LOS PROBLEMAS DEL CRECIMIENTO: CLAROSCUROS EN LA EDAD DORADA

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LOS PROBLEMAS DEL CRECIMIENTO CLAROSCUROS EN LA
EDAD DORADA

• Bibliografía
• Carreras y Tafunell, cap. 8
• Comín Hernández y Llopis, cap. 10.

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LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL

• La agricultura redujo su importancia en el empleo
  y su aportación a la producción de forma amplia y
  acelerada desde los años sesenta hasta los
  noventa. A este cambio se le conoce como la
  crisis de la agricultura tradicional.
• El aumento de la renta per capita provoca un
  cambio en la composición de la demanda de
  productos agrarios, consecuencia de la diferente
  elasticidad de los bienes agrarios
• elevación de los salarios que modifica los
  precios relativos de trabajo y capital
  favoreciendo la mecanización.

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LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL

• Disminuyó el consumo de los alimentos
  tradicionales de la dieta española, como los
  cereales.
• Aumentó el consumo de alimentos con una elevada
  elasticidad-renta, como la carne y el pescado,
  los huevos y las frutas frescas.
• La dieta incorporaba en 1950 52g de proteínas de
  origen vegetal y 17g de origen animal. En 1980
  eran 45g. frente a 51g.

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LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL

• Todas estas transformaciones provocaron un cambio
  en la función de producción agraria
• sustitución de una mano de obra abundante por la
  utilización de maquinaria e inputs intermedios
  como fertilizantes, pienso o energía
• la estructura de la producción también ha
  cambiado, aumentando la importancia de los
  productos ganaderos y reduciendose la de
  leguminosas tubérculos y cereales
• la reducción del trabajo ha provocado que el
  aumento de producción se realice con elevaciones
  de productividad del trabajo.

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CAMBIO EN LA FUNCION DE PRODUCCIÓN AGRARIA

• Se produjo una sustitución de mano de obra
  abundante por la utilización de maquinaria

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CAMBIO EN LA FUNCION DE PRODUCCIÓN AGRARIA

• ... y aumentó el consumo de inputs intermedios
  como los fertilizantes

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CAMBIO EN LA FUNCION DE PRODUCCIÓN AGRARIA

• Disminuyó la importancia delos cereales
  (especialmente los destinados al consumo humano,
  como el trigo).
• Los más beneficiados de los cambios fueron los
  frutales, las plantas hortícolas y determinados
  cultivos industriales. Su dinamismo estuvo
  asociado al crecimiento de la demanda, vinculado
  al alza de la renta per capita.

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CAMBIO EN LA FUNCION DE PRODUCCIÓN AGRARIA

• La reducción de la mano de obra agraria y la
  mecanización provocaron el aumento de la
  productividad del trabajo y los rendimientos de
  la tierra.
• A pesar de ello, los niveles de productividad de
  la agricultura española continúan siendo
  inferiores a los de la mayoría de las
  agriculturas europeas.

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LA EVOLUCIÓN DE LA AGRICULTURA

• La consecuencia de todos estos cambios fue una
  reducción del peso de la agricultura en la
  economía.

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LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL

• y la aparición de distorsiones en los mercados.

• Productos con baja elasticidad (cereales)

• Productos con elevada elasticidad (carnes,
  pescados, frutas)

Aumento de la productividad y la superficie
Aumento de la productividad y la superficie
cultivada
S
P
Aumento de la renta per capita
S
P
Aumento de la renta per capita
S
S
P2
p1
p1
D
P2
D
D
D
Q
Q
Q1
Q2
Q1
Q2
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LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL
Las necesidades de la industria crecen provocan
una reducción de la población activa agraria
El crecimiento del sector industrial comienza a
atraer mano de obra de la agricultura
La agricultura tradicional se basa en los
salarios bajos y los precios altos
Al reducirse la mano de obra se produce un alza
salarial en el sector agrario, que incentiva la
sustitución de trabajo por capital
El aumento de la inversión y los gastos
corrientes a ritmos superiores a loa producción
del sector reducen la importancia relativa del
excedente agrario
El auemnto de los salarios y el consumo de bienes
producidos fuera del sector (inputs intermedios,
energía), convierten a la agricultura en
receptora de recursos finanacieros
El sector agrario va perdiendo importancia en la
economía (ya no transfiere capitales), pero se
convierte en mercado para los productos
manufacturados
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LOS SIETE PASIVOS DEL DESARROLLO ECONÓMICO
ESPAÑOL DE LOS SESENTA

