MERCEOLOGIA DOGANALE PARTE PRIMA

1
MERCEOLOGIA DOGANALEPARTE PRIMA
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI VERONACorso di Laurea
in Economia del Commercio Internazionale sede di
Vicenza
Prof. G.SavioA.A. 2008/2009
2
Obiettivi formativi

• Il corso di Merceologia doganale si propone di
  presentare alcuni elementi di natura tecnica
  relativi
• ai sistemi di classificazione delle attività
  economiche e dei prodotti,
• alla struttura della TARIC (Tariffa Integrata
  Comunitaria),
• ai fondamenti della normativa doganale con
  specifico riferimento al Codice Doganale
  Comunitario
• per fornire le conoscenze di base necessarie ai
  successivi approfondimenti di preparazione
  professionale nel settore del commercio
  internazionale.

3
Il corso si integra con i contenuti proposti in
Tecnica degli scambi internazionali
Marketing internazionale
Corsi dellarea aziendale, economica e
giuridica.
4
Programma

• 1.a I sistemi di classificazione delle attività
  economiche
• il sistema della Nazioni Unite ISIC
  (International Standard Industrial
  Classification)
• il sistema dellUnione Europea NACE
• il sistema italiano ATECO.
• 1.b I sistemi di classificazione dei prodotti
• i sistemi delle Nazioni Unite il sistema SITC
  (Standard International Trade Classification) e
  il sistema integrato CPC (Central Product
  Classification)
• i sistemi dellUnione europea il sistema Nimexe
  e il sistema integrato CPA (Statistical
  Classification of Products by Activity)
• il sistema italiano coordinato con Nimexe.
• Il sistema armonizzato (SA) e la nomenclatura
  combinata (NC). La Tariffa Integrata Comunitaria
  (TARIC).

5
Programma

• Funzioni e organizzazione delle dogane.
• La struttura del Codice Doganale Comunitario.
• Il territorio doganale comunitario.
• La classificazione tariffaria delle merci.
• Lorigine delle merci.
• Il valore delle merci in dogana.
• Le destinazioni e i regimi doganali delle merci.
• La dichiarazione doganale.

6
Programma

• I regimi doganali delle merci estere.
• Limportazione definitiva e limmissione in
  libera pratica delle merci.
• Lammissione temporanea.
• Limportazione temporanea e le operazioni di
  perfezionamento attivo.
• Il transito comunitario esterno e interno il
  carnet TIR e il carnet ATA.
• Il deposito doganale

7
Programma
4. I regimi doganali delle merci comunitarie.
Lesportazione temporanea e le operazioni di
perfezionamento passivo. Lesportazione
definitiva. La reimportazione. 5. Le zone
franche e i depositi franchi. 6. Le controversie
doganali e il diritto di ricorso.
8
Programma

• 7. La disciplina generale delle accise.
• 8.Il sistema Electronic Data Interchange (EDI) e
  il Servizio Telematico Doganale.
• Laudit doganale per le imprese.
• Le procedure di domiciliazione.

9
Libri di testo e materiali didattici

• Libri di testo (consigliati per approfondimenti)
• - V. BIVONA, G. CALABRO, Il traffico mondiale
  delle merci elementi di merceologia doganale.
  Samperi, Messina, 2000.
• - - L. LOMBARDI, Guida pratica per lesportatore.
  Franco Angeli, Milano, 2003.
• - L. LOMBARDI, Manuale di tecnica doganale e
  commercio estero. Franco Angeli, Milano, 2005.
• - L. FERRAJOLO, Codice delle dogane e delle
  accise. Il Sole 24 Ore Pirola, 2006.
• G.U. AMODEO, F. DASCENZIO, Classificazione
  delle merci e operazioni doganali. Aracne
  Editrice, 2006.
• F. BALESTRIERI, D. MARINI, Commercio
  internazionale. Franco Angeli, Milano, 2007.

