PLAN NACIONAL DE POLTICA EXTERIOR PLANEX 2006 2020

1
PLAN NACIONAL DE POLÍTICA EXTERIOR PLANEX2006
- 2020

• SECTOR HIDROCARBURÍFERO
• René Ortiz Durán
• Noviembre 22, 2005

2
CONTENIDO

• DIAGNÓSTICO GENERAL
• DIAGNÓSTICO UPSTREAM
• EXPLORACIÓN (Reposición de Reservas)
• PRODUCCIÓN
• DIAGNÓSTICO DOWNSTREAM

CONTRIBUCIÓN Conclave Petrolero
Importancia de la INVERSIÓN
3
DIAGNÓSTICO GENERAL Ecuador Agenda petrolera
pendiente

• El diagnóstico del sector hidrocarburífero
• para el Ecuador muestra un
• Balance Petrolero Desfavorable
• Disminución de la incidencia del sector en el
  desarrollo nacional.
• Pérdida de competitividad del sector en el ámbito
  regional.
• Notable reducción de la relación Producción /
  Reservas. (Potencial petrolero desaprovechado)
• Insuficiencia en la capacidad en el Downstream
  (refinación) para abastecer la creciente demanda
  interna. (Importadores netos crecientes)
• Condiciones de desarrollo en la Región Oriental,
  desfavorables para la industria

4
EXPLORACIÓN

• REPOSICIÓN DE RESERVAS

5
Reservas Probadas de Petróleo (Mb)
EXPLORACION
Las reservas probadas se han triplicado en la
última década y Ecuador sigue siendo una
provincia geológica relativamente poco explorada.
Fuente Desempeño sector petrolero por Ramón
Espinasa
6
Relación Producción/Reservas ()
EXPLORACION
La relación producción / reservas se ha reducido
a menos de la mitad. En base a este parámetro,
Ecuador puede duplicar y sostener su producción.
Fuente Desempeño sector petrolero por Ramón
Espinasa
7
EXPLORACION
Fuente Petroecuador
8
PRODUCCIÓN
9
Producción de Petróleo (mbd)
PRODUCCION
Producción se ha incrementado más de 1/3 en la
última década. Las compañías privadas producen
más de la mitad del volumen actual
Fuente Desempeño sector petrolero por Ramón
Espinasa
10
PRODUCCION
Elaboración AIHE
11
Situación de la producción petrolera ESTATAL y
PRIVADA
PRODUCCION
Elaboración AIHE
Fuente BCE
12
PELIGRO!Si no se hace nada, entonces1.
PETROECUADOR exportaría solamente las regalías
que pagan las compañías petroleras
internacionales, CPIs a partir de enero de
2007.2. Ecuador, no tendría nada de petróleo
para exportar a partir del año 2017._____________
_______________NOTAS Factor de declinación de
campos 5,2 factor de aumento del consumo
interno 3,5, tomados del estudio del Instituto
Francés del Petróleo (FranLab-Beicip)
13
PRODUCCION
Elaboración AIHE
Fuente BCE
14
PRODUCCION
Elaboración AIHE
Fuente BCE
15
EXPORTACION DE PETROLEO
PRODUCCION
Elaboración AIHE
Fuente BCE
16
DOWNSTREAM
17
Refinación Nacional, Oferta Efectiva y Demanda
Doméstica de Derivados y Proyección estimada (mbd)
DOWNSTREAM
El sistema de refinación nacional es insuficiente
para suplir la demanda del mercado interno en
términos de calidad. Se importan productos de
alta calidad, se mezclan con productos de menor
calidad y se exportan de muy baja calidad.
Efecto precios
18
SUBSIDIOS AL DIESEL Y GLP
DOWNSTREAM
Fuente OLADE
El Estado actualmente gasta (aproximadamente)
1.800 millones de dólares anuales en
combustibles 900 millones en importación de
derivados, 300 millones en subsidio al gas y 600
millones en subsidio al diesel. La consecuencia
de los subsidios es la fuga por las fronteras
marítima y terrestre,por el diferencial de
precios, de aproximadamente el 50.
Elaboración AIHE
19
MÁS DE 500 MILLONES DE DÓLARES SE FUGAN
ILÍCITAMENTE POR LAS FRONTERAS
20
PROPUESTA CONCLAVE ECUADOR PETROLERO 2005

• CONTRIBUCIÓN DE VARIOS ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO
  Y PRIVADO TALES COMO ANALISTAS ECONÓMICOS,
  PETROLEROS Y SOCIALES

21
CONCLAVE ECUADOR PETROLERO 2020

• Octubre 2005
• El Conclave ECUADOR PETROLERO 2020, surgió de
  la NECESIDAD de plantear al Gobierno, un
  direccionamiento estratégico para formular
  políticas de estado integrales que alienten el
  desarrollo del sector con la participación de los
  actores privados, claves para la industria.
• Es fundamental que la POLÍTICA EXTERIOR del
  Ecuador tome prioridad lo planteado al Gobierno
  como resultado del Conclave Petrolero 2005 del
  Guayaquil 10 de Octubre 2005.

