HAKEKAT BANGSA DAN NEGARA

1
KELAS X
BAB 1
HAKIKAT BANGSA DAN NEGARA
2
Waktu 8 x 45 Menit(Keseluruhan KD)

• Standar Kompetensi
• Memahami Hakikat Bangsa dan Negara Kesatuan
• Republik Indonesia (NKRI)

Kompetensi Dasar 1.1. Mendeskripsikan Hakikat
Bangsa Dan Unsur-unsur Terbentuknya Negara 1.2.
Mendeskripsikan Hakikat Negara Dan Bentuk-bentuk
Kenegaraan 1.3. Menjelaskan Pengertian, Fungsi
Dan Tujuan NKRI 1.4. Menunjukkan Semangat
Kebangsaan, Nasionalisme Dan Patriotisme Dalam
Kehidupan Bermasyarakat, Berbangsa Dan
Bernegara.
3
Waktu 4 x 45 Menit
Standar Kompetensi Memahami HakiKat Bangsa dan
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
Kompetensi Dasar 1.1. Mendeskripsikan Hakikat
Bangsa dan Unsur-unsur Terbentuknya Negara
4
(Indikator)Hasil Yang Diharapkan

• Mendeskripsikan Kedudukan Manusia Sebagai Makhluk
  Individu Dan Makhluk Sosial
• Menguraikan Pengertian Bangsa Dan Unsur
  Terbentuknya Bangsa
• Menganalisis Pengertian Negara Dan Unsur
  Terbentuknya Negara

5
PETA KONSEP (KD 1.1.)
6

1. MANUSIA SEBAGAI MAKHLUK INDIVIDU DAN SOSIAL

1. SEBAGAI MAKHLUK INDIVIDU DAN SOSIAL

• Setiap manusia memiliki sifat dan kepribadian
  yang berbeda sehingga selalu dpt dibedakan dng
  orang lain.
• Orang yang dilahirkan secara kembarpun pasti
  memiliki perbedaan.

• Perbedaan yang dimiliki, karena Tuhan telah
  menciptakan sifat, watak, keinginan, kebutuhan
  dan cita-cita yang berbeda.

7

• Manusia sebagai makhluk Individu, merupakan satu
  kesatuan yang terdiri dari unsur jasmani (raga)
  dan rohani (jiwa).
• Setiap manusia dibekali kemampuan (potensi) akal,
  pikiran, perasaan dan keyakinan sehingga sanggup
  untuk berdiri sendiri dan bertanggung jawab atas
  dirinya agar mampu bertahan hidup (survival).

Dengan akal dan pikirannya, ia mampu menaklukkan
alam dan makhluk lain. Dan dengan perasaan serta
keyakinannya, ia mampu membedakan mana yang baik
dan buruk, benar-salah dan menemukan Tuhannya.
8
PEMENUHAN KEBUTUHAN MANUSIA

• Kebutuhan Fisik dan Biologisnya (membentuk
  keluarga, marga, dan kelompok masyarakat).
• Kebutuhan Ekonomi (membentuk usaha dagang, pasar
  dan perusahaan).
• Kebutuhan Sosial (kelompok ibadah, arisan dan
  perkumpulan sosial lainnya).

9
Aristoteles (384 -322 M), mengatakan bahwa
manusia adalah Zoon Politicon yang artinya mahluk
yang hidup berkelompok, selalu ingin bergaul dan
berkumpul dengan sesama manusia lainnya.

• Dalam kehidupan tradisional, antara lain seperti
  kelompok suku-suku atau bangsa tertentu.
  Sedangkan dalam kehidupan modern, sekarang ini
  kita kenal disebut negara.

10

1. MAKNA BANGSA

Bangsa adalah suatu komunitas etnik yang memiliki
ciri-ciri memiliki nama, wilayah tertentu,
mitos leluhur bersama, kenangan bersama, satu
atau beberapa budaya yang sama dan solideritas
tertentu.
Dalam pengertian sosiologis, bangsa termasuk
kelompok paguyuban yang secara kodrati
ditakdirkan untuk hidup bersama dan senasib
sepenanggungan di dalam suatu negara.
11

• Dalam pengertian politis, bangsa merupakan
  sekelompok orang dalam suatu negara. Sedangkan
  masyarakat dalam arti sosiologis, merupakan
  sekelompok orang dalam suatu negara.

• Hans Kohn (Jerman) bangsa adalah hasil tenaga
  hidup manusia dalam sejarah. Suatu bangsa
  merupakan golongan yang beraneka ragam dan tidak
  bisa dirumuskan secara eksak.

12

• F. Ratzel (Jerman) bangsa terbentuk karena adanya
  hasrat bersatu. Hasrat itu timbul karena adanya
  rasa kesatuan antara manusia dan tempat
  tinggalnya (paham geo-politik).

• Otto Bauer (Jerman), bangsa adalah kelompok
  manusia yang mempunyai kesamaan karakter/perangai
  yang timbul karena kesamaan nasib.
• Karakter, sikap dan perilaku yang menjadi
  jatidiri bangsa.
• Ciri khas yang membedakan suatu bangsa dengan
  bangsa lain.
• Ernes Renan (Perancis) bangsa adalah sekelompok
  manusia yang memiliki kehendak bersatu sehingga
  merasa dirinya adalah satu.

13

• Jalobsen dan Lipman, bangsa adalah suatu kesatuan
  budaya (cultural unity) dan kesatuan politik
  (political unity).
• Bung Karno, bangsa adalah
• Ras, yaitu sekelompok orang yang mempunyai
  ciri-ciri jasmaniah sama yang dibawa sejak lahir.
• Volk, yaitu sekelompok orang yang sudah mempunyai
  kesamaan dalam kebudayaan.
• Natie, yaitu sekelompok orang yang sudah
  mempunyai persamaan kesadaran bernegara dan
  kesadaran berpolitik tanpa membedakan ras atau
  volk, bahkan tidak lagi membedakan suku, agama,
  ras dan antar golongan (SARA).