10
INTRODUZIONE
.. Negli anni recenti la produzione di
informazioni economiche e di cifre da parte di
enti pubblici e privati è di molto cresciuta. La
maggior parte di queste informazioni è
pubblicata a scopo descrittivo senza relazione ad
alcun particolare metodo di analisi. Di
conseguenza nel campo dellEconomia si ha oggi
una grande concentrazione di teoria senza
rapporto con i fatti da un lato, e una crescente
accumulazione di informazioni quantitative senza
teoria dallaltro . W. Leontief, Teoria
economica delle interdipendenze settoriali
(input-output), Etas-Kompass, (MI) 1966.
11
. La serie complessa di transazioni mediante
le quali beni e servizi reali vengono scambiati
tra diversi soggetti, allo stesso modo che i
singoli atomi e le singole molecole, sono di gran
lunga troppo numerosi perché si possa procedere
alla loro osservazione e descrizione dettagliata
ma, come per le particelle fisiche, è possibile
ridurle a qualche tipo di ordinamento
classificandole e aggregandole in gruppi ..
Sulla base di questi presupposti empirici,
Leontief stava sviluppando le tavole input-output
che descrivono la struttura di una economia,
unificata dai flussi commerciali che collegano
ogni settore con gli altri.
12
(No Transcript)
13
I sistemi di classificazione delle attività
produttive
ONU ISIC - International Standard Industrial
Classification of All Economic Activities Rev. 4
(draft) 2005 (CITI) -(Classificazione
Internazionale Tipo delle Attività Industriali)
CEE (EUROSTAT) NACE - Nomenclatura Generale
delle Attività Economiche nella Comunità Europea
Rev. 1.1 - 2001 ITALIA (ISTAT) ATECO -
Classificazione delle Attività Economiche (Ed.
2002)
14
ISIChttp//unstats.un.org
Il sistema di classificazione ISIC (Rev. 4 -
draft) ha subito sostanziali modificazioni
rispetto alledizione originaria del 1948.
Lattuale quarta revisione (2005) utilizza un
codice alfanumerico in cui i numeri arabi sono
ordinati secondo il sistema decimale. Si
struttura su cinque livelli di classificazione
(tipo x.yyyy) secondo un ordine gerarchico
comprendente 21 Sezioni (dalla lettera A alla U),
88 Divisioni (codice a due cifre), 238 Gruppi
(codice a tre cifre) e 426 Classi (codice a
quattro cifre)
15
I sistemi di classificazione secondo le attività
economiche
1948 lEconomic and Social Council delle
Nazioni Unite aveva approvato una risoluzione in
cui si raccomandava a tutti i paesi membri
ladozione di una classificazione standard
internazionale delle attività economiche nota con
la sigla ISIC (International Standard Industrial
Classification of All Economic Activities).
Questa classificazione basata sul tipo di
attività economica, oltre che nellambito delle
Nazioni Unite, è stata adottata anche
dallInternational Labour Office, dalla FAO,
dallUNESCO, dalla WHO e da altre organizzazioni
internazionali.
16
C - Manufacturing 10 -
Manufacture of food products 11 -
Manufacture of beverages 12 -
Manufacture of tobacco products 13
- Manufacture of textiles 14 -
Manufacture of wearing apparel 15
- Manufacture of leather and related
products 16 - Manufacture of
wood and of products of wood
and cork, except furniture
manufacture of articles of straw and
plaiting materials 17 -
Manufacture of paper and paper
products
 
17
18 - Printing and reproduction of recorded
media 19 - Manufacture of coke and refined
petroleum products
20 - Manufacture of chemicals and
chemical products
21 - Manufacture of basic pharmaceutical
products and pharmaceutical
preparations 22 - Manufacture of rubber
and plastics products 23 -
Manufacture of other non-metallic
mineral products 24 -
Manufacture of basic metals 25 -
Manufacture of fabricated metal products,
except machinery and equipment

18
26 - Manufacture of computer,
electronic and optical
products 27 - Manufacture of electrical
equipment 28 - Manufacture of
machinery and equipment n.e.c.
29 - Manufacture of motor vehicles,
trailers and semi-trailers
30 - Manufacture of other transport
equipment 31 - Manufacture of
furniture 32 - Other manufacturing
33 - Repair and installation of machinery
and equipment
19

• A - Agriculture, forestry and fishing
• 01 - Crop and animal production, hunting and
• related service activities
• 02 - Forestry and logging
• 03 - Fishing and aquaculture
• B - Mining and quarrying
• 05 - Mining of coal and lignite
• 06 - Extraction of crude petroleum and
• natural gas
• 07 - Mining of metal ores
• 08 - Other mining and quarrying
• 09 - Mining support service activitie

20
D - Electricity, gas, steam and air
conditioning supply 35 - Electricity,
gas, steam and air conditioning
supply E - Water supply sewerage,
waste management and remediation
activities 36 - Water
collection, treatment and supply 37 -
Sewerage 38 - Waste collection,
treatment and disposal
activities materials recovery 39 -
Remediation activities and other waste
management services
21
F - Construction 41
- Construction of buildings 42 - Civil
engineering 43 - Specialized
construction activities G - Wholesale
and retail trade repair of motor
vehicles and motorcycles 45 -
Wholesale and retail trade and repair of
motor vehicles and motorcycles
46 - Wholesale trade, except of motor
vehicles and motorcycles
47 - Retail trade, except of motor vehicles
and motorcycles
22
H - Transportation and storage
49 - Land transport and transport via
pipelines 50 - Water
transport 51 - Air transport
52 - Warehousing and support activities
for transportation 53 -
Postal and courier activities I -
Accommodation and food service activities
55 - Accommodation 56 -
Food and beverage service activities