22
OBJETIVOS PAÍS

• 1. Aumentar la producción a 650.000 barriles
  diarios hasta el año 2010.
• En base al incremento de la producción de los
  campos existentes.
• 2. Aumentar las reservas hasta el año 2020
  mediante una licitación para la nueva exploración
  en el sur-oriente, nor-oriente, piedemonte, costa
  y costa afuera del país.

23
PLAN ESTRATÉGICO

• RESOLVER problemas en los Bloques petroleros que
  no pueden operar por motivo de Fuerza Mayor.
• PROMOVER el desarrollo sustentable en la zona.
• INICIAR la consulta previa de licitación para la
  nueva exploración.
• LICITAR un solo proceso para los Bloques en el
  Piedemonte, Sur-oriente, Nor-oriente, Costa y
  Costa-afuera para la exploración y producción de
  petróleo y/o gas natural mediante las modalidades
  contractuales existentes en la Ley de
  Hidrocarburos.
• ENVIAR al Congreso, a través del Poder Ejecutivo,
  un Proyecto de Ley de Gas Natural.
• LICITAR la operación en los campos marginales.
• DEFINIR los campos a ser operados por
  Petroecuador
• ACORDAR con las diferentes instituciones del
  Estado el modelo contractual para aquellos campos
  existentes marginales, abandonados,
  descubiertos y no desarrollados, que serían
  motivo de una sola licitación.
• ENVIAR un Proyecto de Ley al Congreso Nacional
  para reordenar el sector petrolero, asignando
  roles de operador a Petroecuador, y, de control,
  administración y regulación de los Contratos al
  Ministerio de Energía y Minas.
• OPTIMIZAR la utilización de los oleoductos
  principales y secundarios.

24
IMPORTANCIA DE LA INVERSIÓN

• EN EL SECTOR PETROLERO

25
Inversiones Compañías Petroleras Internacionales,
CPIs (1992-2004)
TOTAL alrededor de US 7000 MILLONES
FUENTE AIHE
26
Informe Banco Central

• El Ecuador actualmente es partícipe del 65 de la
  renta petrolera de las empresas privadas como
  consecuencia de la transferencia directa de la
  producción bruta en barriles, los impuestos,
  tarifas y tasas especiales y regalías.
• Es necesario incrementar la inversión privada en
  el sector petrolero, ya que esto tendrá
  importantes efectos positivos en el PIB, en la
  balanza de pagos, y, además, permitirá potenciar
  los efectos macroeconómicos.
• Ecuador tiene los recursos petroleros suficientes
  para duplicar su producción en el mediano plazo,
  para lo cual es necesario crear un plan integral
  de explotación de recursos hidrocarburíferos,
  apalancado en el sector privado. La inversión
  privada es imperante, porque el Estado, por sus
  restricciones financieras, cuenta con escasos
  fondos para destinar a la inversión además, el
  costo del capital de las compañías
  internacionales es menor, el riesgo de
  exploración es transferido a la empresa privada
  y, finalmente, se reduce la incertidumbre de
  ejecución.
• Para alcanzar las metas de producción y
  crecimiento en este sector, hay que crear
  paquetes de contratos competitivos a nivel
  internacional y elaborar una estrategia de
  licitación para los contratos de servicios
  específicos, los convenios operativos, el
  Proyecto ITT y la exploración a riesgo.

Mauricio Pareja Gerente del Banco Central del
Ecuador Conclave Petrolero
27
RENTA PETROLERA Análisis Comparativo en la
Región, 2005
Fuente Wood Mackenzie, análisis comparativo
considerando campos con un promedio de 100MMbbls,
VPN _at_ 10.
28
RENTA PETROLERA Análisis Comparativo Mundial
(2005)
Fuente Wood Mackenzie, análisis comparativo
considerando campos con un promedio de 100MMbbls,
VPN _at_ 10.
29
RENTA PETROLERA
Elaboración AIHE
30
CONCLUSIONES

• Fijar como objetivo aumentar la producción para
  utilizar los dos oleoductos a su máxima
  capacidad.
• Reponer las reservas mediante una campaña de
  exploración, en el 70 del país que todavía
  permanece sin explorar.
• Optimizar la Refinería de Esmeraldas y promover
  la construcción de una nueva, para satisfacer la
  demanda interna futura de combustibles.
• La situación actual tiene que ser revertida con
  pragmatismo para atraer la inversión en el
  sector.
• La inversión con los contratos existentes bordea
  los 7000 millones de dólares y ha sido buena.
• La renta petrolera que recibe al momento el país,
  se ubica entre las más altas en la región
  Latinoamericana y mundial.
• La renta petrolera en los contratos de
  participación le deja al Gobierno un rédito del
  65 para clarificar que la renta es la sumatoria
  de regalías de producción, impuestos, tasas,
  tarifas y otras contribuciones.

31
Dirección Av. Amazonas 4080 y Calle UNP, Edf.
Puerta del Sol Torre Este Piso 8 Teléfono
2261270-1 Fax 226272 www.aihe.org.ec
QUITO - ECUADOR