14

1. Pada setiap diri manusia secara kodrati telah
   diberikan akal, pikiran, perasaan dan keyakinan
   sehinga mampu memenuhi kebutuhan hidupnya dan
   mempertahankan hidupnya. Beri penjelasan singkat
   pada kolom di bawah ini !

Fungsi Pokok Akal dan Pikiran Fungsi Pokok Perasaan dan Keyakinan

1. Berikan tanggapan penjelasan, adakah di dunia ini
   ras manusia yang dikatakan paling unggul atau
   hebat ! .........................................
   .............

1. Tuliskan persamaan dan perbedaan pengertian
   bangsa menurut Ernest Renan dan Otto Bauer !

Persamaan Perbedaan

15

1. MAKNA NEGARA

Pengertian Negara
Kata Negara berasal dari state (Inggris), staat
(Belanda dan Jerman), etat (Perancis), statum
(Latin), yang berarti keadaan yang tegak dan
tetap.
Negara adalah organisasi yang di dalamnya ada
rakyat, wilayah yang permanen, dan pemerintah
yang berdaulat (baik ke dalam maupun ke luar).
Dalam arti luas, negara merupakan kesatuan sosial
(masyarakat) yang diatur secara konstitusional
untuk mewujudkan kepentingan bersama.
16
PENDAPAT PARA AHLI
No Nama Tokoh Pendapat Yang Dikemukakan
1. George Jellinek Negara adalah organisasi kekuasaan dari seke-lompok manusia yang mendiami wilayah tertentu.
2. Roger H. Soltau Negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas nama masyarakat.
3. Mr. Kranenburg Negara adalah suatu organisasi yang timbul karena adanya kehendak dari suatu golongan atau bangsa.
17
4. Karl Marx Negara adalah alat kelas yang berkuasa (kaum borjuis/ kapitalis) untuk menindas atau meng-eksploitasi kelas lain (proletariat/buruh).
5. Logemann Negara adalah organisasi kemasyarakatan (ikatan kerja) yang mempunyai tujuan untuk mengatur dan memelihara masyarakat tertentu dengan kekuasaannya. Organisasi itu adalah ikatan-ikatan fungsi atau lapangan-lapangan kerja tetap.
6. Max Weber Negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah.
18
(No Transcript)
19

1. Sifat Memaksa (negara memiliki mempunyai kekuatan
   fisik secara legal.
2. Sifat Monopoli (yaitu dalam menetap-kan tujuan
   bersama masyarakat.
3. Sifat Mencakup Semua (All-Embracing), yaitu semua
   peraturan perundang-undangan yang berlaku adalah
   untuk semua orang tanpa kecuali.

Sifat Hakikat Negara
Sifat Hakekat negara berkaitan erat dgn
dasar-dasar terbentuk-nya negara, norma dasar
(fundamental norm) yang menjadi tujuan, falsafah
hidup yang ingin diwujudkan, perjalanan sejarah
dan tata nilai sosial-budaya yang telah
berkembang di dalam negara.
20
Carilah sumber informasi lain baik dari buku,
koran, majalah, internet, buletin dan sebagainya,
kemudian lakukan hal-hal berikut

• Rumuskan kembali yang dimaksud dengan manusia,
  bangsa dan negara !
• Berikan penjelasan hubungan antara adanya
  manusia, bangsa dan negara di dalam suatu wilayah
  tertentu !
• Berikan sekurang-kurangnya 3 (tiga) kriteria
  bahwa suatu manusia (rakyat) di dalam suatu
  wilayah tertentu disebut sebagai bangsa dan
  negara !
• Berikan pendapat atau pandangan anda berkaitan
  dengan praktik-praktik sifat hakikat negara
  Indonesia di sekitar wilayah/daerah anda sendiri !

21
Terjadinya Negara

• Secara Teoritis
• Teori Ketuhanan (F. J. Stahl, Agustinus, Jean
  Bodin), bahwa negara terjadi atas kehendak Tuhan.
• Teori Perjanjian (Thomas Hobbes, John Locke, J.J.
  Rouseau, Montesquieu), bahwa negara terbentuk
  atas perjanjian antar manusia atau masyarakat (du
  Contracts social).
• Teori Kekuasaan (H.J. Laski, Leon Duguit, Karl
  Marx), bahwa negara dibentuk oleh kekuasaan yang
  memaksa, monopoli dan mencakup semua.

22

• Teori Kedaulatan
• a. Kedaulatan Negara (P. Laband, G. Jellinek),
  bahwa
• kekuasaan tertinggi ada pada negara dan
  negaralah
• yang menciptakan hukum.
• b. Kedaulatan Hukum (Krabbe), bahwa hkm memegang
  
• peranan penting dalam negara.
• Teori Hukum Alam (Plato, Aristoteles, Agustinus,
  T. Aquinas), bahwa hukum alam berlaku abadi,
  universal, tidak berubah, berlaku untuk suatu
  waktu dan tempat. Negara terjadi secara alamiah
  atas dasar manusia sbg mahluk sosial (Zoon
  Politicon and social being).
• Teori Hukum Murni, bahwa negara merupakan suatu
• kesatuan tata hukum yang bersifat
  memaksa/overmacht
• (wille das staates).