23
J - Information and communication
58 - Publishing activities
59 - Motion picture, video and television
programme production, sound
recording and music
publishing activities
K - Financial and insurance activities
64 - Financial service activities,
except insurance and
pension funding 65 - Insurance,
reinsurance and pension
funding, except compulsory social
security 66 -
Activities auxiliary to financial service
and insurance activities
24
L - Real estate activities
68 - Real estate activities M -
Professional, scientific and technical
activities 69 - Legal and
accounting activities 70 -
Activities of head office
management consultancy
activities 71-
Architectural and engineering
activities technical testing and
analysis

25
72 - Scientific researches and
development 73 - Advertising and
market researche 74 - Other
professional, scientific and
technical activities 75 -
Veterinary activities N -
Administrative and support service
activities 77 - Rental and
leasing activities 78 - Employment
activities
26
79 - Travel agency, tour operator,
reservation service and related
activities 80 - Security and
investigation activities 81 -
Services to buildings and landscape
activities 82 - Office
administrative, office support
and other business O - Public
administration and defence
compulsory social security 84 -
Public administration and defence
compulsory social security
27
P Education
85 - Education Q Human health
activities 86 - Human health
activities 87- Residential care
activities 88 - Social work
activities without
accomodation
28
R - Arts, entertainment and
recreation 90 - Creative, arts and
entertainment activities
91 - Libraries, archives, museums and
other cultural activities
92 - Gambling and betting activities
93 - Sports activities and
amusement and recreation
activities S - Other service
activities 94 - Activities of
membership
organizations 95 - Repair of
computers and personal
and household goods 96 - Other
personal service activities
29
T - Activities of households as
employers undifferentiated
goods- and services- producing
activities of households for own use
97 - Activities of households as employers
of domestic personnel
98 - Undifferentiated goods- and services-
producing activities of private
households for own use
U - Activities of extraterritorial
organizations and bodies 99 -
Activities of extraterritorial
organizations and bodies
30
Nomenclatura generale delle Attività Economiche
nei paesi della Unione Europea
NACERegolamento (CEE) n.29/2002 GUCE L 6/3 del
10.01.2002
Questa classificazione, nota con la sigla
NACE, raggruppa le attività economiche
utilizzando ancora quali simboli un codice
alfanumerico in cui i numeri arabi sono ordinati
secondo il sistema decimale. Analogamente a
ISIC, NACE Rev. 1.1 si struttura su cinque
livelli di classificazione principale, con
laggiunta di un livello intermedio, secondo un
ordine gerarchico comprendente 17 Sezioni (codice
costituito da una lettera maiuscola dalla A alla
Q), 16 Sottosezioni a livello intermedio (codice
costituito da due lettere maiuscole), 60
Divisioni (codice a due cifre), 222 Gruppi
(codice a tre cifre), 512 Classi (codice a
quattro cifre).
31
INDUSTRIE MANIFATTURIERE
32
(No Transcript)
33
(No Transcript)
34
ATECO 2002Istituto Nazionale di Statistica
Il sistema di classificazione delle attività
economiche usato in Italia dallISTAT, noto con
la sigla ATECO (lultima edizione è stata
pubblicata nel 2002), è sostanzialmente
corrispondente a NACE, con lunica differenza di
arrivare fino ad un quinto livello di
classificazione comprendente 883 Categorie
(codice a cinque cifre).
35
A - AGRICOLTURA, CACCIA E SILVICOLTURA
01 - AGRICOLTURA, CACCIA E RELATIVI SERVIZI
02 - SILVICOLTURA E UTILIZZAZIONE DI AREE
FORESTALI E SERVIZI CONNESSI B -
PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI
05 - PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI C -
ESTRAZIONE DI MINERALI CA - ESTRAZIONE DI
MINERALI ENERGETICI 10 - ESTRAZIONE DI
CARBON FOSSILE, LIGNITE, TORBA 11 -
ESTRAZIONE DI PETROLIO GREGGIO E DI GAS NATURALE
E SERVIZI CONNESSI, ESCLUSA LA
PROSPEZIONE 12 - ESTRAZIONE DI MINERALI
DI URANIO E DI TORIO CB - ESTRAZIONE DI MINERALI
NON ENERGETICI 13 - ESTRAZIONE DI
MINERALI METALLIFERI 14 - ALTRE
INDUSTRIE ESTRATTIVE
36
D - ATTIVITÀ MANIFATTURIEREDA - INDUSTRIE
ALIMENTARI, DELLE BEVANDE E DEL TABACCO
15 - INDUSTRIE ALIMENTARI E DELLE BEVANDE
16 - INDUSTRIA DEL TABACCODB -
INDUSTRIE TESSILI E DELLABBIGLIAMENTO
17 - INDUSTRIE TESSILI 18 - CONFEZIONE
DI ARTICOLI DI ABBIGLIAMENTO
PREPARAZIONE,TINTURA E CONFEZIONE DI PELLICCEDC
- INDUSTRIE CONCIARIE, FABBRICAZIONE DI PRODOTTI
IN CUOIO, PELLE E SIMILARI 19 -
PREPARAZIONE E CONCIA DEL CUOIO FABBRICAZIONE
DI ARTICOLI DA VIAGGIO, BORSE,
MAROCCHINERIA, SELLERIA E
CALZATURE
37
DD - INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI IN LEGNO
