Perencanaan Partisipatif dan Alokasi Dana Desa

1
Perencanaan Partisipatif dan Alokasi Dana Desa
2
Refleksi Pembangunan

• Dari awal berdirinya negeri ini ingin mewujudkan
  masyarakat Adil dan Makmur (preambule UUD 1945)
• Bagaimana keadilan kita saksikan?

• Diskriminasi pelayanan publik telah
• melembaga
• Obyek pembangunan
• Desa kehilangan indeks otonomi
• Top down strategy development

3

• Bagaimana kemakmuran dicapai
• Kemiskinan masih tetap tinggi

• Tahun 1996 terdapat 17,5 (34,5 jt penduduk)
• 2003 17,4 (37,4 jt penduduk)
• 2001 52,07 (BKKBN)
• Perkembangan kemiskinan Kota rata-rata
  (1,15)
• Pertumbuhan kemiskinan Desa rata-rata (-7,28)
• (Kompas 10 Feb. 2004)

4
Membangun paradigma baru
Desentralisasi Pemerintahan Manajemen
Pembangunan hingga tingkat DESA
5
Siklus Pembangunan hingga Desa
6
PERAN PEMERINTAHAN DAERAH

• Membangun untuk rakyat ? membangun bersama rakyat
• Membagi kewenangan dan tanggung jawab pada
  kecamatan dan desa
• Membagi dana ke desa (ADD)
• Mengatur mekanisme
• Mengontrol sistem lebih partisipatif

7
REVITALISASI REMBUG DESA

• Merubah paradigma dari membuat usulan ke atas
  menjadi menyusun rencana
• Memecahkan permasalahan-permasalahan desa
• Memisahkan permasalahan level desa / supra desa
• Menyepakati rencana program dan penganggaran desa

8
PUNDI-PUNDI APBDes

• a. Pendapatan Asli Desa meliputi
• 1) Hasil usaha desa
• 2) Hasil kekayaan desa
• 3) Hasil swadaya dan partisipasi
• 4) Hasil gotong royong dan
• 5) Lain-lain pendapatan asli Desa yang sah.
• b. Bantuan dari Pemerintah Kabupaten meliputi
• 1) Bagian dari perolehan pajak dan retribusi
  Daerah
• 2) Bagian dari dana perimbangan keuangan Pusat
  dan Daerah yang diterima oleh Pemerintah
  Kabupaten.
• c. Bantuan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah
  Propinsi
• d. Sumbangan dari pihak ketiga dan
• e. Pinjaman Desa.

9
Desentralisasi Pembangunan Partisipatif
Kelurahan/Desa
KECAMATAN
KOTA/KAB
Kew Kec
Kew Desa
Kew Daerah
10
Mekanisme ADD

• Desa menyusun program secara partisipatif ? RPJMd
• Desa menyusun rencana anggaran
• Desa mengajukan program dan anggaran
• Penyaluran dana ke desa

11
REFLEKSI HARI 1
12
Tujuan Memberikan Kewenangan dan Perimbangan Desa

• Mengembalikan dan atau meningkatakan otonomi desa
• Mendekatkan pelayanan kepada masyarakat
• Mengembalikan kepercayaan publik
• Menguatkan pelembagaan partisipatif pembangunan
• Menguatkan lembaga-lembaga desa

13
Prinsip-prinsip yang harus dibangun

• Tidak memberikan menu-menu penggunaan ADD dari
  atas ?
• menu pembangunan desa disusun oleh desa bersama
  warga desa dalam rembug desa
• Tidak mengembangkan kebergantungan ?
• menghilangakan segala bentuk interfensi dari luar
• Membangun asas legitimasi dan delegasi warga ?
• tidak bertanggung jawab kepada supra desa tetapi
  ke pemberi mandat desa

14
Perencanaan Desa Partisipatif
Masa Kini
Masa Depan
Rencana (RPJMD)
Dana
ADD
15
(No Transcript)
16
APBDes DULU dan KINI
17
Ayooo. konco mBangun deso
18
Mekanisme mandat dan tanggung jawab dalam
penyelenggaraan pemerintahan desa
KEPALA DESA
Mandat
Tanggung jawab
BADAN PERWAKILAN DESA
MASYARAKAT WARGA (Organisasi berbasis masyarakat,
Tomas)
19
(No Transcript)