23
Pertumbuhan Primer dan Sekunder
Terjadinya negara menurut pakar sejarah meliputi
primer dan sekunder. Secara Primer meliputi
Suku Kerajaan Negara (Staat) Negara
Demokrasi (ideal). Sedangkan secara Sekunder,
yaitu meliputi de fakto dan de jure.
24
Pendekatan Faktual

• Pendudukan (Occupatie)
• Peleburan (Fusi)
• Penyerahan (Cessie)
• Penaikan (Accesie)
• Penguasaan/ Pencaplokan (Anexatie)
• Proklamasi (Proclamation)
• Pembentukan baru (Innovation)
• Pemisahan (Separatisme)

25

• Setelah mempelajari materi-materi tentang Makna
  Manusia,
• Bangsa dan Negara, lakukan Strategi Pembelajaran
  dengan
• Penugasan Cooperative Integrated Reading and
  Composition
• (CIRC) atau Kooperatif Terpadu Membaca dan
  Menulis.
• Langkah-langkah
• Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 3 4
  orang.
• Diberikan wacana atau kliping sesuai topik
  bahasan.
• Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan
  dan menemukan ide pokok serta memberi tanggapan
  terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar
  kertas.
• Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.
• Buatlah kesimpulan bersama.
• Penutup.

26

1. Unsur-unsur Terbentuknya Negara

1. Unsur-unsur Terbentuknya Bangsa

Menurut Friedrich Hertz (Jerman), ada 4 unsur
yang berpe-ngaruh dalam terbentuknya suatu bangsa

• Keinginan untuk mencapai kesatuan nasional.
• Keinginan untuk mencapai kemerdekaan dan
  kebebasan nasional sepenuhnya.
• Keinginan akan kemandirian, keunggulan,
  individualitas, keaslian atau kekhasan yang
  mandiri.
• Keinginan untuk menonjol (unggul) di antara
  bangsa-bangsa dalam mengejar kehormatan, pengaruh
  dan prestise.

27

1. Unsur-unsur Terbentuknya Negara

KONSTITUTIF
MUTLAK
RAKYAT
WILAYAH
PEMERINTAH BERDAULAT
UNSUR-UNSUR TERBENTUKNYA NEGARA
TIDAK MUTLAK
DEKLARATIF
DE FACTO
DE JURE
28
Lanjutan .
Menurut Oppenheimer dan Lauterpacht, suatu negara
harus memenuhi syarat rakyat yang bersatu,
wilayah, pemerintah yang berdaulat dan pengakuan
dari negara lain.

• Menurut Konvensi Montevideo 1933, negara harus
• mempunyai empat unsur konstitutif
• Harus ada penghuni (rakyat, penduduk, warga
  negara) atau bangsa (staatsvolk)
• Harus ada wilayah atau lingkungan kekuasaan
• Harus ada kekuasaan tertinggi (penguasa yang
  berdaulat) atau pemerintahan yang berdaulat dan
• Kesanggupan berhubungan dgn negara-negara lain.

29
Rakyat
WARGA NEGARA
RAKYAT
PENDUDUK
BUKAN WARGA NEGARA
BUKAN PENDUDUK
Secara sosiologis, rakyat adalah sekumpulan
manusia yang dipersatukan oleh rasa persamaan,
dan yang bersama-sama mendiami suatu wilayah
tertentu. Secara hukum, rakyat merupakan warga
negara dlm suatu negara yang memiliki ikatan
hukum dgn pemerintah.
30
Warga negara dan bukan warga memiliki hak dan
kewajiban yang berbeda.

• Tinjauan Umum Tentang Rakyat
• Secara politis, rakyat adalah semua orang yang
  berada dan berdiam dalam suatu negara atau
  menjadi penghuni negara yang tunduk pada
  kekuasaan negara itu.
• Secara sosiologis, rakyat adalah sekumpulan
  manusia yang dipersatukan oleh rasa persamaan,
  dan yang bersama-sama mendiami suatu wilayah
  tertentu.
• Secara hukum, rakyat merupakan warga negara dalam
  suatu negara yang memiliki ikatan hukum dgn
  pemerintah.

31
Wilayah Daratan
Batas wilayah daratan suatu negara, dapat berupa

1. Batas Alamiah, dalam bentuk sungai, danau,
   pegunungan, lembah, dan hutan.
2. Batas Buatan, dalam bentuk pagar tembok, kawat
   berduri, tiang tembok, pos penjagaan dan patok.
3. Batas secara Geografis, adanya garis lintang dan
   bujur dalam bola dunia. Misalnya letak negara
   Indonesia secara geografis berada pd lintang 60
   LU, 110 LS, 950 BB 1410 BT.

Daratan Indonesia 35 terdiri dari ? 17508
pulau besar dan kecil, luas 2.028.087 km2.
32

• Carilah sumber informasi lain baik dari buku,
  koran, majalah,
• internet, buletin dan sebagainya, kemudian
  lakukan hal-hal
• berikut
• Rumuskan kembali bagaimana suatu bangsa secara
  sosiologis maupun politis dapat terbentuk !
• Berikan penjelasan hubungan antara adanya manusia
  dgn terbentuknya bangsa di dalam suatu negara
  tertentu !
• Berikan penjelasan kembali mengapa unsur
  konstitutif, merupakan unsur mutlak dalam
  berdirinya suatu negara !
• Berikan sekurang-kurangnya 2 (dua) contoh
  persamaan dan berbedaan antara warga negara
  dengan bukan warga negara berdasarkan hak dan
  kewajibannya !
• Identifikasikan kembali dalam bentuk apa sajakah
  batas suatu negara dengan negara lain !

33
Wilayah Lautan

• Wilayah lautan berupa samudra, laut, selat,
  danau dan sungai dalam batas wilayah negara.
• Berpedoman pd Hasil Konferensi Hukum Laut
  Internasio-nal III 1982 di Montigo By oleh PBB,
  yaitu UNCLOS (United Nations conference on The
  Law of The Sea).
• Ditandatangani tgl 10 Des 1982 oleh 119 negara
  peserta (117 negara dan 2 organisasi kebangsaan
  di dunia).
• Sejak 16 Nov 1993 telah diratifikasi oleh 60
  negara dan menjadi hukum positif sejak 16 Nov
  1994.