20 - INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI
IN LEGNO E SUGHERO, ESCLUSI I
MOBILI FABBRICAZIONE DI ARTICOLI
IN MATERIALI DA INTRECCIODE - FABBRICAZIONE
DELLA PASTA-CARTA, DELLA CARTA E DEL
CARTONE, DEI PRODOTTI DI CARTA STAMPA
ED EDITORIA 21 - FABBRICAZIONE DELLA
PASTA-CARTA, DELLA CARTA E DEL
CARTONE E DEI PRODOTTI DI CARTA 22 -
EDITORIA, STAMPA E RIPRODUZIONE DI SUPPORTI
REGISTRATIDF - FABBRICAZIONE DI
COKE, RAFFINERIE DI PETROLIO, TRATTAMENTO
DEI COMBUSTIBILI NUCLEARI 23 -
FABBRICAZIONE DI COKE, RAFFINERIE DI PETROLIO,
TRATTAMENTO DEI COMBUSTIBILI NUCLEARI
38
DG - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI E DI
FIBRE SINTETICHE E ARTIFICIALI
24 - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI E DI
FIBRE SINTETICHE E
ARTIFICIALIDH - FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN
GOMMA E MATERIE PLASTICHE 25 -
FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN GOMMA E MATERIE
PLASTICHEDI - FABBRICAZIONE DI
PRODOTTI DELLA LAVORAZIONE DI MINERALI NON
METALLIFERI 26 - FABBRICAZIONE DI
PRODOTTI DELLA LAVORAZIONE DI
MINERALI NON METALLIFERI
39
DJ - METALLURGIA, FABBRICAZIONE DI
PRODOTTI IN METALLO 27 - METALLURGIA
28 - FABBRICAZIONE E LAVORAZIONE DEI PRODOTTI
IN METALLO, ESCLUSI MACCHINE E
IMPIANTIDK - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED
APPARECCHI MECCANICI 29 - FABBRICAZIONE
DI MACCHINE ED APPARECCHI MECCANICIDL -
FABBRICAZIONE DI MACCHINE ELETTRICHE E DI
APPARECCHIATURE ELETTRICHE, ELETTRONICHE
ED OTTICHE 30 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE
PER UFFICIO, DI ELABORATORI E
SISTEMI INFORMATICI 31 - FABBRICAZIONE DI
MACCHINE ED APPARECCHI ELETTRICI
NCA 32 - FABBRICAZIONE DI APPARECCHI
RADIOTELEVISIVI E DI
APPARECCHIATURE PER LE COMUNICAZIONI 33 -
FABBRICAZIONE DI APPARECCHI MEDICALI, DI
APPARECCHI DI PRECISIONE, DI
STRUMENTI OTTICI E DI OROLOGI
40
DM - FABBRICAZIONE DI MEZZI DI TRASPORTO
34 - FABBRICAZIONE DI AUTOVEICOLI, RIMORCHI E
SEMIRIMORCHI 35 -
FABBRICAZIONE DI ALTRI MEZZI DI TRASPORTODN -
ALTRE INDUSTRIE MANIFATTURIERE 36 -
FABBRICAZIONE DI MOBILI ALTRE INDUSTRIE
MANIFATTURIERE 37 - RECUPERO E
PREPARAZIONE PER IL RICICLAGGIOE - PRODUZIONE E
DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA, GAS E
ACQUA 40 - PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI
ENERGIA ELETTRICA, DI GAS, DI
CALORE 41 - RACCOLTA, DEPURAZIONE E
DISTRIBUZIONE DACQUA
41
F - COSTRUZIONI 45 - COSTRUZIONIG -
COMMERCIO ALLINGROSSO E AL DETTAGLIO RIPARAZIONE
DI AUTOVEICOLI, MOTOCICLI E DI BENI
PERSONALI E PER LA CASA 50 - COMMERCIO,
MANUTENZIONE E RIPARAZIONE DI
AUTOVEICOLI E MOTOCICLI VENDITA AL DETTAGLIO DI
CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE
51 - COMMERCIO ALLINGROSSO E INTERMEDIARI
DEL COMMERCIO, AUTOVEICOLI E
MOTOCICLI ESCLUSI 52 - COMMERCIO AL
DETTAGLIO (ESCLUSO QUELLO DI
AUTOVEICOLI E DI MOTOCICLI) RIPARAZIONE DI
BENI PERSONALI E PER LA CASA
42
H - ALBERGHI E RISTORANTI 55 - ALBERGHI E
RISTORANTII - TRASPORTI, MAGAZZINAGGIO E
COMUNICAZIONI 60 - TRASPORTI TERRESTRI
TRASPORTI MEDIANTE CONDOTTE 61 -
TRASPORTI MARITTIMI E PER VIE DACQUA 62
- TRASPORTI AEREI 63 - ATTIVITÀ DI
SUPPORTO ED AUSILIARIE DEI TRASPORTI
ATTIVITÀ DELLE AGENZIE DI VIAGGIO 64 -
POSTE E TELECOMUNICAZIONIJ - ATTIVITÀ
FINANZIARIE 65- INTERMEDIAZIONE
MONETARIA E FINANZIARIA (ESCLUSE
LE ASSICURAZIONI E I FONDI PENSIONE) 66 -
ASSICURAZIONI E FONDI PENSIONE, ESCLUSE LE
ASSICURAZIONI SOCIALI OBBLIGATORIE
67 - ATTIVITÀ AUSILIARIE DELLINTERMEDIAZIONE
FINANZIARIA E DELLE ASSICURAZIONI
43
K - ATTIVITÀ IMMOBILIARI, NOLEGGIO, INFORMATICA,
RICERCA, SERVIZI ALLE IMPRESE 70 -
ATTIVITÀ IMMOBILIARI 71 - NOLEGGIO DI
MACCHINARI E ATTREZZATURE SENZA
OPERATORE E DI BENI PER USO PERSONALE E
DOMESTICO 72 - INFORMATICA E ATTIVITÀ
CONNESSE 73 - RICERCA E SVILUPPO
74 - ATTIVITÀ DI SERVIZI ALLE IMPRESEL -
AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 75 -
AMMINISTRAZIONE PUBBLICAM - ISTRUZIONE
80 ISTRUZIONEN - SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE
85 - SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE
44
O - ALTRI SERVIZI PUBBLICI, SOCIALI E PERSONALI
90 - SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI, DELLE
ACQUE DI SCARICO E SIMILI
91 - ATTIVITÀ DI ORGANIZZAZIONI ASSOCIATIVE
92 - ATTIVITÀ RICREATIVE, CULTURALI E SPORTIVE
93 - SERVIZI ALLE FAMIGLIEP - ATTIVITÀ
SVOLTE DA FAMIGLIE E CONVIVENZE 95 -
ATTIVITÀ DI DATORE DI LAVORO PER PERSONALE
DOMESTICO SVOLTO DA FAMIGLIE E
CONVIVENZE 96 - PRODUZIONE DI BENI PER
USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E
CONVIVENZE 97 - PRODUZIONE DI SERVIZI PER
USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E
CONVIVENZEQ - ORGANIZZAZIONI ED ORGANISMI
EXTRATERRITORIALI 99 - ORGANIZZAZIONI ED
ORGANISMI EXTRATERRITORIALI
45
Pagina esemplificativa di ATECO 2002 con la
disaggregazione fino alla quinta cifra di codice
(categoria)