• 1.- La propensión generalizada del proceso de
  desarrollo hacia el desequilibrio de la balanza
  de pagos.
• 2.- La asignación de los recursos padeció los
  defectos del intervencionismo en los mercados
  financieros y la falta de un cuadro fiscal
  eficiente.
• 3.- El proceso de desarrollo generó una
  estructura productiva que creaba una demanda
  intensa de energía.
• 4.- Las posibilidades de emigración ocultaron las
  importantes limitaciones para la creación de
  empleo.
• 5.- El proceso de desarrollo forzó las
  necesidades crecientes de capital, fundamentado
  en la estructura productiva elegida, la
  tecnología incorporada y los bajos tipos de
  interés.
• 6.- El desigual crecimiento de los sectores
  originó costosos y crecientes desequilibrios.
• 7.- El crecimiento se realizó con notables
  desigualdades en la distribución de la renta,
  personal y regional.

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EL DESEQUILIBRIO DE LA BALANZA DE PAGOS

• El tradicional efecto limitador del comercio
  exterior sobre el crecimiento se siguió
  presentando como consecuencia de la limitada
  apertura exterior y liberalización interna.

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EL NUEVO INTERVENCIONISMO

• Las medidas liberalizadoras se frenaron tras los
  éxitos de la Estabilización de 1959.
• Los Planes de Desarrollo y la nueva política
  industrial mostraron el alcance del nuevo
  intervencionismo.
• En 1963 se volvieron a fijar requisitos de tamaño
  mínimo para un amplio conjunto de industrias,
  requiriendo autorización administrativa previa.
• También desde 1963 se pusieron en marcha los
  Planes de Desarrollo, con el objetivo de
  maximizar el crecimiento del PIB, alcanzar el
  pleno empleo, programar el desarrollo dentro de
  la estabilidad, conseguir una progresiva
  integración dentro de la economía mundial,
  alcanzar una distribución equitativa de la renta
  y flexibilizar el sistema económico.
• Los planes eran de carácter indicativo eran de
  obligado para el sector público pero no para el
  sector privado. Tres planes cuatrienales se
  aprobaron 1964-1967, 1968-1971 y 1972-2975.

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EL NUEVO INTERVENCIONISMO

• Por qué fue negativo el intervencionismo de la
  década del desarrollo?
• La intervención en los mercados mediante
  subvenciones y ayudas destinó muchos recursos a
  programas que resultaron ineficaces (los Polos de
  Desarrollo).
• Para dirigir las inversiones hacia los sectores
  promocionados resultó necesaria la intervención
  en el sector financiero. Las empresas no
  protegidas vieron como se encarecía el crédito y
  se dificultaba su acceso a los recursos.
• La protección de industrias maduras (la
  siderurgia, la construcción naval, la minería
  hullera) acumuló recursos en sectores que
  resultaron poco competitivos internacionalmente e
  intensivos en el uso de energía que se vieron
  sometidos a una fuerte reconversión en la década
  siguiente.

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UNA DEMANDA INTENSA DE ENERGÍA

• La expansión industrial empleó de forma intensiva
  la energía, ocasionando una fuerte dependencia
  energética que debía ser cubierta con
  importaciones.

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UNA ESCASA CAPACIDAD PARA GENERAR EMPLEO

• La economía española de los sesenta necesitaba de
  una doble condición para que no aumentara el
  paro
• Una moderación salarial que tuviera en cuenta los
  efectos negativos de los aumentos salariales , y
• Un crecimiento intenso del PIB.
• El fuerte crecimiento del PIB y la válvula de
  escape de la emigración compensó el efecto
  ahorrador de capital de la nueva tecnología
  empleada entre 1962 y 1970 las necesidades de
  trabajo para alcanzar un objetivo de producción
  dado disminuyeron a un tasa anual del 6,3 por
  100.