Negara yang tidak memiliki lautan (land locked).
Negara yang memiliki wilayah lautan dengan
pulau-pulau di dalamnya (archipelago state).
34
Negara Republik Indonesia memiliki luas wilayah
laut 65 dan panjang pantai 81.000 Km.

• Perjuangan Wilayah Laut Indonesia
• Sejak Proklamasi, 3 mil laut yaitu Territoriale
  Zee En Maritieme Kringen Ordonantie (TZMKO 1939).
  
• Deklarasi Djuanda 13 Des 1957 (12 mil laut). UU
  No. 4/Prp Tahun 1960.
• Konferensi PBB tentang hukum laut tahun 1958.
  Ta-hun 1982, dicantumkan asas negara kepulauan
  da-lam UNCLOS 82 (United Nations Conference on
  The Law of The Sea) Indonesia meratifikasi
  melalui UU No. 17 Tahun 1985 31 Des 1985.

35
Traktat multilateral tentang batas laut Laut
Teritorial (LT)12 mil, Zona Bersebelahan (ZB) 24
mil, Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) 200 mil dan
Landas Benua (LB) 400 mil.
36
Wilayah Udara

• Pasal 1 Konvensi Paris 1919 menyatakan bahwa
  negara-negara merdeka dan berdaulat berhak
  mengadakan eksplorasi dan eksploitasi di wila-yah
  udaranya.
• Konvensi Chicago 1944 (Pasal 1) Bahwa setiap
  negara mempunyai kedaulatan yang utuh dan
  ekslusif di ruang udara di atas wilayahnya.
• Berdasarkan UU Negara Indonesia No. 20 Tahun
  1982, batas wilayah kedaulatan dirgantara
  ter-masuk orbit geo-stationer setinggi 35.671 km.

37
Lanjutan .

• Dua Teori Tentang Konsepsi Wilayah Udara, yaitu
• Teori Udara Bebas (Air Freedom Theory)
• a. Kebebasan ruang udara tanpa batas (wilayah
  
• udara dapat digunakan oleh siapa pun).
• b. Kebebasan udara terbatas (setiap negara
  berhak
• mengambil tindakan tertentu untuk
  keamanan
• dan keselamatannya.

Pada negara kolong hanya mempunyai hak atas
wilayah/ zona teritorial.
38
2. Teori Negara Berdaulat di Udara (The Air
Sovereagnty) a. Teori Keamanan (suatu
negara mempunyai kedaulatan yang
diperlukan untuk menjaga keamanannya.
b. Teori Pengawasan Cooper (Coopers
Control Theory), bahwa kedaulatan
negara ditentukan oleh kemampuan negara
ybs untuk mengawasi wilayah diatasnya
secara fisik dan ilmiah. c. Teori Udara
(Schacter), bahwa wilayah udara itu
haruslah smp suatu ketinggian di mana udara
masih cukup mampu mengangkat /mengapung-
kan balon dan pesawat udara.
39
Wilayah Ekstrateritorial
Wilayah ekstrateritorial adalah wilayah suatu
negara yang berada di luar wilayah negara itu.
Dasar Konggres Wina (1815) dan Kongres Aachen
(1818).

• Daerah ekstrateritorial mencakup
• Daerah perwakilan diplomatik di suatu negara.
• Kapal yang berlayar di bawah bendera suatu
  negara.

40
Pemerintah Yang Berdaulat
Kata kedaulatan atau daulat berasal dari kata
daulah (Arab) sovereignity (Inggris),
souvereiniteit (Perancis), supremus (Latin), dan
souvranita ((Italia), yang berarti kekuasaan
tertinggi.

1. Kedaulatan adalah, kekuasaan tertinggi dalam
   suatu negara yang berlaku terhadap seluruh
   wilayah dan segenap rakyat negara itu.
2. Pemerintah berdaulat adalah pemerintah yang
   memiliki kekuasaan tertinggi dalam mengatur
   rakyat dan negaranya baik secara internal maupun
   eksternal.

41
Menurut Jean Bodin (1500-1596), bahwa kedaulatan
adalah kekuasaan tertinggi untuk menentukan hukum
dalam suatu negara.

• Kedaulatan mempunyai sifat-sifat pokok
• Asli tidak berasal dari kekuasaan
  lain.
• Permanen kekuasaan tetap ada selama
  negara itu berdiri.
• Tunggal merupakan satu-satunya
  kekuasaan tertinggi dalam negara yang tidak
  dibagi-bagikan.
• Tidak terbatas tidak dibatasi oleh
  kekuasaan lain.

42

• Pemerintah adalah lembaga, atau orang yang
  bertugas
• mengatur dan memajukan negara dengan rakyatnya.
• Pemerintah dalam arti sempit, (eksekutif)
• Pemerintah dalam arti luas, adalah keseluruhan
  alat perlengkapan negara.

• Kedaulatan pemerintah dapat
• dibedakan
• Kedaulatan ke dalam.
• Kedaulatan ke luar.

43
Beberapa teori tentang kedaulatan oleh para ahli

• Kedaulatan Tuhan (Agustinus, T. Aquinas,
  Marsillius), bahwa raja atau penguasa memperoleh
  kekuasaan tertinggi dari Tuhan.
• Kedaulatan Raja (N. Machiavelli, Jean Bodin,
  Thomas Hobbes), Kedaulatan negara terletak di
  tangan raja sebagai penjelmaan kehendak Tuhan.
• Kedaulatan Negara (George Jellinek, Paul Laband),
  bahwa kekuasaan pemerintah bersumber dari
  kedaulatan negara.
• Kedaulatan Hukum (Krabbe, Immanuel Kant,
  Kranenburg), bahwa kekuasaan hkm merupakan
  kekuasaan tertinggi di dalam negara.
• Kedaulatan Rakyat (John Locke, Montesquieu, J.J.
  Rousseau), bahwa rakyat merupakan kesatuan yang
  dibentuk oleh individu-individu melalui
  perjanjian masyarakat (social contract).