• DB INDUSTRIE TESSILI E DELLABBIGLIAMENTO
• 17 INDUSTRIE TESSILI
• 17.1 PREPARAZIONE E FILATURA DI FIBRE
  TESSILI
• 17.11 Preparazione e filatura di
  fibre tipo cotone
• 17.11.0 Preparazione e
  filatura di fibre tipo cotone
• 17.12 Preparazione e filatura di
  fibre tipo lana cardata
• 17.12.1 Preparazione
  delle fibre di lana e assimilate, cardatura
• 17.12.2 Filatura della
  lana cardata e di altre fibre tessili a taglio
  laniero
• 17.13 Preparazione e filatura
  di fibre tipo lana pettinata
• 17.13.1 Pettinatura e
  ripettinatura delle fibre di lana e assimilate
• 17.13.2 Filatura
  della lana pettinata e delle fibre assimilate
• 17.14 Preparazione e filatura
  di fibre tipo lino
• 17.14.0 Preparazione
  e filatura di fibre tipo lino
• 17.15 Torcitura e
  testurizzazione della seta e di filamenti
  sintetici o artificiali
• 17.15.0 Torcitura e
  testurizzazione della seta e di filamenti
  sintetici o artificiali
• 17.16 Fabbricazione di filati
  cucirini
• 17.16.0
  Fabbricazione di filati cucirini
• 17.17 Preparazione e filatura
  di altre fibre tessili
• 17.17.0
  Preparazione e filatura di altre fibre tessili

