La Guerra Contra las Drogas

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La Guerra Contra las Drogas

• Seminario Las Relaciones Inter Americanas
• Summer B, 2002

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Lineamientos generales

• Control de oferta (Supply side approach)
• Interdicción y control de tráfico
• Erradicación de cultivos en zonas productoras
• Sustitución de cultivos
• Control de demanda
• Educación
• Prevención
• Rehabilitación

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Esfuerzos de USA

• Declaración de Guerra (1971 y 1982)
• La llegada del Crack
• Posse Commitatus y la Era Reagan
• Operation Blast Furnace
• La militarización de la guerra contra las drogas
• Acción Cívica en zonas cocaleras
• La Guerra contra los Carteles colombianos

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Smoke and Mirrors? Las paradojas burocráticas

• Agencias involucradas en la lucha contra el
  narcotráfico
• DEA
• CIA
• USSOUTHCOM
• FBI
• ONDCP
• Congreso y sus comités
• HIDTAs

• Cual es el mecanismo de coordinación?
• Como se mide éxito en la guerra contra las
  drogas?
• Las consecuencias no previstas
• Teoría del efecto globo

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Las paradojas burocráticas en América Latina

• Proliferación de agencias con misiones y roles
  confusos
• Militarización de los policías
• Policivización de los militares
• Narcotización de agendas de otras agencias
• Misiones en busca de agencias
• Exageración del problema
• Recursos escasos despues de la guerra fría

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La Certificación

• Estrategia vinculada a Foreign Assistance Act y a
  la Convención de Viena de 1988
• Suspensión de asistencia económica (no de ayuda
  anti-drogas) a países que no cumplan con política
  bilateral y que no cumplan con Convención de
  Viena
• Tres categorías De certificación certificación
  por interés nacional certificación
• Casos nacionales Colombia Mexico Bolivia
  Peru Paraguay Haiti

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La Estrategia de Visas

• Negar visas a funcionarios gubernamentales
  vinculados al narcotráfico
• Ernesto Samper en Colombia
• Vinculos con Cartel de Cali?
• Jaime Paz Zamora en Bolivia
• Vínculos con Isaac Oso Chavarría
• Devolución de visa en 2001, por qué?

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La Extradición

• Tratados de extradición
• presión sobre narcotraficantes
• Mecanismo efectivo de lucha contra el
  narcotráfico
• Impacto de extradición sobre sistemas judiciales
• Corrupción de sistema judicial
• Seguridad de los jueces, fiscales, magistrados
• Reforma judicial como instrumento de política
  exterior
• Jueces sin rostro
• Cortes especiales anti-narcoticos

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Bolivia

• Coca acullicu, pijcheo
• Antecedentes históricos
• Cocaína en Bolivia
• Coca/cocaína y Revolución
• Los militares y la cocaína
• Entre la Droga y la Democracia
• El ascenso de Evo Morales

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• 20 años desde la declaración de la guerra contra
  las drogas
• Tamaño de la economía de las drogas
• Cultivos ilicitos
• Tipos de drogas
• Cocaina, heroina, meta-anfetaminas, marijuana

• Impacto socio político y económico
• Situación campesina en los Andes
• Financiamiento de campañas
• Niveles de adicción
• Redes y vías del narcotráfico