44
Setelah mempelajari materi-materi tentang Makna
Negara, Unsur-unsur Terbentuknya Bangsa dan
Negara, dilanjutkan Penugasan dengan menjawab
pertanyaan atau pernyataan sebagai berikut

1. Wilayah Indonesia yang terbentang dari Sabang
   sampai dengan Merauke, memiliki batas-batas
   wilayah laut dengan negara tetangga. Tuliskan
   nama-nama batas laut tersebut !

Laut Bagian Selatan Laut Bagian Utara Laut Bagian Barat
.
45

1. Berikan tanggapan penjelasan, bagaimanakah suatu
   negara dalam penguasaan ruang udara jika tidak
   memiliki teknologi ruang angkasa yang memadai !
   ..................................................
   .................................

1. Tuliskan persamaan dan perbedaan Teori Kedaulatan
   Hukum dan Teori Kedaulatan Rakyat dalam praktik
   penyelenggaraan negara !

Persamaan Perbedaan
....
46
Pengakuan Dari Negara Lain

• Dasar Pertimbangan
• Adanya kekhawatiran akan kelangsungan hidupnya.
• Ketentuan hukum alam.

47
TNI Amankan Perbatasan RI Australia Frekuensi
pengamanan di wilayah perbatasan Indonesia dan
Australia ditingkatkan meski ketegangan hubungan
kedua negara telah berangsur-angsur menurun.
Panglima TNI Marsekal Djoko Suyanto menyampaikan
hal itu usai memimpin upacara peringatan HUT
ke-60 TNI Angkatan Udara (AU) di Jakarta, Minggu
(9/4). (Ada) tambahan personel ke perbatasan
RI-PNG dan RI-Australia, tapi tidak ada
penambahan pasukan di Papua, kata Panglima TNI.
Menurut Djoko, pihaknya akan menggelar pengamanan
di wilayah perbatasan Indonesia dengan negara
lain. Terutama, yang dianggap memiliki tingkat
kerawanan tinggi seperti Selat Merauke yang
berbatasan dengan Australia. Sumber Media
Indonesia, 11/4/2006.
48

1. Tuliskan pendapat atau pandangan anda dari judul
   wacana TNI Amankan Perbatasan RI Australia !
   ..................................................
   .............................
2. Tuliskan nama-nama daerah darat/laut yang menjadi
   perbatasan antara Indonesia dengan Papua Nugini
   dan Indonesia dengan Australia ! ............
3. Jelaskan pendapat anda, adakah kepentingan
   Australia yang sering mengangkat isu Papua jika
   dilihat dari segi ekonomi dan politik !
4. a. Ekonomi .................................
   ..................................................
   .........
5. b. Politik .............................
   ..................................................
   .............
6. Menurut Panglima TNI Marsekal Djoko Sutanto,
   bahwa di wilayah perbatasan Indonesia-Papua
   Nugini dan Indonesia-Australia dewasa ini masih
   dianggap rawan. Tuliskan faktor-faktor penyebab
   kerawanan tersebut ! .........
7. Tuliskan pendapata anda, bagaimana solusi yang
   baik untuk menyelesai-kan masalah kerawanan di
   perbatasan Indonesia-Papua Nugini dan
   Indonesia-Australia ! ............................
   ..................................................
   ..........

49
Waktu 2 x 45 Menit
Standar Kompetensi Memahami HakiKat Bangsa
dan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
Kompetensi Dasar 1.2. Mendeskripsikan hakikat
negara dan bentuk-bentuk kenegaraan
50
(Indikator)Hasil Yang Diharapkan

• Menguraikan sifat hakikat negara
• Mendeskripsikan fungsi dan tujuan negara
• Menganalisis bentuk negara dan bentuk kenegaraan

51
PETA KONSEP (KD 1.2.)
Fungsi Dan Tujuan Negara
Negara dan Bentuk Kenegaraan

1. Koloni
2. Protektorat
3. Mandat
4. Trustee
5. Dominion
6. Uni

52

1. Hakikat Negara dan Bentuk-bentuk Kenegaraan

1. Fungsi Negara

• Fungsi negara (minimal)
• Sebagai Stabilisator (law and order),
• Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran
  rakyatnya
• Mengusahakan Pertahanan dan menjaga serangan dr
  luar
• Menegakkan keadilan.

• Menurut Charles E. Merriam,
• Keamanan ekstern
• Ketertiban intern
• Keadilan
• Kesejehateraan umum
• Kebebasan.

53
Menurut Para Ahli

• Montesquieu, fungsi negara
• mencakup tiga tugas pokok
• Trias Politica
• Fungsi Legislatif.
• Fungsi Eksekutif.
• Fungsi Yudikatif.

• Goodnow, fungsi
• negara ada dua
• Policy Making.
• Policy Executing.

• Mohammad Kusnardi, S.H., fungsi negara ada dua
• Menjamin ketertiban (law and order).
• Mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.

54

• Tugas Negara Secara Umum
• Tugas Esensial.
• Tugas Fakultatif.

• Pandangan Lain Tentang Tugas Negara, yaitu
• Mengendalikan dan mengatur gejala kekuasaan
  sosial yang bertentangan satu dengan lainnya agar
  tidak membahayakan.
• Mengorganisasikan dan mengintegrasikan kegiatan
  manusia dan golongan ke arah tercapainya tujuan
  dari masyarakat seluruhnya.

55

1. Tujuan Negara

Tujuan masing-masing negara sangat dipengaruhi
oleh tata nilai sosial budaya, kondisi geografis,
sejarah terbentuknya, serta politik dari penguasa
yang bersangkutan.

• Pada umumnya, suatu negara didirikan dengan
• tujuan untuk
• Menciptakan kesejahteraan
• Mewujudkan ketertiban dan ketenteraman.
• Semua rakyat yang menjadi bagiannya.