46
Struttura della classificazione Ateco 2002
47
I sistemi di classificazione secondo le
destinazioni finali

• I sistemi di classificazione delle merci secondo
  le destinazioni finali sono più numerosi e fra
  loro più differenziati rispetto a quelli delle
  attività economiche.
• Gli scopi principali per la rilevazione dei dati
  statistici relativi alle merci e, di conseguenza,
  per una loro classificazione, rispondevano in
  origine a due necessità
• di ordine quantitativo, per permettere una
  comparazione dei flussi di merci che
  interessavano il commercio estero negli scambi
  internazionali
• di ordine qualitativo, per identificare con
  nomenclature comuni e con codici unificati le
  varie merci ai fini della determinazione delle
  tariffe doganali da applicarsi negli stessi
  scambi internazionali.

48
1938 la Lega delle Nazioni proponeva la prima
classificazione ufficiale delle merci, nota come
Minimum List. 1950 lEconomic and Social
Council delle Nazioni Unite proponeva ladozione
di una classificazione standard delle merci, nota
con la sigla SITC (Standard International Trade
Classification). 1951 nello stesso periodo
diversi paesi europei ed extra-europei
accettavano di adeguarsi alla Nomenclatura
tariffaria di cui alla Convenzione di
Bruxelles 1955 questa nomenclatura veniva
ratificata dal Consiglio di Cooperazione Doganale
e sarebbe stata in seguito integralmente recepita
nella strutturazione della Tariffa Doganale
Comune in cui le merci sono classificate ed
identificate con il numero di codice della
Brussels Tariff Nomenclature (BTN).
49
SITC - che nella sua prima estensione comprendeva
un numero abbastanza limitato di voci si
prestava più elasticamente per fornire dati utili
alle statistiche economiche e allanalisi
economica BTN - che era il risultato della
fusione di circa 20.000 voci contenute nelle
tariffe nazionali degli Stati membri originari
della CEE era stata strutturata con lintento
principale di offrire una strumento pratico agli
operatori economici e alle amministrazioni
doganali.
50
Una profonda revisione della SITC e un ulteriore
commentario alle Note esplicative della BTN, che
provvedeva ad individuare in termini più precisi
le definizioni delle varie merci, permisero di
raggiungere nel 1960 la reciproca corrispondenza
fra le due classificazioni. Con il vantaggio di
mantenere una classificazione standard per le
informazioni derivanti dai dati statistici e una
nomenclatura convenzionale standard per
lidentificazione delle merci e la determinazione
delle relative tariffe doganali.
51
I sistemi di classificazione dei prodotti
ONUSITC - Standard International Trade
Classification (CTCI) - (Classificazione Tipo
del Commercio Internazionale) CEE
(EUROSTAT)NIMEXE - Nomenclatura delle Merci
per le statistiche del Commercio
EsteroITALIA (ISTAT) Classificazione dei
prodotti in diretta corrispondenza con Nimexe
52
SITChttp//unstats.un.org
La attuale struttura di SITC (Rev.3) è del tipo
xxx.yy e si articola su 10 Sezioni (da 0 a 9) che
raggruppano le merci in aggregati sulla base di
ampie categorie economiche (prima cifra di
codice), 63 Divisioni (seconda cifra di codice) e
233 Gruppi (terza cifra di codice). Il codice a
tre cifre è quello generalmente utilizzato dai
vari paesi per fornire i dati statistici del
commercio internazionale. La classificazione
prevede lulteriore suddivisione dei gruppi in
786 Sottogruppi a livello di quarta cifra di
codice e in 1924 Articoli a livello di quinta
cifra di codice.
53
BTNhttp//unstats.un.org
La Nomenclatura per la classificazione delle
merci nelle Tariffe Doganali (abbreviata in
Brussels Tariff Nomenclature), nota anche come
Nomenclatura del Consiglio di Cooperazione
Doganale si struttura su un numero di codice
composto da due coppie di cifre (del tipo
xx.yy). Nella Tariffa Doganale Comune la
disaggregazione delle voci in sottovoci e in
ulteriori suddivisioni permette di identificare
le merci con un dettaglio di informazioni molto
spinto
54
NIMEXERegolamento (CEE) n. 3823/81 GUCE L 387
del 31.12. 1981
La fusione fra la codificazione della BTN e
quella della Tariffa Doganale Comune ha portato
in seguito alla stesura di NIMEXE con tale sigla
è indicata la nomenclatura delle merci per le
statistiche del Commercio Estero della Comunità
Europea e del commercio fra gli Stati membri
della stessa. Ladozione di tale nomenclatura,
