  días de indemnización a doce días, en función del
  momento de celebración del contrato por tiempo
  determinado
• Causas económicas para la extinción, art. 51 y
  52.c) ET

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Reformas laborales 2010-2014 las exigencias de
flexibilidad de la UEProf. Dr. José Manuel Gómez
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• Ley 35/2010, 17 septiembre, MURMT
• Iniciar apertura a la colaboración
  público-privada en la intermediación
• Preservar la centralidad y el fortalecimiento del
  Servicio Público de Empleo
• Evitar la sustitución de la iniciativa pública
  por la privada en el ámbito de la intermediación
  y la colocación
• Regulación de la actividad de las agencias de
  colocación con ánimo de lucro como complemento a
  la actividad de los SPE
• Medidas generales
• Modificaciones a la Ley 56/2003, 16 diciembre, de
  Empleo
• Modificaciones al ET
• Modificaciones a la LGSS
• Modificaciones a la Ley 14/1994, 1 junio, ETT
• Modificaciones a la LISOS