56
Pandangan Para Ahli Tentang Tujuan Negara

1. Ajaran Plato, negara bertujuan utk memajukan
   kesusilaan manusia, sbg perseorangan (individu)
   dan sbg makhluk sosial.
2. Ajaran Negara Kekuasaan (Machiavelli dan Shang
   Yang), negara bertujuan utk memperluas kekuasaan
   semata-mata.
3. Ajaran Theokratis (Kedaulatan Tuhan), tujuan
   negara untuk men-capai penghidupan dan kehidupan
   aman dan tenteram dengan taat kepada dan di bawah
   pimpinan Tuhan (T. Aquinas, Agustinus).
4. Ajaran Negara Hukum, negara bertujuan untuk
   menyeleng-garakan ketertiban hukum dengan
   berdasarkan dan berpe-doman kepada hukum
   (Immanuel Kant).
5. Negara kesejahteraan (welfare state), tujuan
   negara adalah mewujudkan kesejahteraan umum (Mr.
   R. Kranenburg).

57
Teori Fasisme
Kata fasisme berasal dari kata fascio
kelompok politik. Muncul istilah Fascio de
Combattimento atau Barisan Tempur, yang
dipraktikkan di Italia pada zaman B. Mussolini
(1883-1945).

• Pandangan Fasisme
• Negara bukan ciptaan rakyat melainkan ciptaan
  orang kuat.
• Negara wajib menggembleng dan mengisi jiwa
  rakyat secara totaliter, diktatorial, dan
  nasionalisme.

58

• Ciri-ciri Negara Fasis
• Ditandai oleh kediktatoran satu partai yang kaku
• Adanya penindasan terhadap oposisi
• Menganut paham nasionalisme yang sempit
• Seluruh aspek kehidupan warga negara diatur,
  dikontrol, dan dikendlikan secara ketat oleh
  pemerintah fasis yang sentralistis
• Moralitas sering diabaikan demi mencapai tujuan
  negara fasis
• Pengaturan perekonomian sangat sentralistis
• Tujuan negara fasis adalah Imperium Dunia.
  Pemimpin bercita-cita untuk mempersatukan semua
  bangsa di dunia menjadi satu negara atau kekuatan
  bersama.

59
Teori Individualisme
Individualisme dalam arti luas adalah perjuangan
menuju kebebasan atau liberalisme. Negara hanya
berfungsi sebagai Penjaga Malam.
Dalam arti ekonomis, bahwa kebebasan dalam
kehidupan ekonomi tidak boleh dibatasi oleh
pemerintah atau masyarakat. Dalam arti politis,
Negara ada untuk individu, bukan individu untuk
negara.
60
Teori Sosialisme
Sosialisme menentang kemutlakan milik pribadi dan
menyokong pemakaian milik pribadi tersebut untuk
kesejahteraan umum.
Sosialisme sebagai tahap transisi menuju
komunisme. Pada tahap komunisme, hak milik
pribadi, kelas-kelas, dan negara benar-benar
dihapus Sarana-sarana produksi dimiliki secara
bersama-sama negara tanpa kelas.
61
Persamaan dan perbedaan antara Sosialisme dan
Komunisme
Persamaan Sosialisme dan Komunisme Perbedaan Perbedaan
Persamaan Sosialisme dan Komunisme Sosialisme Komunisme
Negara mempunyai hak campur tangan dalam berbagai segi kehidupan masyarakat. Hal ini dilakukan demi terca- painya tujuan negara, yaitu memberi Kebaha- giaan yang sebesar- besarnya dan merata bagi setiap anggota masyarakat. Negara masih mengakui hak milik pribadi atas alat produksi terbatas. Untuk menciptakan kesejahteraan bersama, negara menggunakan cara-cara damai. Keberadaan negara diperlukan untuk selama-lamanya. Negara melakukan hak milik pribadi atas alat produksi. Untuk menciptakan kesejahteraan ber-sama secara revolu-sioner, negara menghalalkan segala cara. Keberadaan negara hanya sementara waktu diperlukan.
62
Teori Integralistik
Paham Integralistik, beranggapan bahwa negara
didiri-kan bukan hanya untuk kepentingan
perorangan atau golongan tertentu saja, tetapi
juga untuk kepentingan seluruh masyarakat negara
yang bersangkutan.
Paham integralistik Indonesia pertama kali
dikemukakan oleh Prof. Dr. Soepomo. Merupakan
aliran pemikiran yang paling sesuai dengan
karakteristik bangsa Indonesia yang
kekeluargaan. Gagasan ini kemudian menjadi dasar
terbentuknya Tujuan Negara Republik Indonesia,
seperti termaktub dalam Pembukaan UUD 1945 Alinea
IV.
63

1. Bentuk Negara Dan Bentuk Kenegaraan

Bentuk Negara
Jika ditinjau dari sifat hubungan dan cara
pengelolaan suatu negara baik ke dalam maupun ke
luar, maka dapat dibedakan antara Bentuk Negara
dengan Bentuk Kenegaraan.
Perihal Pengertian Contoh
Bentuk Negara Apabila hubungan atau ikatan itu merupakan suatu negara Negara Kesatuan Negara Serikat
Bentuk Kenegaraan Apabila hubungan atau ikatan itu tidak merupakan suatu negara Perserikatan Negara Daerah Mandat, dll.
64
Negara Kesatuan, adlh negara merdeka dan
berdaulat yang pemerinta-hannya diatur oleh
pe-merintah pusat. Negara Kesatuan ada
sentra-lisasi dan desentralisasi.
Negara Serikat, merupakan bentuk gabungan
beberapa negara bagian (tidak berdau-lat) yang
menyerahkan sebagian urusannya kepada pemerintah
pusat yang menyang-kut kepentingan bersama dlm
beberapa urusan.
65
Pada negara serikat, jabatan Kepala Negara bagian
antara lain Gubernur (AS, Australia). Negara
Indonesia Serikat (27 Des 1949 s.d. 17 Ags 1950).
66
Bentuk Kenegaraan
Konfederasi, merupakan gabungan beberapa negara
yang anggotanya masing-masing berdaulat penuh
baik ke dalam/ke luar. Ikatan tsb dibuat atas
dasar perjanjian baik tentang politik LN,
pertahanan dsb.
67
Bentuk-bentuk Kenegaraan Pada Umumnya

• Koloni
• Protektorat
• Mandat
• Trustee (Perwalian)
• Dominion
• Uni
• Uni Personil
• Uni Riil
• Uni Zui Generalis.