come risulta dal testo del Regolamento del
Consiglio delle Comunità Europee n. 2658/87 del
23 luglio 1987, è stata dettata dallesigenza di
salvaguardare e promuovere la concordanza fra
questultima e le altre nomenclature di merci (in
particolare la SITC usata nella classificazione
delle Nazioni Unite), al fine di semplificare le
formalità, facilitare il movimento delle merci e
fornire agli stati membri della Comunità uno
strumento per lattuazione di una politica
commerciale comune
55
Nimexe si struttura su 21 Sezioni (da I a XXI) e
in 99 Capitoli. Il codice è composto di sei cifre
(le prime due cifre del codice costituiscono il
numero del Capitolo le prime quattro cifre
corrispondono alle voci della Nomenclatura del
Consiglio di Cooperazione Doganale NCCD).
Essendo adottata per Regolamento la
classificazione Nimexe vincola tutti gli Stati
membri della Comunità. Tale nomenclatura, più
tardi denominata Nomenclatura Combinata (NC),
viene ormai aggiornata ogni anno. Lultima
versione della NC, ripresa dalla precedente,
contiene gli adattamenti alle aliquote dei dazi
quali risultano dalle misure adottate dal
Consiglio o dalla Commissione.
56
(No Transcript)
57
SISTEMA ARMONIZZATO SAConvenzione
Internazionale sottoscritta a Brussels il
14.06.1983
Levoluzione delle tecniche e delle strutture
del commercio internazionale avvenuta negli anni
più recenti ha evidenziato la necessità di
apportare modifiche rilevanti alla convenzione
sulla nomenclatura per la classificazione delle
merci nelle tariffe doganali fatta a Bruxelles il
15 dicembre 1950. Dopo un lungo periodo di
consultazioni a livello di Organizzazione
Mondiale delle Dogane, nel 1987 è stata approvata
la Convenzione internazionale sul Sistema
Armonizzato di designazione e di codificazione
delle merci
58
AllArticolo 1 della Convenzione, fra le varie
definizioni, viene data anche quella di Sistema
Armonizzato inteso come la nomenclatura che
comprende le voci, le sottovoci e i relativi
codici numerici, le note di sezioni, di capitoli
e di sottovoci, nonchè le regole generali per
linterpretazione del Sistema Armonizzato. Il
SA prevede una combinazione fra la nomenclatura
tariffaria e la nomenclatura statistica che
assicuri un grado di precisione e di
comparabilità in sede di negoziati commerciali
internazionali e che permetta di mantenere una
stretta correlazione tra il Sistema Armonizzato e
la SITC delle Nazioni Unite.
59
Il Sistema Armonizzato comprende circa 5000
descrizioni di prodotti e gruppi di prodotti
raggruppati in Sezioni, Capitoli, Voci e
Sottovoci e identificati con un codice a 6 numeri
di cui le prime due cifre indicano il Capitolo,
le seconde due cifre individuano la posizione che
la Voce occupa nellambito del Capitolo, la
quinta cifra si riferisce alla Sottovoce e la
sesta cifra indica una sub-classificazione della
Sottovoce stessa. Nonostante le 5000 voci e
sottovoci ricompresse, il Sistema Armonizzato non
è sufficiente a soddisfare per intero le esigenze
di classificazione merceologica.
60
CRONOLOGIA DEI PROVVEDIMENTI COMUNITARI E
INTERNAZIONALI RELATIVI ALLA NOMENCLATURA DELLE
MERCI EALLE STATISTICHE DEL COMMERCIO ESTERO
Regolamento (CEE) n. 1445/72 del 24 aprile 1972
relativo alla nomenclatura delle merci per le
statistiche del commercio estero della Comunità e
del commercio tra gli Stati membri della stessa
(Nimexe) Allegato Nomenclatura
Nimexe      Regolamento (CEE) n. 3823/81 del 15
dicembre 1981 che modifica la nomenclatura delle
merci per le statistiche del commercio estero
della Comunità e del commercio tra gli Stati
membri della stessa (Nimexe) Allegato
Nomenclatura Nimexe    Convenzione internazionale
sul sistema armonizzato (SA) di designazione e di
codificazione delle merci (sottoscritta a
Bruxelles il 14 giugno 1983)
61
TARICRegolamento (CEE) n. 2658/87 GUCE L 256
07.09.1987
1988 A seguito della adozione del Sistema
Armonizzato da parte della Comunità Europea, la
Tariffa Doganale Comune è stata sostituita dalla
Tariffa Integrata Comunitaria (TARIC),
attualmente in vigore. Alla base della nuova
Tariffa Integrata Comunitaria (TARIC) è stata
adottata la Nomenclatura Combinata che per
esigenze tariffarie o statistiche aggiunge alle 6
cifre del codice SA altre cifre per ulteriori
specificazioni o integrazioni.
62
(No Transcript)
63
(No Transcript)
64
(No Transcript)
65
CRONOLOGIA DEI PROVVEDIMENTI COMUNITARI
RELATIVIALLA NOMENCLATURA TARIFFARIA E
