Title: Cuenta de transferencias intergeneracionales
1Cuenta de transferencias intergeneracionales
Luis Rosero Bixby (coordinador) (CCP). Ph.D
Paola Zúñiga Brenes (OdD-CCP). Ph.D.Andrea
Collado Chaves (CCP). MSc
- El proyecto CNT-CR es financiado por la Agencia
Canadiense de Cooperación (IDRC) y coordinado por
el Centro Latinoamericano de Demografía (CELADE)
en la CEPAL. en 5 países latinoamericanos. Es
parte del proyecto mundial Cuentas Nacionales de
Transferencias (CNT). liderado por la
Universidad de Berkeley y la Universidad de
Hawai. Esta red cuenta con más de 30 países
asociados. En Costa Rica lo coordina el Centro
Centroamericano de Población y el Observatorio
del Desarrollo participa como centro asociado. - Se agradece al departamento de Contabilidad
Social del Banco Central de Costa Rica
especialmente MSc Henry Vargas por toda la
colaboración brindada y MSc Anabelle Ulate
(directora Observatorio del Desarrollo) por todo
el apoyo y asesoría.
2Qué es el proyecto? y cuál es el propósito de
la reunión?
- Efectos de la transición demográfica
- Evidencia empírica de la teoría del ciclo de vida
en Costa Rica - Taller de difusión de resultados
- Invitación para que la CCSS participe en la
discusión de las implicaciones políticas
3Antecedente Cambio en la estructura por edades y
dependencia demográfica
4Ciclo vital de las personas edades deficitarias
y superavitarias
5Financiamiento del déficit del ciclo de vida
- Transferencias inter-generacionales
- Transferencias públicas impuestos que las
personas pagan al gobierno y éste devuelve en
pensiones y servicios - Transferencias privadas e.g para financiar el
consumo de los niños en el hogar - Reasignaciones intra-generacionales
- Ahorro y renta de activos
6Cambiante estructura por edades modifica peso de
los distintos déficits y genera dos dividendos
demográficos
7El segundo dividendo
8Dos bonos demográficos
9Más detalles de los principales resultados para
Costa Rica, 2004
10(No Transcript)
11Transferencias
12(No Transcript)
13Algunos ingresos y gastos de la CCSS
14Según Banco Central en 2004 las cuotas no son
suficientes para sostener las transferencias en
salud
Componentes del ciclo vital Miles de Millones Miles de Millones Miles de Millones
Componentes del ciclo vital Total 0-19 65 y más
Cuotas 583
(-) Pagos en dinero 326
(-) Pagos en Salud 395
Déficit -139
Fuente Elaboración propia con datos BCCR
15(No Transcript)
16Costa Rica a la luz ciclo de vida hoy (2004)
- Hogares financian consumo de niñez y adolescencia
- Gobierno financia la mayor parte del déficit de
los personas adultas mayores. - Adultos mayores financian el consumo de niñez y
adolescencia - Ahorro crece aún en edades muy avanzadas
17Consumo de menores de 20 se financia con
transferencias familiares
Fuentes de financiamiento del consumo Costa Rica 2004 Taiwan1998 EEUU 2000
Ingreso Laboral 7 4 6
Transferencias Públicas 23 25 38
Transferencias Privadas 73 72 56
Renta de activos -3 -1 0
Total 100 100 100
18Consumo de mayores de 65 se financia con
transferencias públicas
Fuentes de financiamiento del consumo Costa Rica 2004 Taiwan1998 EEUU 2000
Ingreso Laboral 24 11 13
Transferencias Públicas 50 26 32
Transferencias Privadas -1 36 7
Renta de activos 27 28 48
Total 100 100 100
19Extremos en las fuentes de financiamiento para la
vejez
Renta de activos
Transformación Basada en capital
Transformación Estado Benefactor
Sociedades Tradicionales
Familias
Gobierno
20Estrategias mixtas en las fuentes de
financiamiento del déficit
Renta de activos
50-50 Ahorro-gobierno
50-50 familias-ahorro
50-50 Familias-público
Familias
Gobierno
21Las personas 65 y más años dependen del Gobierno
en Latinoamérica y Japón
Gran dependencia en el Gobierno transferencias
familiares nulas o negativas
Taiwan sistema balanceado
Costa Rica Públicas (67). Familiares (-2).
Activos (35)
22El ciclo de vida en la población envejecida de
Costa Rica. 2050
- Se mantiene la misma situación del 2004 per
cápita - Solo se toma en cuenta el envejecimiento
- Es el ciclo de vida hoy con la estructura de
población del 2050
23Consumo en salud y transferencias de pensiones
crecerían más del 100
Componentes del ciclo vital Miles de Millones Miles de Millones Tasa de cambio
Componentes del ciclo vital 2004 2050 Tasa de cambio
Población mill. hab. 4.2 6.1 44
Consumo 5.767 9.047 57
Educación 509 450 -12
Salud 506 1.045 106
Trans. públicas 1.594 3.281 106
Educación 397 349 -12
Salud 395 809 105
Pensiones 316 1.263 299
Impuestos 1.591 2.460 55
24Fuentes de financiamiento del déficit para
personas de 65 y . transferencias
públicas(miles de millones y porcentaje por
fila)
Fuentes de financiamiento Miles Millones Miles Millones por fila por fila
Fuentes de financiamiento 2004 2050 2004 2050
Transf. Públicas recibidas 274 1.457 17 44
Pago de impuestos 68 332 4 13
Transf. Privadas recibidas 175 916 6 21
Transf. Privadas pagadas 180 884 6 17
Renta de activos 433 2.228 20 45
Ahorro 322 1.668 43 64
25CCSS no podría sostener los pagos con la
población envejecida del 2050
Componentes del ciclo vital Miles de Millones Miles de Millones Tasa de cambio
Componentes del ciclo vital 2004 2050 Tasa de cambio
Cuotas 583 824 41
(-) Pagos en dinero 326 1.272 290
(-) Pagos en Salud 395 813 106
Déficit -139 -1.261 811
Fuente Elaboración propia con datos BCCR
26Déficit fiscal. 30 mayor. Menores y adultos
mayores reciben más de lo que pagan
27Costa Rica a la luz ciclo de vida con la
población del 2050
- Gobierno recibirá gran presión por transferencias
a personas de 65 y más - Las demandas de adultos mayores se concentrarán
en salud y pensiones - Necesidad que aumente la renta de los activos
- El ahorro también va aumentar
28Taller de difusión de estos resultados
- Propiciar la discusión sobre las implicaciones
políticas de estos resultados - Plantear otros escenarios sobre la sostenibilidad
de las transferencias públicas y los presupuestos
de gobierno - Invitar a la CCSS que participe en la actividad