68
Setelah mempelajari materi-materi tentang
Fungsi Negara dan Tujuan Negara, dilanjutkan
Penugasan dgn menjawab pertanyaan sebagai berikut

1. Jelaskan fungsi-fungsi negara sebagai berikut

Fungsi Negara Uraian Singkat Contoh
Sebagai Stabilisator .................................................. ..
Mengusahakan Kesejahteraan .................................................. ..
Menegakkan Keadilan .................................................. ..

1. Berikan penjelasan tentang tugas essensial
   negara !

Berikan contoh masing-masing yang internal dan
eksternal Internal .......................
..................................................
................................. Eksternal
..................................................
..................................................
......
69

• Berikan tanggapan penjelasan singkat, mengapa
  Indonesia lebih memilih Teori Integralistik
  dalam penyelenggaraan negara ! ............
• .............................................
  ..................................................
  ........................

Tuliskan sekurang-kurangnya 2 (dua) kelemahan
dalam penerapan teori integralistik ! a.
..................................................
..................................................
............... b. ...............................
..................................................
..................................

1. Berikan alasan, mengapa bentuk-bentuk kenegaraan
   banyak muncul pada sekitar abad 18 dan 19
   ..................................................
   ..................

70
Waktu 2 x 45 Menit
Standar Kompetensi Memahami HakiKat Bangsa dan
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
Kompetensi Dasar 1.3. Menjelaskan pengertian,
fungsi dan tujuan NKRI 1.4. Menunjukkan
semangat kebangsaan, nasio- nalisme dan
patriotisme dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
71
(Indikator)Hasil Yang Diharapkan

• Menguraikan pengertian Negara Kesatuan Republik
  Indonesia
• Mendeskripsikan fungsi Negara Kesatuan Negara
  Republik Indonesia
• Menganalisis tujuan Negara Kesatuan Republik
  Indonesia.
• Mendeskripsikan semangat kebangsaan, nasionalisme
  dan patriotisme dalam kehidupan bermasyarakat,
  berbangsa dan bernegara.

72
PETA KONSEP (KD 1.3. dan 1.4)
Pengertian NKRI
NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA
Fungsi
Fungsi dan Tujuan NKRI
Tujuan
Nasionalisme
Semangat Kebangsaan
Patriotisme
73

1. Pengertian NKRI

NKRI adalah negara kepulauan yang terbentang pada
06.080 Lintang Utara (LU) 11.150 Lintang
Selatan (LS) dan 94.450 141.050 Bujur Timur
(BT) yang diapit oleh dua benua (Asia dan
Australia) serta dua samudra (Indonesia dan
Pasifik).

• Tonggak sejarah berdirinya NKRI
• Berdirinya Budi Utomo (1908) sbg tonggak
  perintis.
• Lahirnya Konggres Pemuda II pada tanggal 28
  Oktober 1928 sebagai tonggak penegas.
• Diproklamirkannya kemerdekaan Indonesia tgl 17
  Agustus 1945 sebagai tonggak pendobrak.

74

1. Fungsi Dan Tujuan NKRI

• Fungsi-fungsi negara scr
• umum mencakup
• Sebagai Stabilisator.
• Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.
  
• Mengusahakan pertahanan untuk menangkal
  kemung-kinan serangan dari luar.
• Menegakkan keadilan.

Berdirinya NKRI, memiliki fungsi yaitu, sebagai
pengatur kehidupan dalam negara untuk menciptakan
tujuan-tujuan negara.
75
Tujuan negara, ditujukan utk mengarahkan segala
kegiatan dan sekaligus menjadi pedoman dlm
penyusunan dan pengen-dalian alat kelengkapan
negara serta kehidupan rakyatnya.

• Fungsi dan sekaligus tujuan NKRI
• yaitu mencakup
• Melindungi Segenap Bangsa Indonesia dan Seluruh
  Tumpah Darah Indonesia,
• Memajukan Kesejahteraan Umum,
• Mencerdaskan Kehidupan Bangsa,
• Ikut Melaksanakan Ketertiban Dunia yang
  Berdasarkan Kemerdekaan, Perdamaian Abadi, dan
  Keadilan Sosial.

Bagi NKRI, bahwa fungsi negara sekaligus
merupakan tujuan negara yang ingin dicapai sesuai
Pembukaan UUD 1945.
76

1. Semangat Nasionalisme dan Patriotisme

1. Nasionalisme

• Nasionalisme adalah faham kebangsaan yang tumbuh
• karena
• Adanya persamaan nasib dan sejarah serta
  kepentingan untuk hidup bersama,
• Sbg suatu bangsa yang merdeka, bersatu,
  berdaulat, demokratis, dan maju di dalam suatu
  kesatuan bangsa dan negara, serta
• Cita-cita bersama guna mencapai, memelihara, dan
  mengabdikan identitas, persatuan, kemakmuran, dan
  kekuatan atau kekuasaan negara bangsa yang
  bersangkutan.