STATISTICAE ALLA TARIFFA DOGANALE COMUNE
Regolamento (CEE) n. 950/68 del Consiglio del 28
giugno 1968 relativo alla Tariffa Doganale
Comune Allegato 1 Nomenclatura della Tariffa
Doganale Comune     Regolamento (CEE) n.
2658/87 del Consiglio del 23 luglio 1987 relativo
alla nomenclatura tariffaria e statistica e alla
Tariffa Doganale Comune (TARIC) Allegato 1
Nomenclatura Combinata (NC)
66
Central Product Classification
CPChttp//unstats.un.org
Agli inizi degli anni 90, sempre a livello di
Nazioni Unite nellambito del Department of
Economic and Social Affairs, è stato predisposto
un ulteriore modello di classificazione
statistica che cerca di coordinare i modelli di
classificazione per attività produttive con
quelli per prodotti. Questo modello è noto con
la sigla CPC (Central Product Classification) o
Classificazione statistica dei prodotti associata
alle attività produttive.
67
Classificazione statistica dei prodotti
associata alle attività CPARegolamento(CE) n.
451/2008 GUCE L 145 del 23.04.2008
La Comunità Europea ha provveduto ad adottare nel
2008 il Regolamento n. 451/2008 relativo alla
nuova classificazione statistica dei prodotti
associata alle attività nella Comunità economica
europea. Questo Regolamento abroga il precedente
Regolamento (CEE) n. 3696/93. La base comune per
la classificazione dei prodotti associata alle
attività nella Comunità è stata denominata CPA.
68
La CPA si articola in un primo livello che
comprende rubriche identificate da un codice
alfabetico (Sezioni) un livello intermedio che
comprende rubriche identificate da un codice
alfabetico a due caratteri (Sottosezioni) un
secondo livello che comprende rubriche
identificate da un codice numerico a due cifre
(Divisioni) un terzo livello che comprende
rubriche identificate da un codice numerico a tre
cifre (Gruppi) un quarto livello che comprende
rubriche identificate da un codice numerico a
quattro cifre (Classi) un quinto livello che
comprende rubriche identificate da un codice
numerico a cinque cifre (Categorie) un sesto
livello che comprende rubriche identificate da un
codice numerico a sei cifre (Sottocategorie).
69
Anche questo sistema di classificazione
necessità di essere continuamente modificato e
aggiornato. Il testo aggiornato del Regolamento
è applicabile a partire dal 1 gennaio dellanno
successivo a quello in cui è stato pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale . Da segnalare che
con Regolamento (CE) n. 2195 del 5 novembre 2002
è stato adottato in ambito europeo il CPV ossia
il Vocabolario Comune per gli appalti Pubblici
(Common Procurement Vocabulary) che si richiama
alla Classificazione dei Prodotti associati alle
attività nella Comunità economica europea CPA.
70
(No Transcript)
71
CRONOLOGIA DEI PROVVEDIMENTI COMUNITARI E
INTERNAZIONALI RELATIVI ALLA CLASSIFICAZIONE
STATISTICA DEI PRODOTTI ASSOCIATA ALLE ATTIVITA
NELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA
  Provisional Central Product Classification
(Provisional CPC) United Nations Statistical
Paper Series M, No 77 Ver. 1.0     Regolamento
(CEE) n. 3696/93 del Consiglio del 29 ottobre
1993 relativo alla classificazione statistica dei
prodotti associata alle attività (CPA) nella
Comunità economica europea Allegato CPA
72
Sistema internazionale integrato delle
classificazioni economiche
Classificaz. Attività econom.
Classificaz. prodotti
Classificaz. Prod. Ind.le
Classificazione Prodotti per Commercio estero
Sa (Hs)
Ctci Rev. 3 (Sitc)
Cpc
Isic Rev 3.1
Livello mondiale
NC (Cn)
Prodcom
Cpa
Nace Rev 1.1
Livello europeo
Versioni Nazionali Prodcom
Versioni Nazionali Cpa
Versioni Nazionali Nace Rev 1.1
Livello nazionale
73
Guide KompassRepertorio Generale delleconomia
Italiana

• Nel seguito sono riportati i dettagli di una
  pagina delle Guide
• Kompass da cui si possono ricostruire le
  informazioni contenute
• nei fogli di lavoro.
• Le Guide Kompass contengono 89 categorie
  merceologiche di
• prodotti/servizi divise in 2 volumi.
• Ogni foglio di lavoro comprende 55 colonne la
  colonna 1
• riguarda le importazioni la colonna 55 riguarda
  le esportazioni.
• I simboli utilizzati hanno i seguenti
  significati
• - ? industrie produttrici
• ? agenti generali
• ? commercianti, grossisti
• ? imprese di montaggio o di installazione

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(No Transcript)
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