77
Manifestasi Faham Nasionalisme

1. Kesadaran Seseorang Bahwa Dirinya Merupakan
   Anggota Atau Warga Negara Bangsanya
2. Kebanggaan Seseorang Akan Negara Bangsanya
3. Kecintaan Seseorang Akan Negara Bangsanya
4. Kesetiaan dan Ketaatan Seseorang Thd Negara
   Bangsanya
5. Perjuangan Seseorang Bagi Kepentingan Negara
   Bangsanya
6. Kerelaan Berkorban Bagi Nagara Bangsanya

78
Nasionalisme Dalam arti sempit, yaitu perasaan
kebangsaan atau cinta terhadap bangsanya yang
tinggi atau berlebih-lebihan, shg memandang
bangsa lain lebih rendah (Chauvinisme). Dalam
arti luas, yaitu perasaan cinta atau bangga thd
tanah air dan bangsanya sendiri dgn tetap
menghormati bangsa lain karena merasa sebagai
bagian dari bangsa lain di dunia.
79

1. Semangat Nasionalisme

merupakan semangat/sikap yang bersumber dari
perasaan cinta kepada tanah air dan bangsa
sehingga menimbulkan sikap gagah berani, pantang
menyerah dan rela berkorban demi bangsa dan
negaranya.
Implementasi Patriotisme Dapat Dilaksanakan
Pada Masa Darurat (Perang), perjuangan melawan
penjajah dalam mewujudkan kemerdekaan dan
kedaulatan. Pada Masa Damai (Paska Kemerdekaan),
mampu meningkatkan kemampuan diri, memelihara
persatuan, dan lain-lain.
80

1. Penerapan Semangat Kebangsaan

merupakan kesadaran budi yang mendorong orang
rela menyerahkan kesetiaan tertinggi kepada
bangsa dan atau negara bangsa.
Di Indonesia, awal semangat kebangsaan dipelopori
antara lain Dr. Soetomo, Dr. Wahidin
Sudirohusodo, yang ditandai lahirnya (Boedi
Oetomo) dengan tujuan mencerdaskan bangsa
berdasarkan kesadaran, tekad, dan upaya untuk
maju atas dasar falsafah dan wawasan yang
bersumber pada kepribadian nusantara.
81
Semangat kebangsaan adalah kekuatan yang terpokok
dari setiap ideologi yang ada di dunia
Lanjutan .

• Semangat kebangsaan antara lain dapat diterapkan
• dengan cara
• Keteladanan, merupakan sikap dan perilaku yang
  patut dicontoh karena perkataan dan perbuatan.
• 2. Pewarisan, merupakan cara atau proses dalam
  menu-runkan, memberikan sesuatu kepada pihak
  lain.
• 3. Ketokohan, merupakan sosok yang terkenal dan
  disegani krn pangaruhnya sangat besar di
  masyarakat.

82
Cara Menanamkan Semangat Kebangsaan

1. Menyampaikan Sejarah Para Pahlawan Dalam
   Mempertahankan Negara Bangsanya Atau Dalam
   Memperjuangkan Eksistensi Negara Bangsanya.
2. Menyampaikan Gambaran Tentang Kebolehan dan
   Kehebatan Negara Bangsa Indonesia.
3. Menyampaikan Berbagai Tantangan Negara Bangsa
   Yang Perlu Diwaspadai Dan Diantisipasi Dengan
   Tindakan-tindakan Tertentu.

83
LATIHAN UJI KOMPETENSI
SOAL ESSAY/URAIAN Jawablah pertanyaan-pertanyaan
berikut ini dengan singkat dan jelas !

1. Identifikasikan, unsur-unsur apa sajakah yang ada
   dalam memaknai suatu bangsa yang secara umum ada
   pada bangsa-bangsa di dunia !
2. Klasifikasi pengertian negara, dapat ditinjau
   dari organisasi kekuasaan, organisasi politik,
   organisasi kesusilaan dan integralistik. Manurut
   anda, manakah di antara tinjauan negara tersebut
   yang paling sesuai dengan kondisi negara
   Indonesia ? berikan alasannya !
3. Pemerintah Indonesia merasa penting untuk
   menyelesaikan masalah-masalah landas kontinen
   dengan negara tetangga. Jelaskan yang dimaksud
   landas kontinen dan beri alasan mengapa hal
   tersebut dianggap penting bagi bangsa Indonesia !
4. Berikan penjelasan tentang fungsi negara
   Indoneisa pada umumnya dalam menegakkan keadilan
   yang dilaksanakan melalui badan-badan peradilan !
5. Semangat kebangsaan harus tetap kita pertahankan
   dalam membela bangsa dan negara. Tuliskan 5
   (lima) contoh semangat kebangsaan yang paling
   sesuai dengan daerah anda pada situasi sekarang
   ini !

84
INQUIRI
NASIONALISME BUKAN BARANG JADI Menurut Hilmar
Farid, nasionalisme merupakan konstruksi sosial
dan politik, bukan realitas nyata. Artinya,
nasionalisme bukanlah barang jadi dan bukan pula
warisan leluhur. Sebuah persepsi yang begitu
lama ditanamkan selama Orde Baru yang mengatakan
bangsa Indonesia merupakan sesuatu yang pasti dan
final. Implikasi dari pemikiran ini adalah tidak
pernah dibukanya peluang memikirkan kembali
konsep tentang bangsa.
Sumber Kompas, 11/1/2006
Berdasarkan wacana di atas, berikan tanggapan
penjelasan ! 1. Rumuskan kembali yang dimaksud
dengan nasionalisme ! 2. Apa sesungguhnya inti
sari pendapat H. Farid tentang nasionalisme ! 3.
Tuliskan perbedaan perwujudan nasionalisme pada
masa orde baru dengan masa sekarang
(reformasi) ! 4. Jelaskan, mengapa nasionalisme
bukan merupakan barang jadi dan bukan pula
warisan leluhur ! 5. Berikan penjelasan, benarkah
masa orde baru tidak membuka peluang
memikirkan kembali konsep tentang bangsa !